关于当前市政基础设施建设的施工管理的分析

游煌斌

乐安工业园区管理委员会

关于当前市政基础设施建设的施工管理的分析

游煌斌

乐安工业园区管理委员会

近年来，随着我国城市化进程步伐的加快，极大推进了市政基础设施建设水平的提升，从全局来看，已经取得了显著经济社会效益，但在市政基础建设管理中依然存在着诸多问题，需要进一步加强研究和分析。本文主要从市政基础设计建设的简述出发，阐述了现阶段市政基础设施建设施工管理的现状，最后并提出了加强市政基础建设施工管理的实用性措施，以期促进市政基础设施建设水平的提升。

市政工程；基础建设；施工管理

一、市政基础设施建设简述

市政设施主要指的是由政府、法人、或公民出资建造的公共设施。随着城市形态和城市功能的不断拓展，现代化城市的市政基础设施比传统城市复杂的多，加强市政基础设施建设不仅能促进城市经济建设的稳定发展，还能改善城市环境、满足社会群众的生活生产需求。

1、市政基础设施的基本特征

市政基础设施是城市赖以生存和发展的基础，其主要内容包括城市供水、燃气、供热、道路和轨道交通、绿化、污水处理、垃圾处理等诸多方面，给城市群众的生活和生产提供便捷的公共服务。通常，市政基础设施具有以下特征：

1)公共性。市政基础设施是城市运作的重要基础，是属于公共财产，具有公共性。

2)垄断性。一些市政基础设施行业的垄断陛属于自然垄断，尤其是供水、供热、供气等具有网络特征的基础设施。

3)政治性。市政基础设施都是关系到国计民生，容易对社会稳定等产生直接或间接影响，因此各级政府要加强关注。

2、加强市政基础设施建设管理的重要性

1)能满足人们物质文化的客观要求。城市化是现代文明的标志，市政基础设施功能的发挥，对于提高群众生活质量、文化素质和社会文明程度具有重要意义和作用。

2)是推进城市化发展的载体。加快市政基础设施建设，完善城市功能，可以推动现代化城市的转变，推动以工业和第三产业高度发展为标志的城市型经济转变。

3)促进发展经济的动力。加大基础设施投入已成为世界各国解决通货紧缩，促进经济发展普遍采用的手段。

4)是扩大就业的有效途径。市政基础设施建设需要大量用工，这样可以激活建材业的一些企业，同时还可以促进二、三产业的发展，安置大量人员就业。

二、市政基础设施建设施工管理的现状

1、建设质量差，资源浪费严重

目前，我国城市建设忽视建设的效益和质量，一味追求建设速率导致资源浪费严重。比如市政道路建设，由于道路是城市经济发展的纽带，所以大力的新建市政道路，却忽视了道路的建设质量。虽然道路的修建对经济发展也做出了一定贡献，但却浪费了国家的资源和政府资金。

帕帕国没有学校，整个帕帕国就是一个大学校。孩子们根据自己的爱好选择自己的职业，有的当军人，有的当司机，有的当老师，有的当科学家……完全实行自治。虽然他们来自不同国家，有着不同肤色，但是他们友好相处，互相帮助，比在大人身边生活快乐、自由多了。遇到一些连总统也不能解决的问题，他们就到“勇敢城”去找一台名叫“三瓣蜗牛”的大计算机。三瓣蜗牛的体积有一座两层楼的房子那么大，外形像三只脑袋挤在一起的大蜗牛。它被放置在一个全是用金刚石做的、透明的、半球形的基地里面。基地的名字叫“三瓣蜗牛基地”。孩子们有了问题找三瓣蜗牛准能解决，另外，三瓣蜗牛还负责了整个帕帕国的安全。

2、分包管理漏洞较多

一些市政基础设施工程是采用分包的形式包给不同的施工单位，而公司则只是派遣几个技术人员和管理人员进行现场管理，分包安全管理的人员较少，因此在施工中难以落实分包企业责任制，对工程的质量和管理产生了较大影响。

3、建设不能统筹兼顾，附加性建设多

在进行市政建设中没有统筹兼顾的方案。如道路建设前要全面考虑到下水道、自来水网线等问题，但实际建设中由于没有考虑到这些问题导致重复性建设、附加性建设经，根本没有做到统筹兼顾，就浪费更多资源，降低建设效率。

4、市政维护资金的配置不合理

我国市政维护资金的配置中，一方面是对没有直接利润的投资情况，如城市道桥建设、绿化等，另外一种是有直接利润的投资，同时，由于管理不当存在投入的资金的不足与浪费现象，导致市政设施不仅资金支持少，还有可能造成资金亏欠使矛盾增大。

5、施工过程缺乏监控力度

近几年，各地市政建设工作都开展的比较多，因此各类市政建设项目层出不穷，这样也导致各类市政建设项目的工期紧张，施工企业需求量大，技术人员紧缺，也出现了一些综合素质不高的施工团队。这些施工人员不具备符合建筑标准的施工技术，施工很容易出现偏离标准的情况，给施工监管到来了一定的阻力。

三、完善市政基础设施建设施工管理措施

1、加强施工材料的质量管理

市政工程施工前期准备阶段、施工阶段要严格做好施工材料质量检查及管理工作，目前，在市场当中施工单位鱼龙混杂，有些为了获取更多的利益，将一些价格低但是无质量保证的施工材料运用到工程中，使市政工程中出现不同程度的质量问题。所以无论是从材料的采购人员还是施工人员、监管人员必须要严格的按照施工材料的采购工序的要求执行，选择高质量的材料。

2、建立并利用设施综合监管系统提高管理水平

为解决设施数据管理、安全运行、专业应用、民生服务等方面面临的问题，增强对市政各行业的综合监管，系统利用物联网、地理信息、大数据等先进技术，以市政基础设施为对象，整合各行业运行服务数据，集资源管理、运行监控、服务监督、调度指挥为一体，形成横向集成、纵向贯通；政府、企业、民众全面参与的市政管理运行体系。

3、市政基础设施建设要统一规划、合理布局、综合开发、配套建设

现代城市建设是一项复杂而艰巨的社会系统工程，不仅要对新开发区的工业、交通、住宅、科学文化、教育、卫生、市政工程、园林绿化、行政及其它建设，统筹安排，配套建设，同时还要对建设全过程即规划设计、征地拆迁、土地平整、组织施工、验收交付使用、后续管理等，做到各环节紧密连接，相互配合，协调发展。

4、做好施工现场的质量管理工作

对于市政工程施工质量管控工作来说施工现场的质量管理是其最为重要的一环，这是因为工程质量管理人员通过施工现场管理可以及时发现工程存在的质量问题，同时对提高施工人员在工程实施阶段的施工效率和积极性也有着重要作用。

5、提高维护资金投入比例

市政设施维护的资金是市政建设设施的维护质量的保障，只有提高市政设施的维护水平，增加在市政维护方面的资金投入比例，减轻市政设施维护的工作压力，才能保证维护工作又好又快地进行。采用灵活的方式来完成市政建设，从而促进经济的发展，方便居民的生活。

五、结束语

总之，随着我国经济建设水平的提升，在城市建设中各项市政基础设施建设规模不断的扩大，但目前市政工程施工管理工作仍存在许多问题，这也说明加强市政基础设施建设施工管理，对市政基础设施建设质量的提升有着极大促进作用，也只有加强市政基础设计建设的施工管理才能有效的提升市政建设的水平，促进城市经济的可持续发展。