袁宗建
国网重庆市电力公司巫溪县供电分公司
企业面临的主要法律风险及防范措施
袁宗建
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企业法律风险是企业面临的诸多风险中影响较大的一种,企业法律风险一旦发生就有可能给企业带来不可估量的重大损失,影响企业健康发展。文章通过阐述企业法律风险的概念及其形成原因,分析几种主要法律风险,并探讨采取何种措施管控该现象来全面了解企业主要法律风险方面的相关知识。
法律风险;成因;防控措施
具体法律环境的变迁、企业业务范围的扩大和风险表现形式的多变性使企业经常与法律风险挂钩。
1.1 市场竞争愈发激烈,竞争规则愈发完善
一方面,改革开放30多年来,我国社会主义市场经济体制初步确立,企业已成为真正意义上的市场主体,企业之间为争夺市场份额彼此之间的竞争日趋白热化,再加上市场调节的盲目性和滞后性,企业之间的竞争行为缺乏控制,滋生了大量不规范市场行为。另一方面,法律制度日趋健全完善,市场规则愈发规范透明,企业的各项生产经营活动都处于市场规则的严格监控下,顶风而上,不规范的市场行为更容易成为法律风险点。
1.2 企业内部管理机制不健全,法律顾问制度没有落到实处
虽然我国市场经济在近年来发展迅速,但社会主义市场经济体制毕竟只是初步建立,企业发展历史短暂,经验积累不足,各项规章制度都还在逐步的探寻和完善中,任何不当行为或疏漏都会为企业法律风险埋下隐患,这客观上要求企业从决策到监管到生产经营活动的具体展开,从财务、人事到合同都能有一个较为完善、务实的制度体系,以此提高工作效率和经济效益,防范和化解企业各种风险。此外,企业落后的法律顾问制度也不利于风险管控,没有设立法律顾问制度或者是聘请了法律顾问,却没有注意发挥法律顾问在企业重大决策中的参考作用,不尊重法律顾问的专业意见,于是在实际的经营管理活动中免不了做出违反法律程序的举动,埋下诉讼危机。而且传统的法律顾问并非专职员工,组织涣散,效率低下,责任心和积极性都有待提高。
2.1 合同法律风险
企业对法律的风险防范意识不强,法律知识匮乏,法律顾问制度不到位,合同签订技巧不足,使合同双方在面临难以界定的利益时容易产生合同纠纷,企业必须花费大量的人力物力财力来解决这些纠纷。
2.2 企业内部纠纷法律风险
公司内部设置不规范引起公司内部纠纷,具体表现为公司股东、董事、高管人员与《公司法》相冲突产生不合法行为。这比外部纠纷更具杀伤力。因为公司内部一旦有了矛盾,它将会以各种形式经常性的爆发出来。企业内部纠纷法律风险往往表现为公司实际出资人与名义出资人不一致,产权不清晰,财产不独立,形式主义,股东权益纠纷等。
2.3 企业改制、兼并和投融资法律风险
随着企业日益发展壮大,企业必然会面临改制、兼并及投资融资问题,如果企业不能处理好企业自身的全面体检,对兼并对象的全方位调查和明确实施过程中的权利义务问题等,企业无疑是把自己置身于一个相当危险的境地。
2.4 企业知识产权风险
知识产权作为一种无形资产,是企业最为重要的经济资源,被誉为“企业竞争力的发动机”。经营者如果不能将知识产权保护意识提升至相当高度,让律师前期介入重大涉及知识产权的项目,引进专业的知识产权管理人才,积极寻求法律途径等,将使得企业知识产权保护面临严重法律风险。
3.1 强化风险意识
企业应该认识到法律风险是客观存在的事实,不以人的意志为转移,随着时代变化发展在不同时期有不同具体表现。风险会带来投机效益,但一旦爆发将带来不可估量的负面效应,而它何时发生,以何种形式发生都具有不确定性,只有强化风险防范意识,事先做好风险防范工作,规避不理性风险后果,才能及时制止风险的形成,防患于未然。作为大型国企的电力企业,应建立完善的企业法律顾问制度,坚持重大事项集体决策制度,严格按程序办事,强化法律风险意识。
3.2 建立企业法律风险防控机制
建立企业法律风险防范机制,应倡导全院共同参与的法律风险防范体系。首先,企业应建立专门的法务部,由企业高层出面聘请律师团队和法律顾问组成。还要尽可能建立有效的激励和约束机制,定期为法务人员提供培训和进修的机会,以提高他们的工作效率和业务水平。其次,企业应建立总法律顾问制度,让总法律顾问直接领导法律风险防范机制的建立和运作,一方面让企业法律风险防范机制高效、安全的运作,另一方面为专业顾问参与公司运作提供制度保证,减少工作干扰。再次,要切实加强企业员工的法律风险意识宣传教育。
3.3 建立明确的企业管理制度并严格执行
企业内部管理漏洞也是企业法律风险的主要来源之一。企业有必要建立更为明确,完善的管理制度并通过严格执行来指引、规范和约束员工的行为,从而实现企业生产经营活动的法制化、规范化,避免节外生枝。经过数年的建设,目前电力企业的生产生活都走上法制化、规范化的轨道,通过制度规范了部门、员工在法律风险防范中的责任和权利。
3.4 建立风险评估机制和应对法律风险的紧急预案
强化法律风险战略管理,建立满足企业需求的具有检测、识别、诊断和化解企业法律风险的防范机制和保障机制,强化企业法律风险防范的内部监督和考核机制。建立单独的评估小组和评估办法,对法律风险点进行识别、评估、剖析,用以预警、排查、纠错,并针对重大法律风险事件形成可靠的应急预案,在企业面临真正的企业法律风险时可以从容应对。
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袁宗建,女,1969年11月出生,重庆巫溪县人