创新政府舆论引导途径的研究

冯思洋

【摘要】政府对突发公共事件网络舆论引异的方式对事件处理效果有着直接的影响。中国人口众多，网民的基数量大，不同的网名之间也有不同的性格和习惯，传统的灌输方式已经不适合新形势下的网络环境，因此，政府在网络的舆论引导中，一定要摆脱传统的政策，比如之前的会议的报告化模式、典型的报道脸谱化、工作报告概念化等工作方式和现象。本文从政府的理念出发，提倡完善相关法律法规，同时提出了一系列创新政府网络舆论引导的方式。

【关键词】网络舆论引导；创新；舆情

一、政府的網络舆论引导理念要积极的转变

第一，对网络舆论给及积极的态度。突发公共事件爆发后，政府要加强网络舆论的引导，不能还停留原有的的思维中，认为只要加强对网络媒体的控制和引导，就能够万事大吉，就能够控制住网络舆论的主流。互联网已经成为普通百姓日常生活的一部分，尤其是对于突发事件，人们往往给予更大的关注，不同的人对于同一件事情各有不同的看法，甚至有些偏激的言论和不满的情绪。针对网络舆论，政府一定要重视其产生的深刻影响，不能够盲目自大，在突发事件中政府一旦对网络舆论引导不到位。很有可能爆发群体性事件，政府更不能滥用自己的行政权力，对网络的舆论进行强制的压制。

第二，要注意疏通网络舆论的渠道。在最开始，政府在面对突发性事件的网络舆论时，最先想到的是对这种舆论进行控制，希望把这种舆论所产生的负面影响降到最低。但是，随着网络的迅速发展，政府对网络舆论的控制越来越难。因此，政府必须正视这样的一个现实，更要更新自己的思维模式。在面对突发性事件所引起的网络舆论时，政府首先要广开广开言路，给予广大网民发声的机会，给予关注此事件的网名一个合理的宣泄窗口，利用自己的权威去引导网络舆论的趋势，使那些正面的、积极的能够占据主流，为那些其他的网名做出正确的判断提供基础和前提。

第三，政府要迅速的发布权威的信息，控制住网络舆论的主流。政府作为处理突发事件的主体，一定要及时的公布其权威性的信息，占领网络舆论的高地，树立政府的公信力，积极避免不良信息在网络上传播和事态的无限放大。首先，政府一定要利用好微博和微信等网络平台，字数虽然不多，但是时间快，说服力强，能够有效的制止流言的传播，有效的控制住局面：其次，在其他的主流网站中，也要将信息尽快的发布出去，让政府的声音去引导网名，使其向更好的方向发展。

二、完善网络舆论引导的相关法律法规

正所谓“无规矩不成方圆”，不论是政府在突发事件中的网络舆论引导还是网名对突发事件的评论，都必须以法律为准绳，只有依法引导和依法言论，才能够创造一个良好的网络舆论的环境，也才能促进整个公共事件的解决。

我国的虽然有这方面的法律，但是没有专门的法律来规定，其他法律，比如宪法，它只是笼统的规定了网名的一些权力和义务，并没有明确相关人员的权利和义务，这样一来，执法机关在执法的过程当中，自由裁量权就过大，这不仅使得相关的政府机关容易滥用权利，造成寻租，另一方面，也极易造成网名和政府机关的冲突，而且这种冲突在司法机关面前也无能为力，因为有法可依是前提，这就容易造成社会的不稳定，影响社会和谐，不利于社会主义和谐社会的建立。

虽然互联网给广大的网名提供了发声的机会，但这并不意味着网名就能就有绝地的言论自由，网名也必须在法律的框架下畅所欲言，绝对不可以置法律法规于不顾，网络舆论的自由必须是在法律许可的范围内的自由。因此，必须要利用法律打击各种网络舆论违法行为，如徘谤他人、泄露国家机密、恶意进行人身攻击、侵犯他人隐私等违法乱纪的行为，应当依法果断处置，对于此种行为采取高压态势，不仅仅对网民起到警示作用，更有利于建立互联网的文明秩序，促进突发公共事件的良好解决。

三、创新网络舆论引导方式

（一）发挥部分意见网络领袖作用和引导

在网络舆论中人人可以发表观点和看法，但“意见领袖”则是很少人的意见。意见领袖指的是是在网络信息传播中发布特定的信息，并提供自己的一些建议和观点来对其个人或者组织产生影响。然而，在面对突发性事件的网络舆论时，意见领袖的作用往往更重要。因此，在突发性事件发生过后，政府要积极的引导意见领袖的意见向正面的方向发展，意见领袖自己也要注重自己的身份，为什会的和谐作出自己应有的贡献，并且要推动意见领袖在微博、手机、群、论坛等新媒体平台发表良性意见，把握住政府网上话语权的主动性，帮助网名了解事情的来龙去脉，防止网名被虚假信息所蒙蔽：另一方面，也要利用法律和道德手段来监督意见领袖的言论，积极地引导意见领袖的言论向有利于社会稳定的方向发展鼓励去提出建设性的意见和建议，对于发布，虚假信息的意见领袖，扰乱社会治安，引起社会恐慌，公安机关可以依法进行逮捕，坚决禁止破坏社会稳定和国家安全的反动言论，积极的引导网络绪论向正确的方向前进。

（二）实施网络新闻发言制度

政府的新闻发言人是政府的外在形象，同时也是建立良好政府形象的有效手段，他的出现能够及时的遏制谣言，发布政府的群为信息所以新闻发言人是政府在处理突发性事件中起着重要的影响。建立健全新闻发言人制度，其主要目的就是发布政府有效的和权威的信息及时控制不良的信息，消除网名的疑虑，防止在突发性事件中的舆论向恶性的方向发展，建立和实施新闻发言人制度，一是要摆脱传统的思维，深化对新闻发言人的认识，网络新闻发言人在实现政府与网名的沟通、引导舆情、方便公众参与公共管理的重要工具工具：第二，新闻的发布可以是多种多样的，除了一般的新闻通气会、新闻吹风会会，还可以是记者见面会、发布新闻通讯稿等多种形式，还可以积极的推动政府的新闻发言人和网名的积极互动和交流；第三就是要加强新闻发言人的个人素质，这种素质不仅需要丰富的知识，良好的气质，同时还需要伶俐和专业的表达能力，这样才能在面对网名的疑虑时给予专业的回答。

（三）借助部分的社会网络和媒体积极引导社会舆论

随着各种网络媒体的应用，各种沟通方式越来越多，多种平台成为网名发布自己观点和见解的平台，在政府突发性事件的网络舆论引导中，政府同样可以利用社会媒体的的特点，来帮助政府的网络舆论的引导，比如微博，政府可以利用微博来积极的来主导网络舆论，主动的靠微博去发布相关信息，介绍其相关事件的起因、过程和结果，消除其不符合实际的信息，为网络舆论指明正确的方向，同样，如果政府能够发挥部分微博舆论领袖的作用，如上文所说，同样能够影响和改变突发时间的网络舆论的走向。