我国卫生法律法规现状与临床工作中运用面临的问题探讨与应对

阿比旦木·依马木

摘 要 近些年，我国的经济水平和科学技术等多方面都处于一个快速增长的时期，各行各业为了适应新的经济形势都在不断突破原有技术，发现新的创新点和发展模式，同时我国的法律法规也在不断的完善和健全，形成良好的发展前景。从当前情况看来，法律法规仍存在很多弊端，导致一些长期留下来的问题还是不能很好的解决，本文通过研究分析当前我国的实际发展情况，并对卫生法律法规中长期或者当前的新问题进行总结，分别从设备的质量水平、工作人员的素质和相关法律法规的制定等多方面入手，从而全面综合的发现卫生法律法规在临床上的一些不足、应用的价值和不断完善的策略。

关键词 卫生 法律 临床工作

中图分类号：D922.1 文献标识码：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.02.400

伴随着我国经济发展速度不断的提高，在国际上的位置和作用也变得越来越重要，我们必须加强各方面的发展水平和提高质量标准，将我国不断建立成为一个民主富强的社会主义法制国家意义重大，首先要从相关部门抓起，充分认识到法律法规的重要性，并在相关行业中认真执行相应的法规条例，这样就可以逐步形成一个和谐稳定的社会发展局面。被大家所普遍熟知的法律是《宪法》，它作为我国一项非常重要的法律，是其他法律的基础和根本依据，所有单位的法规条例中必须严格遵守的，但是我国在卫生方面的法律法规不仅少之又少，而且也非常的不健全不完善，所以，要想为全国人民建立一个和谐美好的就医环境和医疗保障体系，必须对临床工作认真分析研究建立合理完善的卫生法律法规，也是临床工作适应未来社会发展的必经之路，下面通过研究分析当前已经存在的各项卫生法律法规制度实施情况，发现其中的问题并更好的应用在临床的相关工作中。

一、当前我国的卫生法律法规发展情况

（一）当前的卫生法律法规并没有足够的实施力度

很多行业和地区不按照法律法规的规定进行工作，这也是目前卫生法律法规的重要问题所在，先不说法律法规制度存在很多的不足和缺陷，其在基层医院的使用和执行效果也有很大的问题，由国家根据实际情况制定的各项法律法规，在实施过程中，经过一层一层的向下传达和命令，当医药卫生场所收到指挥时，内容同开始的要求已经发生了很大的变化，很多地区和单位完全不根据法律法规的要求执行活动，因此法规并不能发挥其本身的重要作用。

（二）职能的分配上存在很多不科学合理的地方

如有职位的重叠和缺失现象严重，使得不能按照综合性法制的各项要求进行正规的管理工作，卫生部门是人们生活中非常重要的一个地方，保障人们健康的生活起居环境，同时也能在一定程度上表现出这个地区的经济发展水平，从当前的我国卫生部门实际发展情况来看，不合理的职位安排重叠或者缺失等现象是非常明显的问题。职位重叠一般是指很多部门的设立作用在本质上是一样的，正是因为当前我国不健全的法制制度并没有严格详细的要求，使得这种现象的不断出现形成循环，这种不合理的职能安排现象，重叠和缺失情况使得卫生医疗根本不能根据法律制度的要求完成各项工作，同时也在很大程度上体现出我国卫生法律法规的弊端和不足，需要不断的完善和健全。

（三）每个科室的职能与相关工作人员的安排不匹配

随着我国经济的迅速发展和不断的同国际社会相接轨，一个有法可依的民主国家是未来的主要发展趋势和前进的方向，但是在我国对各个行业中的法律制度不断完善和改进的过程中，出现一些没有预想到的问题也是非常正常的现象，从当前的卫生法规实际情况可以看出，其中比较突出和明显的问题所在是相关科室中的职能同人员的安排不合理现象非常严重，一些地方的医药部门内部管理非常混乱无章、缺乏规章制度的约束，这种长期存在的科室职能与工作人员不对应的现象，表明在今后必须不断建立科学的规章制度对各只能部门进行管理和整治。

（四）没有形成与实际工作相对应的责任管理制度，对确定目标的完成效果非常不好

对当前的法律的改进和完善时，必须要科学总结和概括前任的经验教训，避免再次出现类似的问题，研究发现在卫生法规中出现的明显的重大问题就是各项工作没有确立责任管理制度。一种普遍存在的现象是，一个人的权利越大，自然肩负的责任也就越多，卫生部门也不能例外，要坚持这项原则，但是因为部门内部的没有合理的安排，各项责任不明确，使得当出现意外事故后没有人承担相应责任，从而提前定下的目标和政策都不能准确的落实到位，这也成为当前卫生法律法规中迫切需要處理的问题。

（五）企业中的领导没有足够的法制知识水平，医务人员的法律意识非常薄弱

建设一个科学的医疗保障体系，形成完整的法律法规要求是其中重要的一方面，还有参加工作人员良好的态度对该行业的发展和未来走向有很大的积极作用，在现在的卫生行业当中，作为领导没有足够的法制意识和观念导致不良的后果产生，在一些关键问题上不按照相应的法规执行，从而使得参加医务工作的人员不具有很好的法律常识，造成了工作人员在本来不良的法制环境下态度更加散漫和不严谨，对今后医疗事业的进一步发展产生严重的阻碍作用。

（六）当前所具有的医疗方法和技术水平很难适应不断变化的医院管理环境

要想确定合理的法律，首先要对实际情况做出合理的分析和研究，然后确定法律的内容，这是我国在确立法律条例时要考虑的一项非常重要的因素，同样对卫生领域也非常使用，医院部门有适合其工作和发展的管理模式，对医院的不同人员要采用不同的管理方式和形式，比如在处理医护人员和医患人员的关系上要有不同的管理标准，这也对所制定的法律法规提出了更高的要求，并具有一定的灵活性，但是当前的医护方法并不能完全满足医院的管理要求和标准，同样也没有一套完整的卫生法规能够满足全国范围的要求，也就使得当前卫生法律法规在不同地区变化多端，没有统一的现实状况。

二、 严格管理在进行临床工作时法律的使用策略

（一） 研究分析临床的实际情况加快在医疗工作中的立法和实施力度

上文中通过实际情况得出了当前卫生法律法规的发展现状，对当前医疗卫生相关部门出现的问题进行分析研究，相对我国一个人口众多的国家来说，当在临床工作中涉及的法律问题需要尽快解决，不断健全和完善相关制度，从而使患者的利益得到保障，行业能够健康快速的发展，因此，为了在今后临床工作中正确科学的使用法律，主要的方法就是根据当前临床的实际情况推进医疗立法工作的发展和进步。

（二）不断将临床体制向着更加规范化和法制化过渡

卫生法律法规和临床工作有着非常密切的关系，他们之间相互影响、相互牵制，要想在临床工作中科学合理的使用管理方式，对临床体制进行更加规范化和法制化的改进是卫生部门非常重要的方向，在形成了一个科学完善的临床体制，相应的法律法规才能准确的在其中使用，从而不断造就形成科学、正确和充满能量的管理体制。

（三） 对职能部门合理细化，使人们能够更加方便高效的就医

不合理的职能部门设立是许多医疗机构当前存在的问题，使得卫生法律法规不能很好的执行，要想正确解决这些临床工作中的各种问题，要不断对职能部门进行科学的细化，能够及时有效的就医，简化长期以来复杂繁琐的就医流程，不仅浪费时间，还使患者产生消极情绪和影响治疗，最大程度的形成轻松的环境进行临床医学的研究，争取形成群众满意的科学医疗系统。

（四）明确每个工作人员的工作内容，医疗事故责任清晰

法律能够很好的确定社会的规则和保证安定的环境，同样的，要使临床工作能够有序科学的完成，必须能够将各项法律法规正确的应用到其中。为了建立完善的医疗制度和条件，并在今后发挥积极影响作用，医院和相关的管理机构要准确确定各项可能发生事故的责任承担者，对各项分工不断的细化，让每个工作人员明白自身所要承担的责任，才能更好的履行自身的责任，在进行医疗工作中按照法律的规定进行，不断补充医疗系统的不足和空缺，形成更加具有实际意义的法律法规，指导我国的临床医学不断赶超国外向着高端发展。

（五）使临床工作者形成对认真执行卫生法律的责任感

通过上文的分析研究不难发现，当前临床工作中存在很多责任不明的制度问题，当然不管法规制定的相关规定和要求，若一个医疗工作人员具有良好的思想素质和责任心水平是非常有利的，要使法律规定在今后能够更好的应用和落实，必须对医疗工作人员不断的培训和教导，增强他们的责任感，最终不断改进当前的医疗环境。

（六）增加医患之间的沟通交流，提高医疗工作的质量水平

当前我国的医患纠纷现象屡见不鲜，各种各样的问题不断出现，究其原因还是不健全的医疗卫生法律法规所引起的现象。在今后的临床工作当中，医生要选择合适的方式增加与患者的交流时间，充分保证患者的合法权益，换位思考理解患者的心理，早就一个和谐的医患相处氛围，提高医生的服务质量水平，以相关的卫生法律法规为基础，对患者更多的进行知识讲解和情感上的安抚，可以在相关法律法规的指导下建立更加良好的医疗环境和效果，也对今后临床医学的科学发展做出重大贡献。

（七）建立一个足够法制化的临床工作中药物卫生等的后勤工作系统

临床工作中包含了多种分支的工作形式，像药物、医疗和康复等都是其中的一部分，要想使得卫生法律法規体现出自身的重要影响作用，必须重视临床工作中药物卫生等一些后勤工作具备足够的法制化程度，首先要从小事入手注重细节的工作，建立规范的临床工作药物医疗系统尤为重要，可以促进建设一个完善和科学的卫生法律法规系统，从而实现医疗法制体系更好的发挥重要作用。

（八）充分发现在临床工作中教师的指导作用

每种工作都有技术和能力的顶尖人员，他们能够很好的掌握行业的发展方向，虽然我国尚未形成一个非常健全的医疗卫生法律法规体系，但是要想使得卫生法律法规充分发挥自身在临床工作中的效力，优秀的指导教师的指挥工作是有很大帮助的，不断将教师指导临床医学使用到整个学习的过程中去，让人们从本质上认识到工作的原理和方法，形成科学合理的观念后，才能使卫生法律法规充分发挥重要影响作用。

总而言之，当前的法律法规实际情况和临床工作应用中的众多问题得到医学界的广泛重视，正在不断研究发现完整的解决方法，促进我国现行的卫生法律法规工作改进和发展，在今后的临床工作中能够有合适的法规作为依据，上文中分析研究了我国法律法规的发展情况，并结合实际发现当前存在的主要问题，并对法律法规在临床工作中的使用和完善提出建议，加快今后临床立法的工作进程，将临床工作中的药物卫生更加法制化和规范化，对临床工作人员提出新的要求，必须不断增强责任心和法律意识等多点策略，当卫生法律法规和临床工作很好的结合运用，我国的医疗条件也就能够最大程度的提高。

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