施工企业“法人管项目”模式下的财务管理

昌龙

【摘要】目前，我国很多施工企业都在内部实行“法人管项目”的管理模式。“法人管项目”是项目管理由以往的“广种薄收”向“精耕细作”转变，由“分散管理”向“集中管理”转变。通过转变企业管理方式，提升企业管理水平，畅通业务流程，避免管理漏洞。本文立足于我国施工企业，从“法人管项目”的管理模式入手，通过分析该模式的优缺点与传统模式的不足，探讨了当前我国施工企业应该如何做好该模式下的财务管理工作。

【关键词】法人管项目；财务；施工企业

随着建筑业市场竞争国际化、信息化的趋势逐渐显现，竞争的激烈状态也给我国建筑行业带来了冲击，为了与国际接轨，增强竞争力，强化建筑行业的管理，提出了由“法人管项目”的管理模式，不仅改变了“经理管项目”的传统模式，也为整个建筑行业带来了新的管理变革，也在建筑行业逐渐蔓延开来。作为一名财务人员，需要了解，这样管理模式的变革，对于财务角度或者是财务管理方面带来了哪些改变，更需要清楚的认识这些改变，并提出应多改变的措施。

一、认识“法人管项目”

“法人管项目”模式是中国建筑工程总公司，实践总结提炼的管理模式，阶段相比，建筑企业在传统的管理模式，这种模式的最大优势？对于“法人管项目”并没有一个明确的定义，只能从其内涵上理解为：“法人管项目”指企业按规范化的程序，发挥各个职能，通过对项目生产经营过程中的人、财、物进行优化配置，实施全过程管理与监控的一种管理模式。

首先，“法人项目”项目管理模式是对中国建筑工程总公司（以下简称“中国建设”）多年的实践经验的总结和提炼。“中国建筑精细化”企业项目管理模式是符合国际标准的“，是符合国际普遍实行的“集约化”的工程项目管理模式的管理理念，它适合有勇气走出去参与国际市场竞争，已成为做大做强我国建筑企业发展战略的管理模式。

“法律管项目”不是说。该企业的一个人是负责项目，而是根据项目的规范实施项目管理和控制的企业联系，项目经理在“项目法人”只是代表企业管理项目，是实施的人，不是决策者，项目经理应严格反映企业项目管理的意志，严格执行项目管理体系规范，具体的内涵和理论，我们不讨论。当然对于企业项目的提法还有不同的看法，但它是由于“企业项目打破传统项目管理模式，触动传统项目管理模式，会有不同的看法”。这是一个重大的进步。

要讨论的“法人项目”和中国的传统项目管理模式比较，我们首先要了解所谓的传统项目管理模式是什么？取决于我国的实际情况，传统的管理模式，工程项目多，但我们可以将传统的项目管理模式概括为“项目经理”，顾名思义，传统的项目管理模式是项目经理说的算，具体实施方式大多是企业或工程承包商获得工程，任命或项目经理与项目经理签订的项目或合同责任书，项目经理根据合同对企业或承包商支付一定比例的费用，以及项目实施的所有权利交给项目经理，项目经理与项目实施人力、财务等，与材料的决定。

从财务角度理解“法人管项目”为：企业按规范化的程序，发挥财务管理职能，通过对生产经营过程中的财务管理中的“人、財、物”进行优化配置，实施全过程财务管理与财务监管。

二、从财务角度剖析“法人管项目”

“法人管项目”不仅仅是改变了企业的管理模式，也影响了财务管理模式的改变。建筑施工行业的特点是项目分散性、地域广阔、对于财务监管作用的发挥会有很大的限制，无法集中管控，分散企业的资金，失去了对资金的监管：无法真实了解企业经营状况，在了解信息时，由于存在人为性，得到的信息失真；不是项目管理主体，却要承担因项目施工生产经营不善带来的财务风险。财务在企业的作用，是记录企业的生产经营状况记录者，也是分析企业的经营成果的分析者，更是企业生产经营过程中不可或缺的监控者。“法人管项目”的管理模式产生，也需要财务人员，从新的财务视角认识企业管理模式，认识企业财务管理模式：贯彻法人管项目理念下的财务集中管控模式——集中资金管控，强化成本监督意识，明确财务风险承担与责任主体，在建筑业“营改增”环境下，还需要法人企业提高纳税筹划意识。

三、从财务角度推进“法人管项目”的实施

（一）集中资金管控

资金是企业的血液，是企业顺利进行生产经营的基础保障，要从法人层面对施工前期与施工过程中的资金强化管理，规范资金计划，严格控制资金支付，使资金在保障项目生产经营能正常开展的情况下，最大限度的提高资金的使用效率，在“法人管项目”模式下，从集中管控资金，达到优化企业资金使用效果的作用。

（二）严控成本支出

“法人管项目”管理模式诞生的目的也是为了企业达到利润最大化，那么加强项目成本管理，严控成本支出是企业必然。从法人层面落实成本实施与考核，加强成本管理，从经营成本活动源头的合同开始着手，定期开展成本分析，不仅要控制直接费用的支出，更要严控非生产性的支出，在“法人管项目”模式下，结合项目实际情况，明确目标，确定成本控制责任，有效控制成本费用的支出。

（三）提高纳税筹划意识

纳税筹划是企业生产经营环节必不可少的，合理的纳税筹划，会给企业带来降低税负，提高企业效益，从而达到企业财富优化的效果。“法人管项目”模式下，迎来“营改增”的税改——以企业法人为纳税主体的情况，这对建筑企业的纳税筹划提出了更高的要求，企业要在原以项目为主体进行营业税筹划的基础上，考虑以法人为主体，增强增值税全局纳税筹划意识。可以在原来研发费加计扣除、西大开企业税收优惠的基础上，增加全公司的对下劳务队、供应商的选取资料库；关联企业之间的税务转移，以及全公司纳税时机的选择等税收筹划方式，从法人层面进行总体的税务筹划，达到降低全公司税务成本，最大化企业利润的效果。

（四）增强财务风险防范意识

财务风险对于企业是不可避免的，即使改变了管理模式的情况下，只能通过合理有效的控制，降低财务风险。“法人管项目”模式是将责任与风险都转嫁到了法人，改变了原来只承担风险的局面。但是这样也增加了法人层面的责任，要求法人层面对项目，从施工前期开始跟踪事前财务信息，从财务风险源开始着手控制，制定事前风险防范措施：事中追踪项目财务经营状况，定期对比财务状况，进行横向纵向对比，对事中风险进行控制与纠偏：事后定踪分析经营成果，对风险造成的后果进行经验分析，并做最后的补救工作。

“法人管项目”是一次建筑行业项目管理的新模式，新理念，而财务管理是项目管理主要话题之一，认真学习贯彻“法人管项目”，不断探索新的财务管理模式，才能进一步提高项目财务管理水平，从而促进企业积极健康发展。