铁路基层党组织要在强基达标中当好先行

武育望

(广州铁路集团公司株洲车辆段，湖南 株洲 412000)



【“强基达标、提质增效”主题教育活动】

铁路基层党组织要在强基达标中当好先行

武育望

(广州铁路集团公司株洲车辆段，湖南 株洲 412000)

习近平总书记指出：“坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的‘根’和‘魂’，是我国国有企业的独特优势。”在铁路供给侧结构性改革中，铁路基层党组织要铸牢基层党组织的“根”和“魂”，助推铁路企业强基达标、提质增效，从而引领和带动铁路企业做强做优做大，就要履职尽责，勇于作为，在强基达标中当好先行。

一、思想引领要先行

统一思想，凝聚共识，鼓舞干劲是支部工作的一项重要职责。随着铁路市场化改革的不断深化，基层党支部承担着更为繁重的“外树形象、内聚合力”的宣传教育任务，必须在强化“三项教育”上下功夫。

一要强化目标愿景引领教育。要运用各种形式大力宣传中国梦、铁路梦、两个百年奋斗目标和广铁集团“强基达标、提质增效，走在全路前列”，以及段党委提出的“创建全路一流车辆段”、车间党支部提出的“确保安全稳定、守好广铁北大门”等目标要求，结合车间安全优质线建设带来的全新变化，运用美好蓝图、希望和愿景引导干部职工有盼头有干劲，不辞辛苦，带头实践。

二要强化形势任务引导教育。重点要加强对铁路市场化改革和推行工效挂钩考核办法的宣传。铁路市场化改革的重大意义就是铁路全方位参与市场竞争，有市场才会有效益，市场好则效益好，要通过对职工讲清形势任务，讲清职工的收入待遇与市场效益挂钩、与安全实绩挂钩、与劳动效率挂钩，让职工明白“干多干少不一样，干好干坏也不一样”的道理，引导职工与企业同呼吸共命运。

三要强化岗位责任担当意识教育。作为运输单位，面对异常繁重的安全责任与压力，引领和带动干部职工树牢“安全是政治责任、安全是生命线”的责任担当意识始终是基层党组织的重要任务。要通过安全生产法的宣讲、安全事故通报学习和事故案例警示教育等形式，坚持每班点评、每周对规、示范引领、弱点帮促，强化职工安全责任意识和标准意识教育。重点对后进职工推行“一对一”包保帮促和谈心引导制度，及时补强安全短板，促使“安全是最大的效益”这一理念落到实处，努力营造人人保安全、个个谋发展的氛围。

二、立规守纪要先行

把规矩挺在前面、营造风清气正的氛围是新形势对基层党建工作的内在要求。铁路基层站段、车间和班组绝大部分分布在铁路沿线，点多线长面广。纪律严明是基层党组织确保政令畅通、令行禁止的重要前提，也是基层党组织强化自管自控和独立作战能力的首要任务。要充分利用学习贯彻党的十八届六中全会精神的有利契机，切实消除党建工作中有规不依、有章不循或管不住管不好、失管失控的问题。

一要立规矩，细化标准。党的十八届六中全会通过的党内政治生活准则和党内监督条例，为我们推行全面从严治党提供了制度保障。要结合基层一线的实际，将准则与条例相关条款通过研讨细化为党员干部日常行为规范和党员形象具体标准，细化为支委会对支部重要工作集体研究决策重要制度和民主评议党员重要事项，明确倡导什么，反对什么、禁止什么，为广大党员特别是党员干部的言行举止画上“红线”“高压线”和“底线”。

二要学规矩，内化于心。要将支委会集体研究决策机制作为守规矩的重要内容，促进支委班子带头树牢规矩意识；要把党员日常行为规范和党员形象标准纳入党支部“三会一课”重要学习内容、利用固定标语、电子显示屏、板报、手机短信、微信等各种形式进行宣传，通过谈体会、谈要求和集中学习解读等方式，促使规矩意识内化于心、自觉践行。

三要守规矩，外化于形。重点要对照规矩要求，开展常态化的检查。要严格按照“会前广泛讨论、充分酝酿、会中集体决策、会后跟踪落实、问责整改”的程序要求抓好支委会集体决策的落实。要通过对党员工作和学习、生活等日常表现进行动态写实登记，按月、季、年考核评价，对不规矩行为及时通报、及时督促提醒，及时纠偏，从机制上督促党员特别是党员干部带头讲规矩、守纪律、作表率。

三、关心关爱要先行

人民群众对美好生活的向往，就是我们党努力奋斗的方向。我们党的战斗力来源于广大人民群众。基层党组织作为党全部工作和战斗力的基础，听民声，解民忧，为民服务始终是我们党永不褪色的根本和宗旨。

一要沉下身来听民声。要按照“群众利益无小事”的要求，把群众的小事当成支部的大事来抓，对民声民言甚至民怨都要敢于直面问题和矛盾，尤其要克服“瞒、压、拖”的做法，深入现场岗位和家中了解职工群众的疾苦，嘘寒问暖、察民情听民声，做好政策解释和困难帮扶工作。

二要甩开膀子解民忧。对职工群众反映的困难，要有问题和困难不解决不罢休的勇气和一干到底的决心，雷厉风行抓好落实。对能够解决的要立即帮助解决，对不能解决的需要上级帮助解决的，要主动及时向上级反映，争取上级和政策支持，早日为职工群众圆梦，做到精准扶贫、扶智。在助学助医助就业以及改善生产生活环境等解难题办实事中转作风，树形象。

三要集思广益聚民智。一个组织最大的优越性就是能把集体的智慧充分发挥出来。要按照“问需于民、问计于民”的思路，利用各种渠道广开言路，广泛开展“我为安全经营献一策”微建议活动和难点任务攻关微行动活动。通过群策群力，不断营造众人拾柴火焰高的生动局面。

四、品牌带动要先行

中国高铁作为民族品牌和国家名片，极大地增强了铁路职工的自豪感和荣誉感，也使铁路这一曾经的“夕阳产业”焕发出新的激情与活力。基层党组织必须借势中国高铁，将这一品牌焕发出来的“高(端)、精(品)、先(进)”和“高(档)、大(气)、上(档次)”形象延伸拓展或内化细化融入实际工作中，努力打造具有自身特色的党建工作品牌，通过一个个具体生动的党建工作品牌示范和促进各项工作强基达标、提质增效。这也要求基层党组织必须把选树、打造品牌作为新形势下支部工作的一项重要任务来部署和安排。

一是找出特色，精心培养。每个支部包括每个岗位、每名党员都有自己的特色。而这一特色既可能是在安全生产、经营管理中体现出来，也有可能是在党建思想政治工作和安全文化建设等实际工作中展示出来，这就需要基层党组织要善于从重点、难点任务攻关和日常平常小事中发现组织和个人的闪光点，突出侧重点，进行精心引导和培养。

二是总结提炼，选树典型。对有特色的组织或个人的好事迹、好经验或好做法有针对性地进行总结，提炼成企业建设发展所需要的安全之法、经营之道或党建文化之果等，并选树为典型，优先推荐站段、路局等进行表彰奖励，使之从无声变有声，从无形化为有形，努力使品牌立起来。

三是广泛宣传，示范带动。要发挥品牌的示范带动效应，必须广泛宣传，广而告之。要通过组织现场观摩学习，加深体会感受，加大推广力度；要利用音视频短剧、微信传播等受众广、传播快等特点，加大品牌向路内外推广力度。通过品牌带动，外树形象，内强活力，从而进一步激发基层党组织的自豪感、荣誉感和责任感、使命感。

五、作用发挥要先行

支部工作能否充满生机与活力，关键看各层面的党员积极性是否发挥和调动起来，从而带动整个支部形成心往一处想、劲往一处使的局面。

一是要在生产经营决策中发挥支委班子的领头雁作用。车间党组织特别是班组党支部既是企业最小的生产单元，也是党组织最基层的组织者、管理者和实践者。这就要求支委班子对各项工作超前预想，提前介入，贴近实际进行科学谋划和决策，也要支委班子成员各负其责发挥示范作用，带头抓好落实，使班子决策能够迅速执行，落地生根。支委成员既要带头想、带头干，还要带头管，发挥以一带十、示范带动的作用。

二是要在急难险重任务中发挥党员骨干的突击队作用。在关键时刻能否走在前，危险时刻能否冲在先，是检验基层党组织战斗力强弱的重要标准。铁路安全生产24小时全天候、大联动机、各环节紧密相联的特点，决定了基层党组织必须因地制宜、因势利导，组织党员干部、党员工班长等骨干成立应急救援队、技术指导队、突击攻关队等，确保在应急救援、技术攻关等急难险重任务面前做到随叫随到、人到险除。

三是要在落责落标中发挥普通党员的主力军作用。要按照“思想先进、岗位表率”两个层面督促党员冲在前干在先。在思想先进方面，重点树牢并践行“四个第一”的要求，即每名党员都要牢记自己的第一身份是一名党员，第一职责是为党工作，第一要求是严守党的纪律，第一使命是确保安全畅通。在岗位表率方面，重点要通过标准化作业示范演练、岗位对规对标、技术比武等方式，切实发挥党员在岗位应知应会和标准化作业等安全生产、劳动竞赛中的示范作用，督促党员既要当好自保户，更要当好示范户，努力打造“一个支部一个堡垒、一名党员一面旗帜”的标杆和品牌。

(作者系广州铁路集团公司株洲车辆段岳阳北运用车间党总支书记)

〔责任编辑：周宗伟〕

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