城市住宅小区的规划设计思考与分析

秦军

【摘要】要实现居住环境整治效益优化，必须采用现代城市设计的理论和方法，把环境设计作为一个独立设计阶段来进行，使小区建设配置适度超前实行可持续发展。

【关键词】居住小区；规划设计；建设配套

Urban Residential District Planning Consideration and Analysis

Qin Jun

（Jincheng City Planning and Design InstituteJinchengShanxi048000）

【Abstract】To realize the benefits of living optimize environmental remediation， must adopt the theory and methods of modern urban design， environmental design as an independent design stage to make residential construction configured appropriately ahead of the implementation of sustainable development.

【Key words】Residential area；Planning and design；Construction of ancillary

笔者从事多年建筑设计，负责了多项居住楼盘的规划设计，从中提出一些基本观点进行探讨。

1. 关于住宅小区的交通组织

1.1人、车分流问题。住宅小区的交通网络，被称为住宅小区的血脉，是住宅小区规划设计的关键所在。路网怎么设计，人、车是分流还是合流，在很大程度上关系着居住生活质量。在实践中我们发现不少住宅小区采取人、车合流的交通组织有它的合理性。因为住宅小区的机动车交通量毕竟不同于城市干道，是有限度的，再者，住宅小区对机动车的车速也是严格限制的，不允许开快车。故此，采用人、车合流组织住宅上区交通的优秀住宅小区，国内、国外都不乏其例。笔者想强调的是，住宅小区交通组织，可以从人、车分流，也可以人、车合流，要因区制宜。适合做人、车合流的网络，必须实行分道。人车分道，对道路断面设计有一定要求，平面设计要留出人行道；对道路断面设计也有一定要求，要留出人行道的位置，留足人行道的占地；竖向设计最好是车行、人行不在一个层面，略有高差；在空间上作适当分隔，比如做绿化分离，种植行道树等。无论人、车分流，还是合流，人、车要分道，路网结构要合理，密度要适当。住宅小区的路幅不宜太宽，太宽了易使驾车人无形中放松警戒，可适当窄一点、路网应适当密一点。这样，交通用地不增加、投资不增加，既满足交通功能要求，又改善交通安全环境。

1.2停车问题。随着社会经济的发展，小汽车进入家庭的步伐迅速加快，住宅小区停车问题愈显突出。切实解决好停车问题，要满足三个方面：一是要有足够的车位数量；二是要能够便捷地存取车；三是要处理好人、车、绿地的矛盾。

（1）坚持就近停放。就近即意味着方便，如果存取车都不方便，则有失于住户买车图方便的初衷；就近，能满足人的心理需要，住在楼上，车停楼下，开窗可视爱车，令人放心。

（2）尽量采用地面停放，并均匀分布。这是就一般的住宅区而言的，至于那些地处闹市中心或对容积率要求很高的住宅小区的停车问题，只能靠地下空间或地上立体停车，此乃不得已而为之。地面停车的主要优点是投资少，见效快，同时地面停车效能高，投资一平米、见效一平米。

（3）一次规划，分步实施。住宅不区规划对停车位数的把握必须按照当地政府要求和发展趋势留足数量，一次规划到位，以免造成“先天”不足。具体实施时，可以分步推进。家庭小汽车发展有个过程，过度超前，会造成浪费。为能分步实施，一些住宅小区将停车场规划设计在绿地、小广场、学校运动场等地下空间。当停车数量不多时，暂不建地下停车场，待汽车数量增加后，再逐步开发地下停车场。这样做，兼顾了近期使用和远期发展，具有可操作性。

1.3住宅小区封闭管理问题。

（1）這些年，一些住宅小区，多作空间围合，只留一、二或二、三了入口让区内的人通行，并加设穿制服的保安实施封闭式的管理。应当承认，这种做法在一定程度上起到维护住宅小区环境安全和安静的作用。然而，事物总是一分为二的，随着社会进步和科技发展，住宅小区封闭式管理受到了时代的挑战。其一，住宅小区的封闭管理会造成部分居民出行的不便，不符合现代人高生活节奏的要求。人们在限定的一、二个出入口通行，上下班高峰时，更易造成“瓶颈”堵塞。其二，封闭管理安排警卫值勤，虽对歹徒、坏人有威慑力，但对住宅小区居民少了亲切感、轻松感，甚至是减少了私密性。安全保障还得依靠科教进步，少用保安“人海战术”。其三，封闭管理，不便于社会交融。一个住宅小区形成一个封闭的庄园，城市中形成越来越多的“独立庄园”，人类多元文明之间的交流明显受阻。其四，为了强调住宅小区的封闭合理，必然减少住宅小区的出入口，又必将减少住宅小区之间的穿行，进而导致城市路网的稀疏。

（2）住宅小区的规划建设更应持开放的态势。当然，住宅小区不封闭，空间不围死，不等于“路路通”，任意穿行。开放的住宅小区也应有自己的“游戏规则”，这个“游戏规则”。要与居住的人的活动轨迹相吻合。通过科技手段，既实现住宅小区的开放、通透，又做好住宅小区环境的维护和安全防范，这是现代住宅小区规划建设不能不考虑的问题。

2. 关于住宅小区环境

2.1居住环境的整合性。

（1）要实现居住环境整合效益最优，必须采用现代城市设计理念和方法，尽可能完善各项居住功能，增加情趣，提高品味，通过对住宅小区的“精加工”，克服各种“先天不足”的毛病。住宅小区规划建设中，应当将环境设计作为一个独立的设计阶段来进行。通过对住宅小区空间轮廓、群体组织、建筑色彩、立面造型、绿化配置、小品设置、屋顶、地面的辅砌效果等进行综合考虑，从而实现整合环境最优。

（2）相对独立阶段的环境设计应与修建性详细规划同步进行，应建立在对居住形态 深入调研，对居住地为充分认识了解的基础之上。前些年，一些住宅小区规划建设热衷于搞大广场、大花园、大喷泉等，现在这种做法已逐步被淘汰。一些住宅小区只注重植草坪、不注重栽树或很少种乔、灌木的做法也在改进中。取而代之的是方便实用、贴近居民的宅旁路边可以进入的小花园和各种便于人们交往的木憩场所，住宅小区绿化追求密实度，讲究乔、灌、草、攀援植物的合理配置和氧气的释放量。中国风格、地方特色、尺度适当、空间宜人的规划设计已越来越受到推崇。这是住宅不区规划建设进步的表现，其环境整合效益定会越来越好。

2.2建造、装修一体化。

（1）住宅建造和装修能否一次完成，实现其建筑、装修的一体化，直接关系到居住的环境质量。据广州消费者协会的一项调查，新装修家庭甲醛的超标户点70%以上；据有关医院统计，十分之六的患脑炎的儿童，其家庭均在近期进行过住房装修。可见家庭住宅装修问题直接影响了居住环境质量，如何改变这种状况，建造、装修一体化无疑是一种好的选择。

（2）为了克服开发者提供毛坯房，由住户自行装修造成的弊端，建设部专门发出通知禁止交付毛坯房，许多地方纷纷提出菜单式装修方案——给住户提供装修菜单，住户点好“菜”后，开发商做“菜”，最后交出的是完全的成品房。这一方法，比提供毛坯房来说，无疑是个进步。但笔者发现实施起来难度很大。开发者用心良苦，但收效甚微，据了解做菜单式装修成功者在全国廖廖无几。原因主要是目前的家装市场不完善、不规范。鉴于此，开发商很难“按单做菜”。有的项目既然不好做，或者做了也不满意，加上按单做菜开发商会承担更多的责任和风险，于是干脆不做，交付的仍是毛坯房。

（3）能否一次装修到位，关键在地方政府的决心，工作重点在开发商。开发商要认清市场发展潮流，适应市场需求，狠下决心，准确定位消费对象，认真把握市场需求，精心选择装修队伍，精心设计、精心选材（绿色建材）、精心施工，以满足广大消费者的需求。实际上，做好了住宅装修，也是对企业品牌的一种推进，亦蕴含着新的利润增长点。

3. 关于住宅小区建设配套

3.1适度超前的配套原则。

（1）在国家新的有关住宅区规划设计规范尚未颁布，老规范又能适用的新情况下，如何规划建设住宅配套设计？现在各地做法不一，各显神通。见缝插针、不管配套的开发行为，已为各方所反对，难以为继，但不难发现至今仍有不少开发项目，为追求项目的经济效益仍在千方百计压缩配套项目，从而给城市和居民留下隐患。笔者认为，对住宅小区建设配套问题要高度重视，并以适度超前为好。因为，相对充裕的配套设施，是住宅小区运行高效率、服务高水平、居住高质量的必要条件，是住宅小区的亮点、开发商的卖点。

（2）住宅小区配套设施（含各项生活设施、市政公用设施、公建文化设施等）分市场方式立项和非市场方式立项两种。住宅小区配套适度超前，讲求的是居住功能上的完善，并不等于所有住宅小区配套项目一个都不少的新建。

（3）以市场方式立项建设的配套项目，主要是商业服务设施。这类设施建什么、不建什么，规模大小，标准高低，决心由投资者下，拍板在老板。其规划建设的依据是市场调查，调查越深入、透彻，决策会越科学、越理性。在建设布局上，过去那种住宅小区周边建商店、中间建住宅的手法，弊端是显见的。商业繁荣不成，反而影响了内部居住环境，远不如相对集中布置在住宅小区人流集中的地方或出入口附近，既使住宅小区相对安静，又方便使用，符合现代生活高节奏、高效率的要求，使住宅小区的外围通透，空间交融，更能显现住宅小区的档次和品味。

（4）非市场方式立项建设的配套项目，主要是文教、管理、市政设施等配套项目。这属于不完全適用市场方式调节或市场不能有效调节的领域，其建设与否、规模大小、档次高低，既要依赖开发者的行为，又要有政府的监督、管理行为。市政、道路、绿地、给排水、供电、供气、通信等设施必须配套、功能齐全，开发者要舍得投入。每一个项目的确定、规模、标准等既要讲功能全、实用、经济，还应适度超前，留有发展余地。

3.2建住宅小区公共设施问题。现在住宅小区公共设施有越建越大之势，似乎成了住宅小区档次、水平的象征。公共设施建得大，设施较多，功能较全，一定程度上能起到弥补城市功能不足的作用。但从长计议，公共设施大了，要获得经济效益，要维持正常运营，就必然要招揽区外人员加盟。然而，这对住宅小区环境是一种干扰，住宅小区居民的家园感、领域感受到影响。倘若无外来加盟者或数量偏少，则正常运营难以保证。笔者认为，住宅上区建公共设施，规模一定要适度，它毕竟不是城市俱乐部。一定要牢固树立以小区居民为本的思想，因地制宜，以实现真正为本区居民服务的宗旨。

3.3小区的智能化建设问题。智能建筑已经在世界各地蓬勃发展并已成为21世纪建筑业的发展主流。近几年来，随着计算机的普及和信息产业的发展，也将“智能化”引入了住宅小区和家庭建设中。国家建设部住宅产业化办公室近年召开的住宅小区智能化技术论证研讨会明确指出：住宅小区智能化势在必行。目前小区的智能化主要是指以小区智能化主要是指以小区管理中心为总指挥部进行的三表的集抄，三防（防水、防盗、防煤气泄漏）网络的建立，楼宇的可视对讲及IC卡门锁，小区宽带网的建设，综合信息的服务以及小区的大屏幕电子广告等。

[文章编号]1619-2737（2017）01-18-092