中山：26723米隔离网让饮水更安全

江镕++黄志强

水是生命之源，让居民喝上安全放心的水，是民生工程，更是民心工程。所以2015年中山获得地方立法权后，就第一时间制定了首部地方性法规《中山市水环境保护条例》，对饮用水从源头上给予了法律保障。

而在2016年1月的中山市人大召开之际，饮水安全工程又被列为当年的“一号议案”。在这一议案中，中山市人大代表建议市政府应按照省政府“南粤水更清”行动计划的要求，尽快完善饮用水源一级保护区物理隔离防护设施的建设，清除保护区内与保护水源无关的生产、生活活动，减少对水源地的影响，提高饮用水源安全性。

为此，中山市政府在2016年初就开展了包括饮用水源安全设施工程、陈旧供水管网改造系列工程、中山市南部三镇取水口上移工程和生活饮用水卫生监测工作在内的四项重点工作，其中由中山市环境保护局负责的饮用水源安全设施工程已于2016年12月23日提前一周完工。作为2016年向纪念孙中山诞辰150周年献礼的“中山市十件民生实事”之一，获得了市民的纷纷“点赞”，真可谓是将好事办到了老百姓的心坎上。

据中山市环保局副局长杜敏介绍：“此次中山市的饮用水源安全设施工程主要是采取安装物理隔离防护设施的方式，这也使中山成为全省第一个在河流型一级水源保护区全部建成物理隔离防护设施的城市。”

九处饮用水源

安全性更加提升

杜敏说：“在开展工作之前，为了广泛借鉴其他工程的长处，我们也曾去广州和清远进行了调研。在广州市增城区我们看到的是一个单一的水库，清远也是一条河流流域，总长6.8公里，所以我們中山的工程量目前在全省来讲是最大的。根据工作安排，我们市环保局是牵头单位，由住建局、卫计局、水务局和中汇集团一起协助完成。原定工期截止日期是2016年的12月31日，但既然是民生实事，我们就要将群众的利益放在首位，所以一直加班加点，终于提前一个星期完工，算是用我们的方式给全市的老百姓送上了一份特殊、但很有实用价值的新年礼物。”

根据规定，水厂取水口上游1000米至取水口下游500米处的全部水域和两岸河堤外坡向陆纵深200米的陆域，为饮用水源一级保护区范围。在该范围内：禁止新建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；禁止向水域排放污水，已设置的排污口必须拆除；不得设置与供水需要无关的码头，禁止停靠船舶；禁止堆置和存放工业废渣、城市垃圾、粪便和其他废弃物；禁止设置油库；禁止从事种植、放养禽畜，严格控制网箱养殖活动；禁止可能污染水源的旅游活动和其他活动。

因此为了确实保证居民的饮用水质量，此次中山市物理隔离防护设施建设完成的范围包括古镇新水厂、稔益新水厂、全禄水厂、南部供水总厂、东海水道、东升水厂、大丰水厂、南头水厂、新涌口水厂9个饮用水源一级保护区在内的取水点上下游，工程总投资860万元。目前上述9个水源保护区共建成物理隔离网26723米、配套标志牌30个、安装使用监控设备23个，它们如同一个个坚强有力的“环保卫士”，守护着水源地的一江碧水，进一步提升了饮用水源的安全性，让每位居民都能喝上放心水。

人群活动区域

垃圾量明显减少

在东升水厂下游，记者看到在河堤边，整齐地伫立着一排由一个个矩形组成的绿色铁丝网。“我们这个隔离网的主要作用是防止人畜进入水源地保护区域，所以参照了高速公路隔离网的设计，网高2米，为防止攀爬，在顶端外倾防攀角度30度，隔离网上面的孔洞为方形格子，每一个格子70×150毫米。”中山市环保局生态科的赵荣向记者介绍说。

而在位于港口镇的大丰水厂，水库岸边，是一排整齐的水杉，在微凉的天气下，一些水杉的树叶已变成棕色和金黄，和路边一字排开的绿色物理隔离网形成了颜色的协调搭配。走近看时，隔离网的绿色涂层并不是光滑的表面，而是具有凹凸的颗粒感。

“这层绿色是一个涂层，采用的是浸塑工艺，厚度有4.5毫米。”来自市政工程代建单位中山中汇集团的工程师涂小龙告诉记者。他说，这种工艺材料来源丰富，价格便宜，无毒，而且还具有附着性强、耐低温、耐冲击、耐磨、耐湿热、耐酸碱、耐老化，露天使用不会产生裂纹等优良性能，很适合物理隔离网使用。

沿着大丰水厂外围的物理隔离网走了一段，记者发现，旁边的水泥台阶上有几处熏黑的痕迹，这是怎么回事呢？

赵荣说：“之前这里因为靠近水库，风景比较秀丽，又比较凉爽，所以每到夏日的夜晚，总有很多人喜欢来这里乘凉、烧烤，这样就把一些周围的地方弄脏了。而且一天晚上下来，就会产生很多垃圾，虽然有环卫部门及时清理，但是难免有一些垃圾随风就吹到了水库附近，这些事之前都是让我们头疼的。现在有了物理隔离网，任何人都不能进入周边区域，垃圾的事情也不会成为问题了。”

正在谈话间，水厂正好有人在隔离网的下端清理垃圾，果然现在看到收集的垃圾量并不大，应该是物理隔离网起了不小作用。

施工难度不大

协调工作尤为重要

从外观来看，物理隔离网的原理和构造都并不复杂，但是建设工期也有大半年，那么工程中最大的难度在哪里呢？

施工单位广东豪达建设工程有限公司的工程师谢焕锦说：“其实如果就工程本身而言，难度并不是很大，但作为一项民生工程，对于质量要求很高。当时工程进行招标时，我们公司是在108家企业中胜出的，政府看中的也是我们的综合实力比较强。如果就施工来说，难度最大的就是在三角镇，有一段区域需要进行水下施工。那个位置长200多米，每隔2.5米需要建一个物理隔离网的固定基础物。由于位置水深有30～50厘米，隔离网的基础有60厘米深，所以在施工时，工人需要在水下作业——要先放入一个大的胶管，把管内的积水抽干净，再埋入钢管，倒进混凝土，因为混凝土需要一周时间才能晾干、坚固，因此工期也要相应延长。”

据赵荣介绍，整个工程的最大难点实际上在于同各个镇街的协调——“因为物理隔离网建设时，需要征地，那么势必就会改变一些当地现有的土地格局，有些村民不理解、不配合，我们就需要尽量做工作，或者根据形势随时调整方案。比如在东凤镇，某村的水库旁边有一个土地庙，按照当地的风俗，逢年过节村民都要去庙里拜神祭祀，如果安装了物理隔离网，那么他们的行动就会受到影响，所以我们也就协调了村委会，在通往土地庙位置的隔离网上开了一个门，钥匙由村干部掌握，必要时才能打开。在横栏镇，水库旁的土地由村民承包下来，用于花木种植，如果设立隔离网也会将他们的区域进行分割。所以我们也实施了分两步走的策略，第一步也是先帮他们开个门，便于出入，第二步等租约到期，就由当地把土地收回，对经营的村民予以适当补偿，让他们再去寻找合适的地点。”

赵荣说，还有一些属于个别村民的特殊问题，比如有一户村民认为隔离网离自己家过近，倾斜角就像一个爪子刺向自己，破坏了自家的风水，遇到这种情况，我们就会积极地做工作，帮助他消除迷信思想，最终他也接受了工程方案。