没那么坏，没那么好

张硕

购置税优惠政策没有取消，但退坡了。

2016年12月15日下午，國家财政部发布消息，规定自2017年1月1日起至12月31日止，对购置1.6升及以下排量的乘用车按7.5%的税率征收车辆购置税。自2018年1月1日起，恢复按10%的法定税率征收车辆购置税。

这意味着，从2015年10月1日开始执行的“1.6升及以下排量的乘用车实行车辆购置税减半”优惠政策将在2016年12月31日结束。

纵观近一年多的汽车市场，该优惠政策有效拉动了整体汽车市场销量尤其是小排量市场的快速增长。

根据中汽协发布的汽车产销数据，受购置税减半政策即将到期的影响，2016年最后2个月，创近年来销量新高。

现在，对于这一政策退坡，中国汽车工业协会常务副会长董扬表示“感到失望”。

国家推出购置税优惠政策的初衷是促进小排量汽车发展、节能减排，更重要的是对消费的刺激，以促进经济增长。

早在2009年，购置税减半政策就曾推出，当年中国乘用车销量达到1033.13万辆，增幅高达52.93%，中国汽车销量首次跃居世界第一，购置税减半政策做出巨大贡献。

2010年，国家减少优惠按照7.5%的税率征收，在优惠过渡方案下，中国乘用车取得1375.78万辆的销量，增速明显降低。

优惠政策彻底取消后，2011年中国乘用车市场以 1447.24万辆5.19%的增速达到近13年增长幅度最低点。

之后，中国车市增速一直徘徊在个位数，2015年前8个月甚至出现负增长态势，直至购置税减半政策推出，增速才开始逐月上升。

在整体经济放缓的形势下，购置税优惠政策退坡，部分购车需求抓住“购置税减半政策”的尾巴提前释放，而2017年汽车销量则会受到很大影响。

此前，中汽协已向相关部门递交报告，建议发改委、工信部等部门长期推行1.6升及以下乘用车购置税减半的优惠政策。

中国汽车工业协会秘书长助理许海东预测2017年一季度会出现负增长，二季度持平，三、四季度微增长。

不过，《汽车商业评论》认为，购置税政策退坡也没有那么不堪，毕竟它还给了一定的缓冲地带，而且车企还可以通过自己贴补购置税吸引消费者。

从另外一个角度看，对于车型主要是2.0升以上排量的车企来说，比如一汽马自达，购置税优惠政策的逐渐退坡对其影响则是正面的。

更重要的是，从中国汽车产业健康发展的角度考量，如果取消购置税优惠政策，对于发展新能源汽车市场或许更有优势。