苏南地区生产性服务业集聚发展与空间合理布局政策措施研究

朱洪春++刘伯超

【摘要】苏南地区经济社会较为发达，其生产性服务行业的发展在近些年来取得了较大的成就，产业集聚现象十分明显，对苏南地区空间合理布局产生了重要的推动作用。当前，为了实现生产性服务行业的进一步集聚，优化空间合理布局，必须要制定和实施相应的政策措施。本文主要对苏南地区生产性服务行业集聚对空间合理布局的作用进行分析，并提出相应的对策以全面提升生产性服务行业的发展和优化空间合理布局。

【关键词】生产性服务业 集聚发展 空间合理布局 政策措施

一、引言

作为经济较发达地区，苏南地区的生产性服务行业发展取得了较大的成就，其对优化空间合理布局具有十分重要的推动作用，比如提升了空间布局的合理性、加速了资源的利用与转化、优化和升级了空间产业结构等。这些都是目前苏南地区生产性服务行业集聚对于空间合理布局的重要推动作用。当前，必须要对其重要性进行分析，并提出相应的对策，以更好地通过生产性服务行业集聚来进一步实现苏南地区空间合理布局的促进作用，全面促进苏南地区各产业及整体经济的发展。

二、苏南地区生产性服务业集聚发展对空间合理布局的作用

（一）提升其空间布局的合理性

苏南地区整体经济发展水平较高，其区域空间分布逐渐趋向合理性。当前，苏南地区生产性服务业的发展速度不断加快，其产业集聚发展趋势十分明显，在很大程度上对苏南地区空间布局起到了重要的引导作用，使其布局的合理性不断提升。同时，空间布局具有多变性，各项影响因素较多，在一定时间内会不断发生变化。而生产性服务业集聚发展将对当前苏南地区的产业发展起到了重要的引领作用，使其具有较强的经济基础和消费基础，以此促使各产业不断发生变化，根据比较优势实现整个空间的合理布局。

（二）加速了资源的利用与转化

资源的利用与转化情况是任何产业发展的重要基础和前提，是区域空间布局的重要基础因素。当前，苏南地区生产性服务业集聚与发展的基础不断强化，其对整体资源的利用与转化效率不断提升，因此在很大程度上使得整个产业不断实现向前发展。苏南地区生产性服务业集聚与发展的整体质量不断提升，使得各项资源的利用效率明显提升，其资源的流动性不断加强，各优势产业对资源的吸引、整合、利用能力不断提升，不断提升各产业的发展效率，使其能够充分活跃目前苏南地区各产业发展，进而使得区域内空间布局不断优化，其合理性将得到进一步的强化。

（三）优化和升级了空间产业结构

苏南地区目前的各项产业发展整体质量较高，尤其是第三产业的发展具有不断强化的趋势，成为区域经济发展的关键。当前，随着生产性服务业集聚与发展趋势的不断增强，其将通过资源整合、加速资源流动、产业技术创新等手段不断对其他产业的发展起到推动作用。使得整个苏南地区产业结构能够得到不断优化和升级，进而可以充分发挥各产业之间的关联度，使得苏南地区的优势产业能够不断得到强化，产业技术创新能力得到整体提升，进而对区域空间布局起到了十分关键的推动作用，使其布局的合理性不断得到提升。

三、苏南地区生产性服务业集聚发展与空间合理布局的对策

（一）整合和利用有限的资源

在苏南地区生产性服务业集聚和发展的过程中，要像个进一步提升其效率和效益，进而增强苏南地区空间布局的合理性，必须要充分整合与利用有效的资源。一方面，要有效整合各项资源，苏南地区作为经济较为发达的地区，其各项资源相对充裕，为生产性服务业集聚与发展奠定了雄厚的基础，使得生产性服务业在集聚与发展的过程中能够有充足的资源作为保障，使其能够有效提升苏南地区空间布局的合理性。另一方面，要提升对资源的利用效率，通过对生产性服务业集聚与发展的有效引导，使其在现有的基础上能够不断提升资源自用效率，降低自身发展的成本，在此基础上进一步优化苏南地区的空间布局。

（二）加速和提升产业创新能力

创新是任何产业发展的关键动力，是区域产业布局的重要基础。苏南地区生产性服务业要不断加速和提升产业创新能力，以此促进区域空间布局的合理性。首先，要从自身的发展角度出发，强化自主研发能力，使得各项服务业的发展能够具有自主品牌和自主创新能力，提升其核心竞争力，以充分吸纳高质量资源，使其在空间内得到不断集聚与发展。其次，要充分学习和借鉴国内外其他优势产业创新的经验，对其进行引进、消化、吸收、再创新，通过产业创新能力提升自身的集聚与发展，以此实现苏南地区空间布局的合理性。

（三）强化各项产业政策的制定和落实

产业政策的制定与落实情况对苏南地区生产性服务业集聚发展与空间布局合理性具有十分关键的影响。一方面，要通过对目前苏南地区生产性服务业发展情况和空间布局情况进行分析和研究，摒弃传统的产业政策，重新制定和实施现代化的产业发展政策，为生产性服务业集聚发展与空间布局奠定坚實的政策基础。另一方面，要通过对各项产业政策的制定和落实情况进行有效的监督，以生产性服务业集聚发展和空间布局情况为基础，审视各项政策的有效性，并强化具体的落实情况，进而使得各项政策能够充实现对生产性服务业集聚发展和空间布局的带动作用。

四、总结

随着苏南地区经济社会的不断发展，其生产性服务行业的市场需求进一步提升，产业集聚趋势更加明显，对整个苏南地区空间合理布局产生了重要的推动作用。从本文的研究来看，应该从整合和利用有限的资源、加速和提升产业创新能力、强化各项产业政策的制定和落实等方面出发，全面促进苏南地区生产性服务行业的产业集聚，并以此实现其空间的合理布局，促进整个苏南地区各项产业的健康长期发展。

参考文献

[1]邱灵，方创琳.生产性服务业空间集聚与城市发展研究[J].经济地理，2012（11）.

[2]江曼琦，席强敏.生产性服务业与制造业的产业关联与协同集聚[J].南开学报（哲学社会科学版），2014（01）.

基金项目：本文为江苏省“2014年度高校‘青蓝工程优秀青年骨干教师基金”资助，2016年度教育厅高校哲学社会科学研究项目，基金号2016SJB630146。