试论农田水利基础设施的建设及其维护

齐海侠

摘 要：农田水利对促进社会的稳定和经济的发展都起到了重要作用，因此，应加强建设我国农田水利基础设施，提高农业的综合生产能力，以使农民的生活水平得到进一步改善，从而确保农村稳定的发展，实现我国农业的可持续发展。

关键词：农田水利；基础设施；建设及维护

中图分类号：S277 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20161132058

农田水利基础设施是农业经济发展的命脉，农田水利基础设施建设加强了，就能有效确保农业综合生产能力的提高，可以推动农村经济健康稳定的发展。加强农田水利基础设施建设对促进农业经济的可持续发展非常重要。

1 农田水利基础设施的特征

1.1 提高农田水资源利用率

在我国许多地区，其农田的灌溉方式主要是通过土渠来引导水流进行灌溉。在灌溉过程中，由于土壤吸水性较大，因此造成水资源严重浪费，为了有效提高水资源的利用率，可以通过硬化水渠的方法來改进农田水利基础设施，从而有效防止水资源的浪费。

1.2 有效降低自然灾害对农业的影响

不同的地区，其自然气候条件也不同，各地降水也存在很大的不同，有的地区雨水较多，而有的地区雨水较少。雨水较多的地区很容易发生农田被淹没的现象，而雨水较少的地区又容易出现干旱的现象。为了减少自然灾害对农业的破坏，需加强农田水利基础设施建设。

2 加强农田水利基础设施建设的措施

2.1 确保农田水利建设有序进行

相关部门应将农村水利建设提上工作日程，加紧研究和完善农村基础设施建设工作，并制定水利改革发展的实施意见，同时，建立健全的农村水利建设考核评价体系，并加强考核力度，提高考核权重，根据考核结果，来评价乡镇综合能力。农田水利工程建设是一项民生工程，它需要社会各界的关心与支持，应通过各种渠道加大其宣传力度，以激发所有社会大众共同积极的、主动的参与到农田水利基础设施建设中。

2.2 加强水利工程配套设施的完善

部分地区农业生产基地在建设大型水利基础设施时非常困难，要改变策略，加强小型水利基础设施的建设，以充分利用人、物、财力等资源，确保农业基础建设顺利进行；加大节水灌溉工程的宣传和推广，同时结合各地区的实际情况，推广使用节水灌溉项目。加强维护现有的农田水利基础设施，及时加固和修建一些有问题的水利设施。同时，真正落实各项措施和政策，确保人、财、物力等得以充分利用，另外，还需做好农田水利基础设施的修建和维护工作。

2.3 大力推广节水灌溉技术

为促进我国农业健康、快速发展，提高农业产量，需加强推广和使用节水灌溉技术，以进一步加强农业水利基础建设。下面是具体措施：管式喷灌具有成本低、管理方便等特点，可通过管道式喷灌方法进行旱田灌溉；加强渠道、河道浆砌防治措施，以充分利用水资源。同时，加强农民灌溉的节水意识，使其积极、主动的研究节水灌溉技术。通过实践证明，使用节水灌溉技术具有明显的节水效果，有效地节省了农业灌溉中大量的水资源，大幅提高了水资源的利用率。

2.4 提高农田水利设施的利用率

加强环境建设。对于影响经营者正常经营，或是破坏水利设施等不法行为，行政执法部门应予以严厉的惩治，从而使经营者的合法权益得到真正保护；由政府相关部门统一管理、维修、使用大中型水利设施；对于一些新建的小型水利工程项目，为了促进农民个人和社会资金的积极参与，可根据“谁建设、谁所有、谁受益”的原则，将建设经营权对外放开；对于具有一定市场价值的中小型农田，以及公共水利设施，可对其经营权进行拍卖，根据合同规定的权利和义务，由购买者自主经营管理；如有的小型水利设施虽然有很大的社会效益，但没有经济效益，这样的可采取承包的办法，由专户或专人承包其管理权，根据合同规定，由承包人定期维护和管理水利设施。

2.5 建立农田水利多元化投资机制

抢抓国家政策机遇，千方百计做好农村饮水安全、病险水库除险加固、重点中小河流治理、水土保持生态建设、小农水“民办公助”、灌区续建配套与节水改造等重点项目，对上争取工程项目资金；不断创新农村经营组织，促进土地流转制度改革。为推动我国农业水利化工程建设，国家应充分发挥其引导机制，吸纳社会资金，以及民间资本积极投入农田水利基本建设；加强农民对农田水利基础设施建设的重视度，通过大力宣传，使农民认识到水利建设的重要性，从而激发其积极性、主动性。

3 结语

农田水利基础设施是农业生产活动过程中的一个基础设施，同时，它是我国农业发展的基础保障设施，所以，为推动我国农业的发展，需加强建设农田水利基础设施，同时，加大管理农田水利工程，以大幅提高农业的综合生产水平。

参考文献

[1]迟海军.农村小型水利工程农户参与式管理及效率研究[J].珠江水运，2013（15）.