推进水产健康养殖 确保水产品质量安全

冯兴占

（杜尔伯特蒙古族自治县水产技术推广站 黑龙江 杜尔伯特 166200）

推进水产健康养殖 确保水产品质量安全

冯兴占

（杜尔伯特蒙古族自治县水产技术推广站 黑龙江 杜尔伯特 166200）

杜尔伯特县地处黑龙江省西南部，拥有天然水面205万亩，丰富的水生生物资源及良好的生态环境为发展渔业生产创造了良好条件。近年来，我县以确保水产品质量安全为重点，提出了建设无公害水产品基地县的渔业发展战略，推进了水产健康养殖，转变了水产养殖增长方式，加快了我县特色水产业的又好又快发展，水产品年产量稳定在3万吨以上。

一、工作开展情况

（一）制定方案，部署了水产品质量安全任务。按照《农产品质量安全法》、《水产养殖质量安全法》和全省渔业工作会议关于“实行无公害水产品养殖面积认定整市、整县推进”的精神，发挥我县养鱼水域无污染的优势，起草了《杜尔伯特县关于建设无公害水产品基地县实施方案》，并召开会议部署了包括水产品质量安全管理任务在内的水产工作。

（二）加强培训，增强了水产品质量安全意识。为了提高水产执法人员和基层领导及渔民群众的水产品质量安全意识和生产技术水平，首先，先后两次组织了11个乡镇的畜牧水产中心主任、分管水产干部、部分渔民、渔业企业生产科长渔业骨干培训班，讲授了《农产品质量安全法》、《水产品养殖质量安全管理规定》、 《无公害水产品养殖技术操作规程》等农产品质量安全法规和渔业实用技术，还组织了四大水产企业主要领导及部分渔业大户参加了中国渔业协会水库渔业研讨会暨大中型水面水产养殖培训班。2015年全县共培训水产业务部门和水产企业主要领导4人次，培训水产业务干部和渔民600人次。其次，组织相关人员学习并挑选了适宜我县水产业发展的相关渔业法律法规、文件和水产标准、水产养殖技术规程等，编印了《水产养殖资料汇编》，同时印发了《无公害水产品养殖技术操作规程》和河蟹养殖技术等渔业实用技术资料1000余份，不仅提高了干部和渔民群众的水产品养殖质量安全意识，还提高了养殖技术水平。

（三）加强指导，提高水产品质量安全水平。成立了由县、乡水产技术推广机构骨干为主的水产品质量安全指导组，以水产企业和水产养殖大户为示范，分层次指导水产企业、水产养殖场（户）在养殖过程中全面执行了无公害技术标准。完善了水域滩涂养殖规划，加大了养殖证和苗种生产许可证的核发，加快水产原良种体系建设，进一步明确了养殖水域使用权。目前，全县无公害水产品养殖水域环境认证面积达到100万亩；石人沟水产品已得到了绿色认定；连环湖、他拉哈镇田园种植养殖场的鲤、草、鲢、鳙四大家鱼已经由国家相关部门认定为有机水产品，其中，他拉哈镇田园种植养殖场认定面积为12000亩。同时，在11个乡镇4大渔业企业全面实施水产养殖生产记录、用药记录和水产品标签制度，并正在搞好无公害水产品养殖产地认证和品牌整和工作，为实行水产品可追溯管理奠定了基础。

（四）加强领导，确保水产品质量安全水平的提升。我们在制定水产品质量安全管理方案，成立由水产主管部门主要领导为组长的水产品质量安全管理领导组织的同时，根据全省水产专项执法行动方案要求，制定了我县水产专项执法行动方案，并组织有关人员进行了包括水产品质量安全在内的全县水产专项执法检查，最近还根据大庆市农产品质量安全专项执法行动实施方案要求，制定方案并进行了水产品质量安全执法检查，推进了全县的水产健康养殖，确保了水产品质量安全水平的提升。

二、存在问题

近年来，我县虽然在水产品质量安全管理中作了一些工作，但在水产品质量安全管理中仍然存在着不容忽视的问题：一是渔业水域环境污染时有发生，如嫩江和“乌双”上游工业“三废”等有时流经我县，对我县水产品质量安全造成威胁；二是随着渔业生产规模的不断扩大和集约化养殖程度的不断提高，尤其是我县河蟹养殖业的发展和南美白对虾项目的引进，渔业病害将日趋增多，也将会影响我县水产品的质量与渔业生产效益的提高；三是水产养殖病害预测及鱼病防治设施、设备缺乏，给确保水产品质量安全带来了难度。

三、下步打算

（一）加大宣传力度，切实提高渔业管理人员和水产养殖、经营从业人员的水产品质量安全意识。重点培训渔业管理人员，使他们成为熟练掌握水产品质量管理法律法规的执法者。同时要采用多种形式向养殖、经营从业人员宣传水产品安全法律法规，使他们自觉依法生产，提供质量安全有保障的水产品。

（二）加快健康水产品养殖技术创新能力建设，为保障水产品质量安全提供技术支撑。组织水产科技人员积极推广水产健康养殖关键技术，鼓励养殖业者积极探索新的健康养殖形式。要帮助养殖业者用现代科学发展生产。

（三）加强协调，逐步完善水产品质量检验检测和鱼病防检疫体系。鉴于水产品质量检测所需费用较高，限制了许多生产者、经营者的检测要求，我们将通过省向国家农业部争取水产品质量检验检测和鱼病防检疫项目。同时引导水产品批发市场、养殖企业和专业合作组织主动检测其水产品质量。

（四）加快渔业产业化进程，提高渔业的组织化程度。按照生态高效品牌渔业的理念，抓紧成立渔业协会，并通过实施产业化、标准化、外向化战略，培育龙头企业，优化优势水产品布局，形成龙头企业加基地和农户的生产组织形式。实行统一供种、统一检疫、统一用药、统一饲料、统一标签、统一包装。