党建引领决胜脱贫攻坚

赵君

固阳县作为包头市唯一的自治区级贫困县，贫困发生率居全市首位。面对严峻的形势，县委把加强党的建设作为全县的首要政治任务和打赢脱贫攻坚战的根本保障，确立了“强化党建引领，决胜脱贫攻坚”的总体工作思路，将各级党组织的政治优势、组织优势和密切联系群众优势转化为推动实现脱贫摘帽的强大合力。

吹响“冲锋号”

县委始终坚持将脱贫攻坚与经济建设、社会建设和党的建设同谋划、同部署、同推进，确保2017年实现国家标准贫困人口全部脱贫、区贫县摘帽，2019年实现市级标准贫困人口全部脱贫。抓好省级领导帮扶贫困县协调服务工作，全力争取各类政策资金，全面落实扶贫项目措施。深入开展县级领导“七个一”、科级干部“一对一”结对帮扶，全县2003名干部职工结对帮扶贫困家庭，掀起新一轮扶贫热潮。将脱贫攻坚任务完成情况列入领导班子和领导干部年度考核指标，镇党政正职不脱贫不调整，确保脱贫攻坚连续推进、如期完成。注重在一线锻炼干部、培养干部，调整完善村干部累积评优晋资办法，调动基层推进脱贫攻坚的积极性。

建好“桥头堡”

注重强化基层党组织的战斗堡垒作用，坚持转化提升调优，激发脱贫攻坚的内生动力。探索推行弱村并强村、富村带穷村、联建共建党组织等办法，撤并行政村30多个、自然村100多个，同时有效整顿软弱涣散村级党组织，极大地提升了基层党组织在脱贫攻坚工作中的落实力。积极探索企业与贫困户利益联结机制，按照村有主导产业、户有增收途径的要求，推广“伴养+代养+领养”脱贫模式，帮扶企业出技术、帮扶干部出资、贫困户出力，实现互利多赢局面。全县發放“伴养鸡”16万只，“伴养猪”近900头，受益贫困户5400多户，户均增收3000多元。创新优化组织设置，在产业协会、专业合作社等农村新型经济合作组织中建立党组织，实现村企党建联动深度融合，真正把党员聚在产业链上，让贫困户富在产业链上。

选好“攻坚队”

落实好脱贫攻坚各项任务，关键在班子，关键在人。县委十分重视选优配强镇领导班子，在历次干部调整特别是2016年镇党委换届中，把政治素质过硬、群众基础扎实、热衷“三农”工作的20多名年轻干部充实到乡镇班子中，把善抓脱贫攻坚、带领群众致富成绩突出的3名优秀镇党政正职干部推荐到副县级领导岗位。以村“两委”换届为契机，不断拓宽选人视野，将216名具有专业特长的“土专家”、返乡青年、退伍军人、外出务工经商人员等选进“两委”班子，打造出一支群众威望高、带富能力强的“领头雁”队伍。从全县党政机关事业单位选派优秀干部进驻每个行政村，针对贫困村和贫困户开展以定村、定责、定效为主要内容的干部“三定”驻村帮扶工作。探索完善基层党员培养帮带机制，推行“1+3+N”循环带动模式，每名支部委员围绕提升工作能力、形成主导产业等方面，带动3名后备干部；每名后备干部围绕转变脱贫思路、推广种养殖技术等方面认领结对帮带党员。充分发挥党员致富能人作用，发动他们面向贫困户开展以帮助解决启动资金、帮助提供实用技术、帮助春耕备耕生产、帮助扩大生产规模为主要内容的帮扶行动，同时开展“贫困党员互帮、党员群众互助”脱贫行动，帮助更多村民学技术、学本领、促增收，共同脱贫致富。

当前，固阳县各级党组织紧紧扭住脱贫攻坚这个核心任务，切实找准党建与脱贫攻坚的结合点、着力点，在脱贫攻坚中充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用，凝聚社会各方力量共同推进脱贫攻坚，推动了党建促脱贫攻坚工作迈上新台阶。

（作者单位：包头市固阳县委）

（责任编辑/高旭天）