铁路施工安全质量管理与控制

杨双建

(蒙西华中铁路股份有限公司，北京 100073)

铁路施工安全质量管理与控制

杨双建

(蒙西华中铁路股份有限公司，北京 100073)

安全质量管理作为施工企业的首要任务目标，是铁路工程能够顺利完成的基础。施工企业要引进先进的技术管理人才，加大管理力度，严格把关施工的各个环节，做好各环节间的连接工作，以完善的管理制度和规范的操作流程，带动提升施工企业的经济效益。

铁路；施工安全；管理与控制

安全质量管理作为施工企业的首要任务目标，是铁路工程能够顺利完成的基础。要想大幅度提升安全生产质量，需要加大安全责任制的整治力度，建立一系列措施约束施工中可能出现的问题，每个人都应该明确自己的责任，严格按照制度要求进行。获取经济效益需要保证施工进程的安全和质量，由于工程项目的逐渐推进，许多因素都在不断变动，因此要时时了解工程动态，及时控制工程动态中出现的问题，保证施工的顺利推进。

1 铁路施工安全管理与控制

1.1 安全第一，预防为主

工作人员需要将安全第一的思想植入内心。每个人都要具备较强的安全意识，将安全工作作为施工过程中的重要思想，建立安全生产制度，在施工中加以运用。为了工程能够顺利完成，设计人员与施工人员在开工前需要进行技术交流。工程设计人员与施工人员都要提前做好工作准备，一起商讨工作细节，应该注意的重点要标记出来，为了使工程能够顺利完成，一定要将安全预防工作做好。

1.2 安全生产，规章制度是基础

施工的顺利进行需要完善的规章制度，因此需要建立一个完整的安全管理体系。在体系中要有各种明确的分工，针对各个工序的特点制定详细的安全生产流程，使安全保障措施得到稳固落实。在施工现场，要有标志性的警示牌，进行危险作业时，安全设备必须给每位施工人员准备到位并且严格按照规范要求进行操作，做好安全管理工作。设立奖惩制度，对积极认真的工作态度和工作执行情况予以表扬及奖励，对于懒散不负责的工作态度和表现进行处罚。

1.3 安全生产，检查整顿是关键

按时对施工现场进行检查，尤其要重视隐蔽工程及其操作流程。需要加大力度检查，以此加强安全施工管理，按照编制的检查条目一一进行，杜绝不按照规范要求操作的现象。防止安全事故的发生，加大检查力度，时时关注施工情况，尽可能排除所有安全隐患。

1.4 突出重点、狠抓落实，确保安全生产

为了提高应对事故的能力，降低安全事故的发生率，要多在施工人员身上做工作，让其明白施工安全的重要性，运用不同形式对其进行安全思想教育工作，让其熟悉安全制度的内容，从根本上阻断事故的发生。

2 我国铁路施工中安全管理存在的主要问题

2.1 不合理的地质勘察及设计方案

由于我国铁路建设的地形相对其他国家较复杂，因此，施工单位在正式施工之前，必须对施工地点的地质情况进行仔细地勘察与研究。由于个别施工单位没有深入勘察断层破碎带及隧道的熔岩情况，不能详细且准确地判断实际情况，甚至还会忽略一些异常区域的勘察工作，最终导致隧道的位置不够科学合理，进一步增加了隧道塌方事故的发生率。

2.2 未能有效控制铁路隧道施工中的不可控因素

由于铁路隧道施工一般在地形相对比较复杂的区域进行，因而存在很多不可控制因素，使整个工程的施工工序难度大大增加。因此，施工单位应该进一步加强支护强度，将地质预报工作落实到位，并实时监控围岩情况，有效避免安全事故的发生。然而现实情况是，施工单位在实际施工过程中不能严格遵守施工规范，偷工减料及随意更改施工方案的现象屡见不鲜。铁路隧道工程一旦有安全事故发生，势必会严重影响整个隧道的施工进度。

2.3 铁路隧道的安全专项资金严重不足

由于我国铁路隧道工程的安全生产经费十分有限，加上铁路工程的标价相对较低，最终导致安全生产经费出现了严重不足的问题。铁路隧道建设严重缺乏安全生产经费，最终导致整个现场安全生产受到了影响，造成了隧道施工的安全隐患。

3 铁路施工质量管理与控制

3.1 组织落实，层层实行责任制

质量是影响施工企业经济效益的最根本因素。要将质量作为工程的核心，建立一系列制度，制度与制度之间相互联系、相互制约、相互监督，组建以各部门领导为成员的责任小组，严格执行责任制度，严格追究施工中出现的质量问题，将这一系列的责任制度作为提高工程质量的前提。施工单位不仅要有效落实施工安全管理工作，还要将安全责任落实到每一位工作人员身上。一旦有洪水、坍塌及爆炸事故发生时，相关负责人要及时承担安全责任。此外，为促使施工程序更加标准化，施工人员不但要不断提升自己的安全意识，还要有效掌握防范技能，最终促使铁路隧道工程更加顺利地进行。

3.2 施工安全管理意识培养

应提高安全管理水平和施工安全管理工作意识。目前，传统施工安全管理习惯及施工安全管理理念导致我国铁路工程施工中的粗放型管理现象。即使铁路工程建设施工中施工企业对施工安全管理工作有所了解，也没有缓解这种现象。施工企业在市场经济下更加注重经济效益如何提高，因而使施工企业管理水平进展速度缓慢，增加了施工中的安全管理问题。因此，要改变国有企业垄断行为的经营管理理念，现代铁路工程建设施工企业应通过提升安全管理促进施工企业的管理能力，减少和防止发生铁路工程建设施工安全管理问题。

3.3 制度落实，建立健全质量保证体系和各项管理制度

为了保证施工质量安全，须建立一个完整的质量管理规章制度。制度需要明确指出每个施工程序的严格把关要求，尤其是要最大限度地保证施工材料的合格率，从而保证施工质量。对于合格的产品，也要进行严格看管，设立专门的看管人，防止保存期间因质量问题引起纠纷。建立健全质量保证体系，严格按照体系内容进行施工。

3.4 管理落实，质量工作重在过程控制

施工企业的质量管理工作需要专业人员来监督，这对监理人员提出了更高要求。社会形势的不断变化，导致了对工程质量的要求加大。在各个项目的分项检查中，进行下一道工序前必须要监理工程师的签字，这是对此道工序的专业认可。为保证工程顺利高效完成，需要提高监理人员的责任感，对其进行培训管理。

3.5 加强安全质量标准化工地管理

为加强安全质量标准化管理，每个工作人员都要进行专业化的培训学习。在学习过程中，应根据实际工程情况而定，将工程中可能出现的质量安全问题列出来，让大家有一定的认识。进行安全管理时，每个工作人员需要根据一系列的安全制度进行操作和判断，并根据企业的情况和委托工程方的要求进行改进和实施。一份项目标准化管理规划需要一系列制度，包括技术、质量、安全等各个方面，这些能够全面约束施工中发生的问题，并提出解决方案，应对管理情况进行监督，使问题得到有效预防并在问题萌芽时得到解决。国家和企业都设有很多标准和规范，施工时应该严格按照这些规范和标准进行，不能违反这些规范和标准的内容。质量标准化管理是多方面的，要注意细节繁多和有难度的工序，对其进行针对性的工序编制，及时做好防范工作，并认真执行。为了加强工程的标准化管理，需要对所有人员进行标准化培训考试，只有取得合格的成绩才能上岗。施工人员的专业性直接影响施工质量，施工材料合格也是施工顺利进行的前提，各个制度同时按要求执行，才能使工程安全、如期地进行。

[1] 梁晓光.高速铁路施工安全质量管理实践[J].铁道技术监督，2014，(02)：32-34.

[2] 谷训广.铁路施工中的安全问题及措施[J].郑州铁路职业技术学院学报，2016，(03)：19-21.

[3] 李克刚.施工项目精细化管理与施工安全质量管理的探讨[J].科技创新导报，2016，(22)：194.

[4] 于力平.关于铁路施工企业安全质量管理的思考[J].施工技术，2016，(S1)：303-305.

Safety quality management and control of railway construction

YANG Shuang-jian

(Mengxi Central China Railway Co., Ltd., Beijing 100073, China)

Safety and quality management as the primary task of construction enterprises is the basis for the successful completion of railway engineering. Construction enterprises should introduce advanced technology management personnel, increase management efforts, control all aspects of construction, and conduct the link between the project to improve the management system, standardize operation process and enhance economic benefits of construction enterprises.

Railway; Construction safety; Management and control

2017-04-13

U215.1

B

1674-8646(2017)13-0021-02