加强医院基层党组织影响力与提升政工干部能力的思考

蒋士年

【摘要】加强医院基层党组织建设，提升医院政工干部能力，是持续强化党组织领导地位、深化医疗改革需要、激发医务人员奉献精神需要。我国基层党建工作存在不重视、基层党组织难以发挥作用、政工干部能力较弱等问题，必须加强医院基层党组织工作建设；加强基层党组织战斗壁垒作用；提高政工人员综合能力。

【关键词】医院；基层党组织；政工干部；能力

当前，我国全面从严管党治党，持续深化医疗改革，为此，加强医院基层党组织影响力建设，提升医院政工干部能力，激发医务人员工作激情，增强凝聚力和战斗力，是十分重要的工作。

一、医院党建工作重要性

一是持续强化党组织领导地位需要。中国革命能取得胜利，改革开放能取得今日之成就，核心要素之一就是始终保持党的领导地位。而当前，我国正处于经济社会转型发展重要时期，面临的外部竞争和压力加剧，可变因素增多，在此情况下，我党更需要持续强化党组织领导地位。医院是民生工程重要组成，关系到人民生命健康，唯有保持党组织领导地位，才能确保医院“防病治病、提升医疗技术水平、保护人民健康”职能全面发挥。

二是持续深化医疗改革需要。医疗改革的范围、深度，涉及人员都比较多，问题和困难也比较大，比如药品安全性保护、医患关系维护等等，如果处理不当，没有做好疏导和缓解工作，都会引发更多社会性问题，影响到医疗改革进程。为此，必须发挥党组织的思想引导以及监督保障作用，让改革保持正确的航向。

三是激发医务人员奉献精神需要。医院建设要取得成效，医疗工作要稳步推进，关键是要激发医院广大党员和医务人员的创业热情和创新激情。加强医院基层党组织建设则可以做好医院的党风廉政建设和行业作风建设，发挥廉洁从政、廉洁行医的正确引导力，树立良好的医院形象，并发挥广大工程党员的先锋模范作用，影响并带动周边医护人员，树立起奉献精神，树立“以病人为中心”服务宗旨，促进医院健康、文明和持续发展。

二、医院党建工作及政工干部的不足

一是对党建工作不重视。医院改革比较复杂，且其主要业务是救助病人，导致医院对党建工作不重视，认为党建是思想工作，不能给医院创造价值，甚至阻碍医院业务正常开展，其结果就是党建工作在医院中处于从属地位，党务工作与医院业务严重脱节，甚至成为形式性工作。

二是医院基层党组织难以发挥作用。受经济利益思想左右，更多医院正调整和改变机构设置及职责，削减基层党组织编制，许多支部书记、支委成员等都属于兼职，由临床业务科室主任或业务骨干担任，而其医务工作繁忙，没有更多时间和精力去抓党建。另外，医院人事改革进程加快，聘任制正成为主导模式，其流动性加强，组织关系也变得松散，导致基层党建工作难度增加。

三是基层政工干部能力较弱。更多的政工干部对党务工作不重视，责任心缺乏。一方面表现在其政治思想没有与时俱进，对党的新思想、新理念接受度不够，重视性不足，无法与党中央保持一致步伐。另一方面，这些政工干部没有树立起党建管理意识，没有进行严格而统一的管理，导致党员管理工作成为空壳。另外，许多政工干部能力不足，缺乏沟通，不能以理服人，不能站在党性原则开展工作，党建工作没有出彩，见不到成效，党建工作难以赢得他人认司。

三、加强医院基层党建提升政工干部能力建议

一是加强医院基层党组织工作重要性建设的认识。要持续纵深推进我国医疗改革，就必须充分发挥医院基层党组织作用，维稳转制过程中的员工，引领转制后医院的发展。首先，医院主管领导，要抓住党建不放松，要从讲政治、讲大局、保稳定高度，将其作为医疗改革重要部分。其次，做好对医院经营者认识工作，尽管一些国有医院改制后，从姓“公”转化为“半公半私”甚至全“私”，但只要能对医院的经营者做好思想工作，使医院认识到党建工作重要性，是能够获得经营者支持，为党建工作提供强大的领导支持。第三，加强对政工人员培训，要通过培训和学习机制，用新思维和观念改变政工人员思想和观念，使医院认识到党建工作重心的变化，要从领导医院转为协助医院做好经营工作，做好医院员工思想、生活等工作，加紧党群、干群的关系，主动以新思想、观念和方式开展党建工作，改变被动局面。

二是加强基层党组织战斗壁垒建设。首先，要对照《党章》，按照相关规定要求，做好医院基层支部建设工作，要给予基层支部职权，让支部工作与行政工作结合，比如职称晋升、干部推荐、评先选优等，提升基层党组织地位。其次，基层党组织要发挥主动性，对当前被动方式进行改变，加大创新力度，开展各种主题活动，将医院业务、文娱生活及道德情操修炼充分结合，让政治思想工作产生实效。第三要激发医院党员先锋模范作用，与医院志愿者服务队结合，让党员融入进去，将之打造成医院党员活动的主阵地，树立党员队伍新形象，增强党的群众基础，扩大党的影响力。

三是提高政工人员综合能力。首先，在人员配置上，要采取医院招聘、党组织考核方式进行，包括政府搭桥，帮助医院招聘到合适政工人员，因此，在政工人员的范围上，医院还应进一步放宽限制，放开思维，用不拘一格降人才的方式配置政工人员。其次，在学习培训上，应建立完善学习培训制度，要求所有政工人员参加，培训内容包括思想教育、黨建技能、医院经营能力等，使政工人员从行政党建干部成长为综合型、复合型人才，符合医院新时期发展需求。三是要保障政工人员待遇，转制后的医院政工干部，待遇应参照原有医院不变，如薪酬、职位等。四是加强考核，对医院政工人员采取有效的考核体系，从能力、学历、工作成绩、廉政等全面考核，保证思想坚定性、工作突出性、纪律廉洁，为医院党建工作做好人才保障。

总之，面对我国医疗改革及基层党组织现状，必须加强重视，加大建设力度，加快政工干部能力提升，发挥政工干部锋模范作用，将基层党组织打造成坚强前哨和坚固堡垒。