企业基层党支部建设的问题与对策

孙国文

面对石油行业目前所面临的严峻挑战和国企改革与发展的新形势，如何开展基层党支部建设，提升员工队伍的凝聚力和战斗力，推动油田企业的健康发展，对基层党务工作者提出了更高的要求。本文就新形势下基层党建工作所面临的问题及对策进行分析和探讨。

当前基层党建工作中存在的问题

对党建工作认识不到位。目前有些单位的主要领导有重业务、轻党建的思想，认为经济工作是第一位的，业务工作是硬指标，党建工作是软任务，因此忽视组织建设，致使一些单位把支部建设放在次要位置，应付了事。还有些单位虽然也做了许多工作，但由于不注重在党建工作和业务工作的结合上做文章，把支部建设当成一项单纯的任务来完成，形成了支部建设与业务工作“双行线”现象，不仅降低了党建工作的标准，而且也制约了业务工作的开展。

党支部作用发挥不明显。个别基层党支部的核心领导作用体现不明显，民主集中制原则执行不够好，重大问题不经支部集体研究讨论或不能充分发扬民主。有的基层党支部原则性，战斗力不强，虽能积极开展批评与自我批评，但对错误倾向不敢抓不敢管，当老好人，缺乏解决自身问题的能力；有的安于现状，满足于现在的工作、生活环境，缺乏与时俱进，开拓创新精神，企业建设和支部工作起色不大。

党员责任意识仍需提高。部分基層党务工作者缺少与时俱进、开拓创新的精神，对支部工作只求过得去，不求过得硬，驾驭复杂局面和解决自身问题能力偏弱，与新形势下要求还不相适应。一些单位的党员由于种种原因，自身的责任意识不够强，工作中仅以自己的业务工作为主，党员的责任意识有所淡化，没有起到先锋模范作用，不能做到以党员身份去努力工作、带动大家、共同进步、促进全局。

组织生活落实质量不高。有的基层党支部落实组织生活七项制度不够积极主动，过多强调工作忙等客观理由，在落实制度过程中经常出现时间、人员、内容和效果得不到保证的现象。有的基层党支部在落实组织生活制度过程中，不注重总结提高，不注重典型培养，缺乏开拓创新，致使组织生活内容枯燥，形式单调，大大影响了组织生活的效果。还有的支部在落实制度过程中，绕着问题空转，流于形式。如支部报告工作，讲成绩多，讲问题少；召开民主生活会，互相批评不够，查摆问题不深刻；党员汇报，内容空洞，泛泛而谈，不能触及个人真实思想。

解决企业基层党建工作问题的

有效措施

加强思想观念建设。国有企业必须定期对党员开展思想教育活动，采用各种灵活多变的方式和党员展开交流，了解党员的心声。目前，激烈的市场竞争让国有企业面临着前所未有的困境，唯有大胆创新才能促进企业提升自己市场竞争力，而党建工作也需要创新。国有企业党建工作必须与时俱进、实时更新，随着时代的发展和进步，应该摆脱传统工作思路的禁锢，发挥创新思维，建立全新的党建工作模式。为促进该目标的实现，必须积极学习先进的理论知识，引进先进的方法，转变陈旧落后的体制和方式。

加强特色党支部建设。要加强基层党支部建设，首先必须巩固“两学一做”学习教育成果，扎扎实实地开展好党建工作，抓好特色党支部建设。认真落实“三会一课”制度，抓实党员日常教育管理。结合党建“三联”工作，发挥好党员责任区、党员先锋岗的阵地作用，让党支部成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。努力实现干部无违纪、员工无违规、荣誉无水分、稳定无群体事件的“四无”目标。

加强制度科学化建设。建设企业党建必须做好以下几点：第一，构建科学合理的领导责任机制，各级党委负责党建工作责任机制建设方方面面的工作，基于党委的统一领导，明确各部门的职责和相应的责任。第二，必须建立科学化的制度，在开展党建工作中，必须和企业现实相结合，构建合理完善的管理制度，基于人才培养制度，为党建工作开展奠定人才基础；利用竞争机制，高效开展党建工作；在鼓励机制的作用下，激发党员的创造活力，提高其积极性。第三，严格构建规范的监督机制，对党员的执行能力、工作作风、廉洁建设、生活作风等方面进行有效监督，进一步构建良好的企业文化。

加强党建队伍建设。做好党建思想政治工作关键在于提高基层党支部成员的综合素质，必须建立具有扎实的业务知识、政治性强、作风端正的党员骨干队伍。企业党员干部要不断进行自我教育，努力提升自己的能力和素养，对党的路线、方针、政策及上级指示精神了如指掌，以生产经营为核心，积极开展党建和思想政治工作，学习和引进先进的理论和方法，结合思想政治工作的规律，指导职工群众形成正确的价值观、人生观和世界观，解决企业发展中存在的问题和矛盾，激发职工的工作热情，进而锻炼提升自己的业务水平和实践能力。

（作者单位：大庆油田矿区服务事业部外围物业管理公司庆葡物业分公司）

（责任编辑：郝幸田）