国内城市规划应对老龄化社会的相关研究综述

宋扬扬

（哈尔滨工业大学城市规划设计研究院，黑龙江哈尔滨 150001）

老龄化社会已经到来了，由于我国的基本国情就是人口众多，而老龄问题又较为突出，所以在进行城市规划的过程中，就不得不要考虑有关老龄化方面的问题。因为城市规划设计的目的就是为了更好的发挥城市功能的作用，为人们提供更好的服务，而其中对象的主体自然也就包含老人。尤其目前看来，老龄化问题已经逐渐增多，这是不可忽视的方面，所以，在进行城市规划的环节中，工作人员应该注意把握老龄化社会的基本特征，在住房建设、保障体制以及其他设施建设等方面进行系统的规划，使得人们能够增加一定的幸福感，有利于进一步的加强民生建设。

1 老龄化社会的基本特征

1.1 劳动人口数量降低

劳动人口数量降低是老龄化社会的基本特征之一，对于我国的经济的发展具有严重的影响，我国经济的建设与发展还需要一定的劳动人口来支持，如果劳动人口数量急剧减少，这就不利于我国经济的长远发展。而现阶段，我国就面临着这个问题，近几年这个问题尤为突出，我国的老龄化问题正在从轻度的老龄化社会逐渐的向重度的老龄化社会所转变，这对于我国的城市的发展是有重大影响的，而相对应的，劳动人口数量就有所降低，进而会引发多种问题，甚至城市中也可能会出现民工荒的问题，但是我国的城市建设与发展模式还主要以劳动密集型为主，这就造成了很大问题。所以，针对这项老龄化社会的基本特征就需要有关部门能够加以重视，在城市的建设过程中要注意加快产业结构的调整，实现城市发展的转型。

1.2 老年住房供需问题较为突出

老年住房供需问题较为突出，这也是目前我国老龄化社会的基本特征之一，住房问题针对不同人而言是不同的情况，都要结合实际进行具体的分析。而在老龄化社会背景下，这一矛盾更为突出，主要是由于老龄人口数量在逐渐增多的同时，大多老人的生活自理能力已经有所下降，所以，必须要有人来进行照顾，但是我国的基本国情却是外出打工的青年人居多，很多老人都成为了留守人员，这就不利于社会的健康发展。一般而言，老龄人口的住房类型有老年公寓、养老社区、养老院等机构。我国大部分的子女也是选择将老人们送入这些机构中。而问题又接踵而来，随着人口老龄化的数量增加，一些住房机构的设施条件已经不能满足老人的需要，住房资源就会上涨，进而住供求之间的矛盾也就有所加深，这是一个社会问题，需要人们加以注意。而要改变目前这一现状还需政府有关部门方面的政策支持。这对于民生的建设与发展具有重要的意义。

1.3 有关老龄产业逐渐兴起

在我国老龄化社会发展的背景下，不难发现，一些有关于老龄的产业已经逐渐兴起，这是一种商机，也是老龄化社会所呈现的基本特征之一。这就需要有关人员能够加以重视，这是一个时代的印记，老龄化人口数量的增加给社会带来的不仅仅是负面影响，同时还有积极的促进作用。目前而言，我国的老龄化产业还是一种比较新型的产业，这种产业主要针对的消费群体就是老人，专门为老人提供产品或服务，在衣食住行等方面都是面面俱到，能够涉及多个领域，这也间接的表明，老龄产业的综合性较强，它的建设与发展我国经济与社会的发展注入了新的活力。作为一个特殊的市场，当然也有自身的发展规律，在目前形势下，其产业的发展前景还是非常可观的，尤其在老年群体中优势较为明显，因为老年人的购买力都较强。正是因为老龄化社会所具备的这种特征，我国城市建设方面更要结合自身的优势，制定出较为完善的产业规划政策，以引导老龄产业更好的向前发展。

2 老龄化人口的城市规划研究

2.1 老年住区的总体规划

针对以上老龄化社会的基本特征，我国城市规划工作就应该重点对其进行把握，首先就应该对老年住房空间环境进行总体的规划，这才是研究的重点。因为居住环境是影响老人身心健康的重要因素之一，在我国的城市规划研究过程中，不可避免的必须要考虑到这层因素，这样才能保证规划的具体性以及合理性。而且国外有专家表明，将老年住宅选在远离喧嚣的地方更能满足老年人的基本需求，而针对一些住房设施不足的问题，我国政府有关方面也应该加强老年住房设施的开发与建设，以满足社会发展的需求，使得城市规划工作能够在老年住房方面能够有效落实。与此同时，在居住环境方面，在满足他们物质需要的时候，还要注重满足他们的精神需要，一些住房设施的建设场所一定要紧邻医院、图书馆等，这样才能更好的满足他们的物质以及精神需要，从而为老人们创建一个舒适的生活环境，能够共同促进城市的建设与发展。

2.2 城市的用地布局

我国大多数的城市在用地布局问题上，依旧是采用机械的分区模式。这种不合理的分区模式致使居住用地与工作、娱乐用地之间距离过大。在老龄化的背景之下，城市的用地应合理布局，减少交通给老年人带来的不便，为老年人创造更加丰富的活动空间。城市规划要将老年产业用地与居住用地以及公共服务设施用地纳入到城市的总体规划之中，协调其与城市土地利用规划之间的关系，明确专属用地的范围。因此我们可以根据城市的品牌建设需求，尤其是老龄产业的发展，对城市的用地布局进行合理的引导，给老龄产业园区、老龄产业市场和旅游业预留出用地。

2.3 适合老年人的交通设施

目前，在我国城市道路规划设计中，其往往是以“车”为设计出发点，这使得主要以步行或是自行车为出行方式的群体的道路使用权被无形的剥夺。因此，在老龄化加剧的背景下，城市交通设施的发展应该以发展公共交通为主，努力的提高公交线网的密度，增加车站的覆盖率同时增加发车率。在此基础之上，还要针对老年人的特点，设计出适合老年人使用的公交车和站点，方便老年人的乘车。

3 结语

规划、设计在人们的生活以及工作中是比较常见的行为，在生活中，人们可能会对工资进行规划使用，而在工作中，人们可能会对自身的职业有一个很好的规划。通过做好规划工作，才能更加符合人们的要求，使得人们对自己的现状满意。而在我国的城市规划过程中，同样也应该做好相应的规划工作，不能只是局限于眼前的利益，要从长远的眼光中去看待问题，这样才能有助于保证规划工作的科学合理性。工作人员应该尤其要注意规划工作要与老龄化社会相结合，我国正处于老龄化的阶段，为更好的促进社会和谐发展，在城市规划的过程中就应该对其矛盾等问题进行详细的分析，进而合理的进行规划，这有助于促进我国社会更好的向前发展。

[1] 吕红祥.国内城市规划应对老龄化社会的相关研究综述[J].建筑工程技术与设计,2016(26).

[2] 唐欣.国内城市规划应对老龄化社会的相关研究综述[J].建材与装饰,2016(16).

[3] 蒲敏思.国内城市规划应对老龄化社会的相关研究综述及其探究[J].建筑工程技术与设计,2016(19).