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十九大报告解读把着力点放在实体经济上
2017年10月18日,中共十九大在人民大会堂举行,习总书记作十九大报告,报告中强调:“建设现代化经济体系,必须把发展经济的着力点放在实体经济上。”中国传统制造业正面临转型升级大浪潮,总书记的报告给实体经济带来强烈希望和重大机遇。
当前,在我国工业全部22个大类中,纺织品、电力装备、交通工具等七大类行业规模名列全球第一,中国已成为全球制造业第一大国。中国作为最大的发展中国家,在当前世界各国纷纷吸引投资回流的背景下,实体经济面临着更为激烈的市场竞争。
进入经济新常态以来,我国实体经济发展主要面临三大挑战:一是资源环境承载力出现强制约,成为硬瓶颈。二是实体经济面临发展中国家和发达国家的双重挤压。也就是在劳动密集型产品方面,面临发展中国家的低成本竞争,而在高端制造业方面面临发达国家的打压。三是传统产品需求的增长空间不足的挑战,无论是国内需求,还是国际贸易,近年来都出现了数量增长放缓的现象。
除此之外,在创新和产业融合发展的诸多方面,还面临一系列突出的体制机制障碍和制度环境约束。具体来看,还有在基础研究投入不足、知识产权保护制度不完善不匹配、劳动力技能供需错配、制造业部门负债率高、产能过剩等若干问题,迫切需要采取有效的系统性改革措施来加以解决。
要提高实体经济发展水平,就必须加快建设制造强国,加快发展先进制造业,推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合,促进传统产业优化升级,加快发展现代服务业。要加快推进供给侧结构性改革,通过去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板,优化存量资源配置,着力促进制造业转型升级。
当前,深化供给侧结构性改革,重点应该关注3个方面:一是发展先进制造业,在数字经济、智能制造等领域,争取弯道超车,培育世界领先企业,培育若干先进制造业集群,提升国际竞争力。二是完善社会主义市场经济体制,特别是深化“放管服”改革,优化营商环境,为促进优化存量资源配置,扩大优质增量供给,实现供需动态平衡创造体制环境。三是要优化创新环境,不仅促进政府、高校、研究机构和企业的创新投入,更要提高研发人员的创新积极性,还要推动高等教育改革,培育更多创新型人才,塑造我国人力资源新优势。
另外,要提高实体经济发展水平,还要激发和保护企业家精神,鼓励更多社会主体投身创新创业。要为实体经济打造宽松的融资环境。深化金融体制改革,增强金融服务实体经济能力,提高直接融资比重。