“无名之辈”切费林为何逆袭成为欧洲足联主席

2016年9月14日，欧洲足联主席大选揭晓，在55个成员国的投票中，48岁的斯洛文尼亚律师亚历山大·切费林（Aleksander Ceferin）以42票的绝对优势，击败了获得13票的荷兰人范普拉赫，成为史上第7位欧洲足联主席，任期4年。

切费林，一个至今没有维基词条的“无名之辈”，究竟是怎样实现的逆袭，他又会给欧洲足联带来哪些变革呢？

从三人竞选到一枝独秀

前欧洲足联主席普拉蒂尼因涉嫌收取国际足联200万瑞士法郎的款项而被“禁足”4年，今年5月9日，普拉蒂尼宣布辞去欧洲足联主席一职。而在普拉蒂尼遭到“禁足令”之后，欧洲足联主席一职一直空缺，再加上原秘书长因凡蒂诺出任国际足联主席，欧洲足联主席位置上出现了少见的权力真空。

今年7月，三位候选人浮出水面——西班牙足协主席、欧洲足联代理主席比利亚、荷兰足协主席范普拉赫和斯洛文尼亚足协主席切费林。其中，66岁的欧洲足联副主席比利亚原本呼声最高，他从1988年开始连任7届西班牙足协主席，在他任上，西班牙队连夺三届大赛冠军，在普拉蒂尼被禁足之后他也担任了欧洲足联代理主席之职。68岁的范普拉赫从2008年开始担任荷兰足协主席，也是欧洲足联副主席。切费林年纪最轻、资历最浅，也最不为人所看好。

令人意外的是，9月6日，比利亚突然宣布退出竞选，给人大倒热灶的感觉。其实，比利亚的退出与8月底欧洲足联通过欧冠改制有关：2018年至2021年，四大联赛的前四名直升欧冠。比利亚代表的是欧洲豪门俱乐部利益，在他担任代主席期间通过此项改制，巩固了豪门在欧冠中的利益，势必也得罪了很多中小国家协会。另一方面，包括德国、法国、俄罗斯等各大足协都明确表态支持切费林，维拉自知当选无望才有此举。

切费林对于欧洲足联执委会的决定表示：“首先我并没有参与这一改革的制定，日后如果我当选欧洲足联主席，也无法改变这一决定。对于斯洛文尼亚这样的足球小国来说，这不是件好事。欧洲足联执委会一致通过了这一决议，他们为什么这么做？有其他选择么，有什么压力么？这需要问他们。似乎这一计划已经谋划了数月之久了，但各国足协并没有得到很好的通报，我们唯一知道的就是以范普拉赫（荷兰足协主席）、戈麦斯（葡萄牙足协主席）、戴维·吉尔（前英格兰足总代主席）为主的一个团队负责与ECA（欧洲俱乐部协会）谈判，他们利用了欧洲足联的权力真空：主席空缺、6个月没有秘书长。当时因凡蒂诺正在参加国际足联主席的竞选。将来我不会强行改变这一模式，至少这要好过超级联赛的模式，那将意味着ECA与欧洲足联的战争。”

由此来看，对于欧洲豪门叫嚣要退出欧冠联赛、组建“欧洲超级联赛”的说法，欧洲足联还是有些忌惮的，为了提高欧冠的收视率，增加电视转播收入，欧洲足联最终作出了让步。利用主席真空，欧洲豪门通过投票获得了利好结果，而收之桑榆失之东隅，在主席的选举上自然不可能再占到便宜。

切费林是因凡蒂诺代言人吗

此前切费林并不为人所知，他是律师出身，毕业于卢布尔雅那大学法学专业，掌握4门外语，接手了父亲的律师事务所。他对代理职业运动员及俱乐部感兴趣，2006年进入重组后的卢布尔雅那奥林匹亚俱乐部担任主席，2011年获选为斯洛文尼亚足协主席，2015年成功连任。

在切费林担任斯洛文尼亚足协主席期间，斯洛文尼亚在2012年成功举办了欧洲U-17锦标赛，并在欧洲足联的帮助下，于今年完成了斯洛文尼亚国家足球中心的建设，在任期间，他一直和欧洲足联、国际足联保持着不错的关系，上任之初他就拜访了时任欧洲足联主席普拉蒂尼，向欧洲足联取经，并在欧洲足联的支持下，在国内修建球场。

谈到此次参加竞选的契机时，切费林向《队报》记者表示：“在普拉蒂尼被停职之前，我并没有这样的想法。5月末，斯堪的纳维亚人（挪威、瑞典、丹麦、芬兰）给我传递了一个信息，‘你应该成为欧洲足联主席的候选者，我们认同你的价值观，你不是北欧、南欧、东欧或西欧人。对我来说这是个巨大的挑战，我想，‘我作为一个来自斯洛文尼亚的足坛新人，怎么能成功呢？意大利人在获悉北欧支持我后，也表达了对我的认可。在我看来，最初的支持者来自这些地区很重要，如果是巴尔干或土耳其人率先支持我，外界会说，‘看，这是东欧与西欧的对抗。”

虽然有荷兰媒体爆料称，切费林得到了国际足联主席因凡蒂诺的支持，在5月28日欧冠决赛之前，国际足联主席据说派出顾问参加了北欧足协会议，游说他们支持切费林，切费林也被邀请参加会议来讨论潜在的竞选。而在切费林最终宣布参加竞选之前，丹麦、芬兰、挪威和瑞典足协已经表示支持他参选。

被派去参加5月会议的顾问是挪威足协的秘书长谢蒂尔西姆，5月18日他被宣布成为因凡蒂诺的“战略事务总监”。不过国际足联表示，在参加那次会议时他还在为挪威足协工作。挪威足球杂志《Josimar》指认谢蒂尔西姆为切费林拉票，以此换取欧洲足联执委会席位以及赛事举办权申办的优势。

范普拉赫以此来炮轰竞选对手，而切费林告诉体育记者协会，称这篇文章“完全不真实”。作为一名执业律师的切费林称“这就是一个谎言”，他并没有获得因凡蒂诺的支持，也没有向北欧各国足协许诺什么。

其实，即便在竞选之前切费林得到过因凡蒂诺的暗中支持，他当选之后所处的位置将是欧洲足联主席，欧洲足联和国际足联天生存在着不可调和的矛盾，因此“屁股决定脑袋”，坐上欧洲足联主席宝座之后，切费林断然不可能去维护因凡蒂诺的利益。

缩短主席任期，打击假球，申办透明

从竞选宣言来看，范普拉赫表示他希望“统一”足球，通过修改规则与“创新者、独立思想家”和球迷紧密工作，让这项运动“更好、更简单、更有吸引力”。荷兰人也希望保证比赛更加安全，为球迷带来更多保障，为女子比赛提供更多支持，让组织“更加有效、平均和精简”。

切费林明确表示将限制欧洲足联主席的任期，在早些时候接受ESPN专访时，切费林提出了他的三个执政“主张”：“首先，我将寻求改变欧洲足联的章程，包括对主席选举的限制条款和欧洲足联执委会选举的一些条款。在任何健康的组织，我都不相信官员可以在这样关键的位置服役20年；第二，我会更加重视对假球的处理，这是我们这项运动的疾病，将引入更多的安全性和完整性的機制；第三，我会改变重大比赛的申办过程，包括欧冠联赛决赛和欧洲杯决赛这样的重大事件，这就需要变得完全透明。”

在接受土耳其阿纳多卢通讯社采访时，切费林表示：“我希望成为欧洲足联主席位置上的侠盗罗宾汉。我有很多想法，一天不够说，但是最重要的就是欧洲足联主席的任期必须被缩短。”

切费林认为，欧洲足联并不需要“革命”，只需要“进化”。他肯定了普拉蒂尼在任期内对于欧洲足联的贡献，但是切费林表示要重塑欧洲足联的声誉。“欧洲足联所发生的（腐败丑闻）被媒体夸大了，足联并不是所有人都有问题。这是一个运营良好的组织。”

和范普拉赫一样，切费林也表示将积极推动女子足球的发展。

对于欧洲超级联赛的暗流，范普拉赫表示将“重新开始协商”欧冠制度。切费林的政见相同，也表示将更多考虑整个大洲的利益，而不是最强权或者富有的国家。

对于欧洲杯，2020年欧洲杯将不是在一个国家或者两个邻国共同举办，而是将在整个大洲的13个国家举办。切费林当选之后，也将在下届欧洲杯开幕前迎来重新选举，而2024年欧洲杯的主办权也将在2018年进行投票，因此由普拉蒂尼推进的欧洲杯改制能否持续，也将由切费林和他的执委会来决定。