临沂市林业有害生物防治存在的问题及对策

孟凡松　何长流　李路文

摘要 作为鲁南地区典型的丘陵地，临沂市林业有害生物内容和形式复杂，防控形势严峻。论述了有害生物防治在临沂林业的重要意义，指出了有害生物防治工作存在的主要问题，并提出了今后的总体防治对策。

关键词 林业有害生物；防治；意义；问题；对策；山东临沂

中图分类号 S763 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2016）21-0102-02

林业有害生物防治工作是林业工作的重要组成部分，承担着保护森林资源、维护生态安全、促进生态文明建设的重要任务[1-3]。近年来，随着经济社会的发展，林业有害生物防控形势日益严峻[4]，特别是最近几年，随着造林面积不断增加，人工造林尤其是黑杨、黑松、侧柏为主的纯林、混交林为绿化的主要模式，导致森林生态系统非常脆弱，在较短的时间内易暴发大面积森林病虫害疫情；同时，受全球气候变暖影响，森林害虫越冬死亡率较低[5]，林业有害生物防治难度加大。

目前，临沂林业有害生物主要有美国白蛾（Hyphant-ria cunea）、杨扇舟蛾（Clostera anachore-ta）、杨小舟蛾（Micr-omelalopha troglodyta）、杨白潜叶蛾（Leucoptera susinella Her-rich-Schaffer）、春尺蠖（Apocheima cinerarius）、光肩星天牛（Anoplophora glabripennis）等，大面积暴发的可能性非常大，每年都要投入大量的资金、人力、技术等，给当地经济造成了较大影响。

1 林业有害生物防治的重大意义

林业有害生物，是指对林业植物及产品产生危害的病、虫、草、鼠及其他有害动物和植物[6]。近年来，山地、丘陵地林业有害生物发生面积居高不下，给林业发展产生了严重影响，因此积极开展林业有害生物防治刻不容缓。

1.1 林业有害生物防治是保障临沂生态安全的重要内容

当前，临沂经济快速发展，生态环境破坏加剧，雾霾严重，林业在社会经济可持续发展中的地位空前提高。但是，林业有害生物的发生，严重影响了森林的质量，危及城市生态安全，已经成为制约临沂生态建设和可持续发展的掣肘，成为影响幸福临沂和美丽临沂建设的一大障碍。因此，加强林业有害生物防治，对于保护城市生态建设成果、维护城市生态安全、促进生态文明和实现人与自然和谐发展都具有十分重要的意义。

1.2 林业有害生物防治是促进地方经济社会发展的重要保障

林业有害生物防治不仅影响着森林资源的健康，而且关系到农村经济、关系到农民增收。当前，随着农业和农村经济结构的调整，林业在大农业中的比例不断增加，但是，一旦暴发大面积的林木病虫害，一定程度上会影响农民增收致富奔小康的步伐，影响了农村经济结构的转型升级。因此，加强林业有害生物防治，对于促进农民增收和经济社会全面协调发展均具有重要作用。

1.3 林业有害生物防治是实现城市美景的现实需求

当前，城市的景观主要来自于树木、花草等植物的造型、色彩和空间构造，通过不同的景观空间与艺术化设计，在城市中形成一幅幅高低错落、色彩分明的美丽画卷，给人以美的享受。如果城市的树木被大量病虫害蛀食，那么整个城市的景观将遭到破坏，市容市貌的美景度也会下降。因此，加强林业有害生物防治，对于改善城市景观、增强城市美景度不可或缺。

2 临沂林业有害生物防治存在的主要问题

2.1 防治意识淡薄，群防联防机制滞后

目前，临沂市在林业有害生物防治工作中，重点加强了美国白蛾、杨小舟蛾、杨扇舟蛾等虫情的监测预报工作，同时，还与周边地区济宁、枣庄等地签订了联防联治合作协议，由“以治为主”逐渐转变为“以防为主”，防控工作正由被动向主动转变。然而，对于这项工作，广大林农的防治意识却明显不足，存在过度依赖政府的现象，群防联防机制尚未真正形成。

2.2 防治经费不足，科研推广有限

目前，临沂市林业有害生物防治工作主要为政府投资，投入渠道单一，总量不足，企业和各种非公有制形式，如专业队、森林医院、树木医生等形式还未真正介入防治领域，导致了在防治过程中经费紧张。主要表现在以下几个方面：一是对病虫害监测预报的基础公共财政投入资金不足；二是开展病虫害防治的科研和新技术推广应用资金数量有限；三是购买先进防治设备、药品机械的资金不足。

2.3 防治手段落后，监测预报环节薄弱

目前，临沂市重点加强了森林病虫害监测预报，但防治手段还相对落后，对GPS监测等新技术应用不足，主要为人工调查和群众举报，性诱捕器、诱虫灯等器械数量也相对较少。同时，监测预报队伍整体素质不高，特别是基层缺乏专业测报员，严重影响了测报的准确性和时效性。

3 临沂林业有害生物防治对策

3.1 提高防治意识，转变营林理念

当前，林农的防治意识与防治成效息息相关，防治意识越强，防治成效越好。因此，要利用广播、电视、报纸、网络等新闻媒体加大宣传力度，努力提高林农的防治意识，积极引导和扶持林农建立形式多样、自律互助的防治联合体，加强群防联防，提高防治成效。同时，要从源头开始，积极转变营林思想意识，在最初进行林业规划设计时，要充分考虑到森林病虫害的影响，积极营造混交林，避免人工纯林的大面积出现，同时，还要积极营造近自然森林群落，优化林分结构，提高和改造林分质量，增强林木抗病虫害能力，增加森林生态系统的健康性和稳定性，从根本上提高森林的健康水平。

3.2 增加防控经费，提高科技研发水平

根据临沂市目前的现状，要进一步创新林业有害生物防控工作的投入机制。引导多元化的投资，对于重大危险性有害生物灾害治理和国家生态公益林的防控主要由政府统筹资金解决；对于企业和个人的防控要按照“谁管护、谁防治、谁投入”的原则，引导企业和个人开展投融资，政府给予适当奖励或补助的办法解决。同时，要加紧开展林业有害生物监测预警体系、检疫防御灾害体系、防治减灾体系、应急反应体系、防治法规体系等方面的科学研究；保障基本设备、药品、器械的需要资金。

3.3 完善应急预案，加强防控监测预报

监测预报是林业有害生物防治工作的一项重要工作。根据临沂市目前的现状，一是要加紧建立健全全市森林病虫害監测预报网络体系，重点加强县级、乡镇、村庄测报点的监测预报能力，形成市、县、乡、村全覆盖的4级联合防控监测网络，集监测、预报、防治于一体，提高虫情监测预报能力；二是要对基层测报员开展培训，提高测报人员的专业知识和技术水平，提升其业务素质和能力，以便能够熟练操作先进设备和仪器，准确及时地开展病虫害监测预报；三是要加强对全市森林病虫害的虫情分析，按照有害生物的发生规律，制定完善各项病虫害防治应急预案，明确和落实防治责任，一旦发生虫情，及时采取应急措施，确保全市森林生态安全。

4 结语

做好林业有害生物防治工作，是当前确保临沂林业生态建设健康发展的基础。因此，积极转变防控理念，借助先进科技手段，全面加强防控工作，尽可能减少林业有害生物的发生，这是加快林业生态建设步伐、维护临沂生态安全的关键。

5 参考文献

[1] 宋玉双，黄北英.中国林业有害生物防治技术的新进展[J].中国森林病虫，2008，27（6）：37-42.

[2] 赵增强，史存峰，彭丹琳，等.浅谈丹凤县森林病虫害防治工作存在的问题及对策[J].现代农业科学，2008（10）：151-152.

[3] 蒲昌慧，金绍玉.林业有害生物防控在生态文明建设中的作用[J].现代园艺，2013（3）：61-62.

[4] 杨伟红.林业生物防治中存在的问题及对策[J].山西林业科技，2011，40（4）：63-64.

[5] 李彦民，李俊霞.平原地区林业有害生物防治存在的问题及对策[J].现代农业科技，2013（7）：171-174.

[6] 吴斡宁.城市园林有害生物防治与林业有害生物防治的比较[J].园林科技，2012（1）：33-34.