青海省：办好十件实事

于靖园

当前，青海的发展已经站在一个新的起点上， “努力实现从经济小省向生态大省、生态强省的转变，从人口小省向民族团结进步大省的转变，从研究地方发展战略向融入国家战略的转变，从农牧民单一的种植、养殖、生态看护向生态生产生活良性循环的转变”

“2016年是‘十三五开局之年，也是我省蓄势转型、奋力赶超的一年。回望这一年，一项项措施的出台、一个个具体任务的实施，促使青海经济结构持续优化。”在2017年年初，青海民族大学理论经济学教授、政府经济学博士后陈文烈对即将在两会上审议的2017年政府工作报告充满期待。

2017年1月15日，青海省第十二届人民代表大会第六次会议在西宁开幕。会议由青海省委书记王国生主持，时任青海省代省长王建军作政府工作报告。

2016年，青海省经济社会发展总体平稳、稳中有进。预计地区生产总值增长8%左右；地方公共财政收入同口径增长8.3%；全社会固定资产投资增长10.9%；社会消费品零售总额增长11%；城乡居民人均可支配收入增长9%左右。

王建军指出，盘点过去一年的工作，有以下六个鲜明特点：经济结构持续优化；基础设施持续加强；协调发展持续提升；生态环境持续向好；改革开放持续深化；民生福祉持续增进。

王建军强调，在省十二届人大五次会议上，向全省人民承诺的民生十件实事已全部兑现，城乡基本养老、医疗、低保等13项民生指标调标任务已全部完成。

当前，青海的发展已经站在一个新的起点上。习近平总书记对青海提出“四个扎扎实实”的重大要求，青海省委也提出“努力实现从经济小省向生态大省、生态强省的转变，从人口小省向民族团结进步大省的转变，从研究地方发展战略向融入國家战略的转变，从农牧民单一的种植、养殖、生态看护向生态生产生活良性循环的转变”的发展思路。

王建军指出，2017年青海省经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长7.5%左右。全社会固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长10%以上，地方公共财政收入同口径增长8%，进出口总值增长5%，旅游总收入增长20%以上，城乡居民人均可支配收入增长9%，新增城镇就业6万人，农牧区劳动力转移就业105万人次，物价涨幅控制在3%以内，全省空气质量优良天数比例达到84%，主要城市空气质量优良天数比例达到76%，湟水河出省断面Ⅳ类水质比例保持在83.3%以上，节能减排控制在国家规定目标以内。

王建军说，做好今年政府工作，有三个方面需要用心把握：一是把握好改革发展稳定的平衡点；二是把握好民生民心民力的结合点；三是把握好生态生产生活的关键点。

在会议上，王建军还在政府工作报告中指出，2017年将继续办好民生十件实事，包括加强就业帮扶，城乡劳动力技能培训8万人次，高校毕业生就业率保持85%以上，完成机关事业单位招考5000人左右，取消义务教育学校社会实践及校外活动收费项目，将公用经费补助标准提高50元，新建及改扩建75所公办幼儿园，落实社保提标和各项强农惠农政策措施，调整最低工资标准。

同时，提高养老服务水平，将城乡居民基础养老金月人均标准提高15元、城市低保月人均标准提高50元、农村低保年人均标准提高350元。继续实施婴幼儿营养改善、孕产妇住院分娩补助和农牧区妇女“两癌”免费检查项目；提高城乡居民基本医疗保险筹资标准、基本公共卫生服务人均补助和村医报酬，为200所学校配齐配强卫生室，免费治疗结核病2000例，筛查包虫病重点人群100万人，综合施策，最大限度解决疾病给人民健康造成的困难和痛苦。

2017年，青海省将取消全省政府还贷二级公路收费，改扩建农村公路6000公里，建成便民桥涵200座；将高龄补贴月人均标准提高20元，新建30个社区老年人日间照料中心和10个医养融合服务机构；实施700个基层综合性文化服务中心建设项目；实施5.6万户棚户区改造和6万户农牧区危旧房改造项目。

同时，强化“软件”建设，加强运营管理，提高综合效益。“相信随着这些实事的办成、办好、会进一步提升各族人民群众的幸福指数。”王建军说。