论农村公路科学化建设管理和养护

陆文静

许昌市建安区农村公路管理所

论农村公路科学化建设管理和养护

陆文静

许昌市建安区农村公路管理所

农村公路是整个农业的发展以及农民的富裕最为重要的物质基础，大大的增加农村公路的建设工作是建设社会主义新农村非常重要的一项内容，更是建设社会主义新农村的先导以及非常重要的基础，不断的改善农村生产生活的条件、对农村的经济不断的发展、加强城乡之间的交流以及科学的、合理的统筹城乡的发展具有非常重大的意义。但是因为农村公路所需要投入的资金比较少，在进行建设的过程当中想要将公路建设的质量提高，相应的养护管理费用就会在一定程度上减少，怎么才能够更好的平衡农村公路科学化的进行建设管理的工作与养护之间的关系，我们一定要不断的进行研究。

农村公路；建设；养护

1 农村公路科学化建设管理方案

1.1 加大组织领导力度，落实工作职责

县级政府部门一定要组建由农村公路建设的领导小组，对农村公路的建设工作全方面的严格的进行监管，确保公路建设的质量安全。相关的领导小组一定要严格的监督各乡镇政府部门，让他们所进行组建的领导小组，能够一直监控在他们的职权范围当中；乡镇的领导人员一定要指定行政村内的人员，来全面的负责对农村公路修建的质量进行严格的监督。与此同时，对相关的监管人员，政府部门一定要进行聘任证书，给他们相应的监管权利，让他们的监管行为可以有章可循、有法可依，这就有非常强的说服力。县级交通的主管部门应当进行组建相应的项目管理小组，其中应当由局长、分管局长来担任领导人，相关的技术人员应当负责所以对应的工作开展情况，对农村公路的建设严格的进行监管。

1.2 增加项目的管理，确保公正质量

在对项目进行施工的过程当中，一定要不断加强相关的监管力度，强化管理的手段，严格的把好质量关。第一个旧是一定要从设计方面严格的进行把关。不断的加强与上级交通管理部门之间的联系，详细的实时的掌握整体规划的实际意向，防止和上级部门的建设项目发生冲突。选择资质比较好的设计部门来对农村的公路建设项目进行相关的设计工作。在进行施工的过程当中，一定要实时的跟踪他们设计的全动态，与他们一定要积极的进行沟通以及交流，听取不同部门的建议，不断的改善设计的规划方案，并且聘用专家来对所有的设计方案仔细的严格的进行审核，确保设计的图纸能够有效的满足实际的问题，能够更好的表达出群众的意愿，从而才能够为项目顺利、安全的开展打下重要的基础。第二个就是，一定要对相关的承包单位严格的进行监管。农村公路的建设项目，通常都是以50万为标准，对超过了50万元的项目就需要公开进行招标，聘请有专业资质的部门来更好的完成招投标的重要工作，参照相关的规定要求来完成公开招标的重要工作，从而有效的提高招标工作的公开，能够更好的确保透明的状态。在进行公开招投标的阶段，一定要根据相关的规定程序来进行选择有实力的企业来对项目进行承包，让具有相关资质的企业来进行施工。按照好坏的原则来进行选择工程监理的单位，确保项目建设的质量安全。第三个就是一定要为建设材料的质量严格的进行把关。加强质量的意识认识，为建设的材料以及建筑的设施制定统一的标准，尤其是对建筑材料比较重要的粗集料、水泥以及混凝土的搅拌机等等，都一定要制定统一的标准，确保公路建设的过程当中公路的路基实际的压实度、路基的强度以及混凝土的强度等比较大的建设项目能够得到有效的满足。特别是在村内进行设置的混凝土来集中拌合站，更一定要严格的进行监督，一定要确保混凝土公路施工的质量。

1.3 合理安排工期，保证工程进展

依照农村公路项目实际的情况，这一种工程一般情况下主要的特点就是：建设工程的比较重，施工的时间较为紧张，项目所涉及到的地点非常多，地质的情况非常复杂等等，所以，在进行建设的过程当中一定要科学的、合理地安排施工的时间。

1.4 增加施工管理强度，坚持安全第一

所有的农村公路施工项目，安全在所有的生产要素当中都是处在最重要的位置。相关的施工管理部门一定要加强重视安全的问题，将责任落实到个人，不断的加强安全管理的力度。县级交通管理的部门是所有农村公路建设最为重要的负责部门，一定要积极的落实好安全生产的制度，实时的掌握安全生产的制度，制定完善的应急措施，按照不同的等级来进行确定安全生产的目标责任书，对施工的现场一定要划分区域来进行监管。

2 农村公路科学化养护管理

2.1 落实养护责任

农村公路在进行修建完成之后，养护的工作是非常重要的一个问题。大部分的农村公路就是由于比较缺乏合理的养护或者是养护不当就会致使损坏比较严重。对农村的养护而言，就应当做到确定相关的养护责任人，让他们按照养护所按照的标准定期的对公路进行养护的工作。与此同时，对养护的公路一定要定期的进行抽查的工作，以季度为单位来对公路的质量进行检测的工作。

2.2 逐步壮大养护队伍

根据我们国家的农村公路养护管理办法当中的规定，要想有效的实现农村公路的养护任务，就一定要先做好养护管理的市场化，对路政管理的工作重新进行准确的定位，将它与行政村的管理规章制度有效的进行结合，更好的实现养护生产为一体的管理制度。农村公路的养护工作，不仅要专业的养护人员来进行养护，村里的每一名居民也一定要都具备道路养护的意识。要将长期的养护与定期的养护有效的进行联系，更好的促进养护管理的制度更加的完善。

2.3 落实农村公路养护经费

公路的养护不仅要很多的人员投入，还一定要具有相关的设备以及材料的投入。这些都要非常多的资金来作为支持。现阶段，我们国家的农村公路养护主要的资金都是来自于县级财政部门的拨款。这种情况就会使得农村公路的养护所需要的资金无法有效的保障。所以，要想更好的落实农村公路的养护资金问题，就一定要从政策方面明确在财政预算当中所占据的比例，强制县级财政部门进行执行。

3 结束语

总而言之，按照我国现阶段的农村公路实际的情况进行深入的分析，对存在的一些问题及时的进行改善。

[1]张庆.论农村公路建设与养护[J].交通标准化,2014(6).

[2]李瑞军,钱成会,廖明军.农村公路建设和养护管理现状及建议[J].山西建筑,2012(34).