人才市场待业大中专毕业生人事档案的管理与开发策略

连书婧

吉林省松原市前郭县人才交流服务中心

人才市场待业大中专毕业生人事档案的管理与开发策略

连书婧

吉林省松原市前郭县人才交流服务中心

人才市场是管理待业大中专毕业生人事档案的唯一合法机构，在促进待业大学生就业方面具有重要作用。基于此，本文阐述了待业大中专毕业生人事档案管理与开发的主要作用及其转递与保管的现状，对人才市场待业大中专毕业生人事档案管理与开发策略进行了论述分析，旨在促进大中专毕业生的就业。

待业大中专毕业生；人事档案；管理开发；作用；现状；策略

高校毕业生人事档案是毕业生在大学生活中学业、综合素质、家庭情况等各方面的真实、客观写照并且以书面形式反映出来，其是用人单位了解、选择人才的重要参考资料和有效途径。为了充分发挥其作用，以下就人才市场待业大中专毕业生人事档案管理与开发策略进行探讨。

1 待业大中专毕业生人事档案管理与开发的主要作用

待业大中专毕业生人事档案管理的作用主要表现为：(1)提高人力资源利用率。企事业单位招聘、选拔人才是一种人力资源的资本投资，是为了通过对人进行资本投入、提高人的职业技能或体能，增加劳动产生的一种投资行为。做好毕业生人事档案管理可以有效将闲置、滞留在社会上的人力资源有效利用，避免人力资源浪费。(2)扩大流动人员就业服务保障。根据《流动人员人事档案管理暂行规定》的要求人才市场是专门管理流动人员人事档案的机构，其他任何单位不得擅自管理流动人员人事档案。一方面对于流动人员人事档案在人力资源上的开发应坚持以其管理机构为中心加强上级主管部门在规章、制度、法律等方面的政策支持在良好的管理基础上积极、主动采取有效的利用对策促进人力资源的合理配置实现流动人才的社会价值和自身价值做到才尽其用从而推动国家人才战略的发展。另一方面要实现人力资源整体性开发目标，应充分调动社会各方面的力量，教育部门、劳动人事部门、企事业单位等方面都应进行相应的体制创新、机制转化与政策调整。(3)充分发挥人事档案的人才选拔功能。现代社会中人才已经成为决定经济兴衰、事业成败、竞争胜负的关键因素。无论是发达国家还是发展中国家在发展计划或发展战略上都把社会、科技、经济发展的依据放在人才资源这个支撑点上。作为人才信息缩影的人事档案是各类人才在社会实践活动中形成的原始记录是人才在德、能、勤、绩等方面的综合反映。高校毕业生人事档案是毕业生在大学生活中学业、综合素质、家庭情况等各方面的真实、客观写照并且以书面形式反映出来，以其真实、全面、权威的特性成为影响用人单位了解、选择人才的关键因素。可以说人事档案是“大中专毕业生走向社会必备的通行证之一”。作为待业大中专毕业生人事档案管理主体的人才市场在科学管理人事档案的同时应在毕业生与用人单位之间搭建信息沟通的桥梁帮助待业毕业生更好、更快地找到合适的工作。

2 待业大中专毕业生人事档案转递与保管现状的分析

随着大中专毕业生的不断增多，使得待业大中专毕业生的人事档案传递和保管日益重要。依据《全国普通高等学校本专科毕业生就业报到证》在毕业生离校前没有确定明确就业去向的情况下学校在处理毕业生档案时通过机要转递将档案转至入学前户籍所在地或毕业学校所在地的人才市场如人才交流中心作为流动人员人事档案来管理。之所以将未就业的毕业生档案转递到人才市场，首先待业的大中专毕业生的人事档案属于流动人员人事档案的管理范围是其主要构成之一。其次流动人员人事档案管理机构为县以上(含县)党委组织部门和政府人事行政部门所属的人才市场，其他任何单位不得擅自管理流动人员人事档案，也就说县级以上各人力资源与社会保障部门设有人才市场用来专门管理流动人员人事档案。可见待业毕业生的数量在一定程度上决定了相应的流动人员人事档案的数量，只是这类的人事档案被分散保管在各地的人才市场内。

3 人才市场待业大中专毕业生人事档案管理与开发策略

3.1 树立服务意识和责任意识，重视待业大中专毕业生人事档案管理与开发

人才市场应具有社会责任意识厂方面对内认真做好待业毕业生人事档案的接收、保管、开发、利用等本职工作建立科学、有序的人事档案管理体制。一方面，对外应具有缓解社会就业压力、开发社会人力资源的大局意识从人事档案管理的角度为待业毕业生更快地就业创造有利条件。同时档案工作人员还要具有一定的信息开发能力熟练掌握计算机网络技术灵活应对人事档案信息的管理与开发的信息化、网络化要求。从而在观念和技术上为待业毕业生档案信息的开发与利用做好充分准备。

3.2 强化流动人员人事档案管理的数字化和网络化建设

随着社会信息化程度的不断加深数字化、网络化管理是信息资源开发和利用的必要手段和必然趋势。在全国范围建立全国联网的人才档案信息数据库是开发和利用流动人员人事档案信息的最有效措施。所以对待业大学生人事档案等流动人员档案进行数字化加工开发人事档案信息管理系统建立人才信息数据库，建立科学的检索工具将不属于保密范畴的人事档案信息实行网络服务从而形成以全国人才信息系统为中心的放射状信息服务网络便于信息的传输与共享。这种专为毕业生与用人单位之间的双向选择而开设的信息通道可以在一定程度上促进待业毕业生成功就业的机率。

3.3 拓展大中专毕业生人事档案的信息收集、利用渠道

运用新兴网络媒体，建立人才开发网络，开辟大中专毕业生就职和企事业人才招聘板块。让企业与大中专毕业生随时随地地浏览网页获得所需信息捉进企业与大中专毕业生的高效对接。同时加强人才市场与待业大中专毕业生的有效互动，开通毕业生推荐就业申请通道人才市场根据其实际情况提供相应的就业信息或者直接为毕业生推荐实习、就业岗位。

4 结束语

综上所述，加强人才市场待业大中专毕业生人事档案管理与开发，可以充分发挥人事档案为社会选拔、预测人才的服务功能开发、利用其管理的待业大中专毕业生的人事档案信息扩大服务职能范围在尊重毕业生本人的隐私权前提下为用人单位提供人才信息的作用，因此必须对其进行分析。

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[2]王斌辉.大中专毕业生人事档案管理研究[J].兰台内外，2016(08)

[3]夏任何.流动人员人事档案管理现状及其改善策略分析[J].人才资源开发，2017(10)