从细从严抓管理?夯实安全基础

自治区交通运输厅认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志和自治区李纪恒书记、布小林主席关于安全生产的重要指示，深刻汲取事故教训，坚持问题导向和底线思维，采取多项措施，从细从严抓管理，全面整治交通运输行业存在的突出问题和薄弱环节，坚决打击各类非法违法生产经营行为，夯实交通运输行业安全生产基础。

近期，由厅领导带队，抽调各处室、单位的主要领导及熟悉安全生产管理的工作人员组成6个小组，深入各盟市开展春运工作安全生产大检查及元旦春节前慰问工作。这次检查采取听取汇报、查看材料、现场查看等形式，按照“双随机”要求，每个盟市随机抽查2至3个旗县，每个旗县抽查2至3家企业和管理部门。检查的主要内容包括：春运及“两客一危”生产安全管理工作情况、公路建设项目、客运站场安全生产工作情况、维稳工作情况、农民工工资兑现情况。根据工作清单，对春运及客运站场的检查内容包括“三品”检查、安全告知、车辆例检、动态监控、凌晨2至5时停车休息及接驳运输、液体危险货物罐车紧急切断装置加装及使用等；对公路建设项目的检查包括工程质量安全、现场安全生产管理及防护、安全隐患排查及平安工地建设等；高速、一级公路及普通国省干线安全检查内容包括路基路面、桥梁隧道、沿线附属设施、高速公路服务区、应急保障等；对路政管理、治超管理及收费公路管理安全检查的内容包括路政管理检查、路域环境管理、事故多发地点管理、公路及其附属设施管理、收费站办公生活区域的安全管理等。对检查地区和单位的安全生产实行包案责任制，对检查出的问题拉出清单、细化目标、实化任务，明确责任人和整改时限，对整改落实情况坚持一抓到底。

2016年12月5日，全区安全生产大检查专题部署會议后，自治区交通运输厅党组书记、厅长苗银柱立即主持召开厅党组扩大会议，专题传达学习会议精神特别是李纪恒书记、布小林主席的重要讲话精神，强调要深刻汲取事故教训，牢固树立“天大地大安全为大”的红线意识。交通运输安全生产工作要切实做到“五个严”，即严格检查、严明责任、严实作风、严肃纪律、严厉整治；12月7日，在全区交通运输安全生产电视电话会议上，戴贵副厅长在讲话中要求，充分认识全区交通运输安全生产工作面临的严峻形势，切实把思想和行动统一到党中央、国务院和自治区党委、政府的决策部署上来；保持高压态势，全面开展安全生产大检查，做到全覆盖零容忍；明确职责、各司其职，全面落实安全生产责任，做到踏石留印尽职尽责；切实做好交通运输安全管理工作，彻底扭转当前安全生产的严峻形势和被动局面，做到关口前移治本攻坚；认真抓好岁末年初安全生产工作，做到抓铁有痕落地生根。

自治区交通运输厅从2016年12月至2017年3月开展“打非治违”百日行动。根据实施方案，自治区交通运输系统将对无经营许可证件、证照不全或过期、超许可范围非法从事道路、出租车运输和交通运输施工建设；非法用工、无从业资格证上岗；营运车辆超限超载、超员超速、非法改装车辆从事运输、不按规定安装使用GPS；客运车辆不按规定线路行驶、旅游包车未取得包车证或持空白证件；非危险化学品运输车辆从事危险化学品运输；新材料、新设计、新装备、新技术未经安全检测核准投入使用；违章指挥、违反安全作业规定、违反安全操作规程且拒不执行安全监管指令，抗拒安全生产检查；交通运输建设工程违章作业、违反建设项目安全设施“三同时”规定；隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位；应急救援队伍、装备不健全、应急演练不及时、自救装备不足、培训不够；停产整顿或取缔后又擅自生产经营建设，应关未关或关闭不到位；瞒报谎报事故，以及重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治及其他违反安全生产法律、法规、规章的生产经营建设行为等13类重点内容进行坚决打击。在行动中，坚持企业自查自纠与督促检查相结合，全面排查与重点整治相结合，针对存在的问题，做到整改方案、责任、时限、措施和资金“五落实”，全面提高企业依法依规安全生产水平。

自治区交通运输厅还及时下发了《内蒙古自治区交通运输厅关于印发全区交通运输系统集中开展“打非治违”百日行动实施方案的通知》《内蒙古自治区交通运输厅关于印发全区交通运输今冬明春火灾防控工作方案的通知》《内蒙古自治区交通运输厅关于立即开展高速公路安全隐患专项整治的紧急通知》等相关通知。