浅谈电力企业财务管理风险与化解措施

王 菁 马向欣 孙蓉剑

国网甘肃省电力公司电力科学研究院

浅谈电力企业财务管理风险与化解措施

王 菁 马向欣 孙蓉剑

国网甘肃省电力公司电力科学研究院

电力企业面临的财务风险直接关系到企业生存与发展，各个电力企业领导应提高防范财务风险的意识，在提高企业财务管理水平的同时，不断降低电力企业潜在财务风险，最终实现企业经营目标及健康有序发展。同时，电力企业应完善自身内部会计控制制度，通过内部监督机制及时发现企业生产、经营中出现的问题，通过积极整改规范财务核算、提高电力企业会计信息质量及现代企业管理水平。鉴于此，本文主要分析电力企业财务管理风险与化解措施。

电力企业；财务管理；风险

1、防范电力企业财务风险的重要性

1.1 电力企业在国民经济发展中的地位

电力企业的健康发展直接关系着国计民生的质量，在国民经济与社会发展中发挥着重要作用，电力企业提供的电力产品是机关、企业及百姓日常生活用电的重要保障，一旦电力企业在生产、经营管理中出现纰漏，将对整个社会生产、生活造成无法挽回的损失。因此，电力企业若想持续、健康发展，充分发挥国有经济主导地位，必须在自身内部管理上下功夫，努力寻找经营管理，特别是财务管理中存在的问题，并通过建立健全内部会计控制及采取有效的内部审计监督，促使电力企业内部管理结构趋向合理，有效防止资源浪费、资产被恶意侵占及到期无法偿还债务所承受的财务风险。

1.2 力企业涉及社会生产与生活所有领域

随着时代的发展，被广泛用于生产、生活的方方面面，具体到人类的衣、食、住、行、其他企业的生产经营和社会各单位的办公等等，我们不难看出人类的生产生活已经一刻都离不开电。对人类的重要作用决定了电力企业的重要地位，所以只有加强电力企业财务风险的规避，才能让电力企业自身持续、有效地发展，进而更好地为人类的生活、生产服务。

2、电力企业财务管理风险

2.1 税务风险

目前，我国市场经济持续改革下，企业交易行为、模式越加多样化，相应的国家税收体系也随之不断完善，相关条例越加细化，同时税务征管力度不断加强，各种的涉税事项贯穿于企业的经营活动的始终，这也使得企业的税务朝着复杂化方向发展，一旦管理不当，极易出现严重的财务风险，如：由于各种原因导致企业缴纳税收滞纳金，大幅增加营业外支出。

2.2 筹资财务风险

(1)不重视战略的导向，且没有清楚的意识到目标资本结构的重要性，极容易引发盲目筹资的现象，导致电力企业的资本结构、资本来源结构与利率结构等频繁变动，给企业的正常生产经营带来了巨大的财务风险。(2)由于不具备完善的授权审批制度而导致的筹资风险。(3)由于未对企业的资金进行严密的跟踪管理，容易使企业的资金管理失控，由于资金内挪用而引发财务损失，且还会出现因利息未及时支付而被银行罚息，丧失信誉。

2.3 自然灾害风险

通常情况下，电力系统运行过程中的诸多设备往往暴露在外部环境中，常常会受到各种自然环境因素的影响，一旦遇到自然灾害，如冰雹、强降雨、大雪等，必定会对电力设备造成严重的破坏，造成设备损坏或资产损失。

2.4 光伏电站的投资风险

(1)技术风险

①技术成熟度；②技术生命周期；③技术可替代性；④技术适用性；⑤技术保密性。太阳能光伏发电的技术产业链如下：硅材料提纯——晶体硅片制造——太阳能电池组件制造——光伏电站建设。现阶段，我国在多晶硅核心技术方面的研究还较为薄弱，严重依赖进口，不利于行业的稳定发展。

(2)电价政策风险

由于我国光伏发电项目上网还处于一个初级阶段，上网电价主要是由国家调控，由于国家政策的倾斜，光伏企业多晶硅产能提升十分迅速，甚至是出现产能过剩的情况，这给光伏发电项目市场运营风险增加了不确定性。

3、电力企业财务管理风险的化解措施

3.1 建立财务监督体系

在对企业的内部控制体系进行完善的过程中，可以对其他企业成功的内部控制体系进行学习借鉴，从而建立风险约束机制，对企业的经济效益和管理水平进行提升，财务风险进行降低，从而使得财务风险的预防、控制、总结得到加强。在制定财务决策的过程中，为降低风险，可以使用分散风险策略、转移风险策略、控制风险策略、回避风险策略等方法来实现。转移风险的方法包括订立反担保合同、购买财产保险等方式，还能对各个方案决策的财务风险进行综合评价，分析对比收益和风险，选择决策中收益较好、风险适当的一种。

3.2 对企业的治理机构进行完善

在防范财务风险方面，对电力企业公司治理结构进行完善是其中最为重要的措施。因此在制度和规范内需要企业监督层、董事会、股东会将自身职责认真履行，在权力的使用上做到科学合理，对股东和其他利益主体的合法权力进行维护，确保董事会有效监督企业管理人员，推动企业的发展。我国电力企业一般包括许多子公司，作为一级企业的法人，子公司自负盈亏，享有经营权、财产权，同时也承担民事责任。所有子公司均由总公司进行集中控制、监督和管理。在这种情况下，电力企业函需进行责任权利分明的治理结构的制定，建立健全管理制度，保证企业每个员工都能履行自己的职责，进行集中化的管理，对企业的管理水平进行有效提高，对风险进行有效防范。

3.3 对现金流和成本进行管理

电力企业需要严格控制投资成本，对各项财务预算进行优化，考察、审核预算外的支出，对企业内部的内部薪酬制度进行完善，尽量减少不必要的资金使用，使支出成本实际效益提高。与此同时，电力企业还需要对资金的计划管理进行加强，提供资金支持、防止资金中断、实现资金循环、对资金动态进行监视、保证资金安全、对资金成本进行降低、控制收纳和支出的资金。

总之，所谓电力企业财务风险是指电力企业在内部控制制度设计与执行、财务核算及投融资等经济活动决策过程中出现的纰漏，具体表现为内部会计控制制度设计不合理及执行不到位、财务核算未遵照相关准则、生产与销售过程中决策失误、到期无法偿还债务等事项。财务风险不但影响电力企业会计信息质量及管理层决策判断，而且严重损害电力企业经济利益及生存发展。

[1]殷海，沈佳华.电力企业财务风险管理现状及质量控制措施分析[J].企业改革与管理，2016，(18)：131.