基层党支部建设及其作用发挥研究

田晓龙陈家舟李梦洁孟盼龙

(1、中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司第一采气厂,陕西西安710021)

(2、中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司工会,陕西西安710021)

基层党支部建设及其作用发挥研究

田晓龙1陈家舟1李梦洁1孟盼龙2

(1、中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司第一采气厂,陕西西安710021)

(2、中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司工会,陕西西安710021)

基层党支部的重要作用，决定了加强基层党支部建设必将成为贯彻落实党的方针政策和推进稳健发展的重要课题。本文从基层党支部建设过程中面临的问题和挑战出发，提出了今后一段时间基层党支部建设的工作思路，就如何充分发挥基层党支部在推进稳健发展过程中的作用进行了研究分析。

基层党支部建设;政治核心作用;稳健发展

1 基层党支部建设面临的问题和挑战

1.1 上级党组织对加强基层党支部建设提出新的要求

十八大以来，中央、集团公司、油田公司先后提出要保持坚强政治定力，坚持全面从严治党、依规治党，必须以高度的政治责任感，严格落实管党治党责任，充分发挥党组织政治核心作用。也提出要从严推进党的建设，深刻认识落实从严治党责任的重要性和紧迫性，紧紧围绕气田提质增效和稳健发展目标，加强基层党支部建设，发挥政治优势，不断增强基层党支部的凝聚力和吸引力。这就要求我厂各基层党支部必须要提高加强支部建设的思想认识，强化问题导向，强化精细管理，强化从严治党，充分发挥基层党支部思想引领作用，推进党务工作重心下移、工作前移，提升基层党支部服务职能，加强队伍政治素质教育和思想引导，着力激发全厂干部员工投身气田建设的积极性和主动性。

1.2 新时期新情况下基层党支部面临的问题与挑战

社会环境带来的问题与挑战。社会经济飞速发展，员工物质生活水平显著提升，思想文化需求急剧上升，思维方式、生活方式和价值取向也在发生深刻的变化；市场经济带来的问题与挑战。油气行业效益的下滑直接影响了员工的收入，与员工心理预期存在差距，在一定程度上影响了队伍的凝聚力；信息化社会不断发展带来的问题与挑战。

1.3 基层党支部自身建设存在的问题

对基层党支部建设工作的重要性认识不足。部分党员领导干部认为基层党支部建设就是组织一下学习，发展几个党员，工作一般，要求不高；基层党支部书记素质能力不均衡。形势的发展变化要求基层党支部书记具备多方面的能力和素质；基层党支部凝聚力、号召力不强。部分基层党支部还不能适应发展的新形势和员工群众的新变化、新要求，对出现的一些矛盾和问题，思想教育缺乏说服力；基层党支部活动内容、方式单一。个别基层党支部组织生活形式不灵活，更多的是政治说教，对员工难以形成吸引力。

2 基层党支部建设思路

2.1 认清发展形势，提高加强基层党支部建设的思想认识

加强基层党支部建设是实现任务目标的内在需求。从我厂现阶段发展情况讲，加强基层党支部建设就是要支持气田发展方式转变，推进气田科学发展；加强基层党支部建设是塑造良好形象的必然要求。基层党支部是教育党员、训练党员、引导和激励党员在发展中建功立业的基础阵地；加强基层党支部建设是保障员工队伍和谐稳定的有效途径。基层党支部是党组织同全厂员工群众联系的桥梁和纽带，是密切党群关系的核心力量，担负着向员工群众宣传党的路线方针政策；加强基层党支部建设是适应市场经济发展的迫切需要。2016年及未来一段时期，石油天然气行业将面临前所未有的压力和挑战，国际油价持续大幅下跌，油气行业整体效益萎缩，控投资、压成本、保效益必将成为常态。

2.2 认真梳理完善，推进基层党支部建设制度化

形成党建工作责任制。要在明确责任人、目标、时限、执行要求的基础上，实施党建工作责任制，形成层层抓落实的责任链，建立多层次的目标管理体系和全过程的责任落实机制；建立完善学习教育机制。基层党支部要根据上级党组织工作部署，把握好党员学习的方向，积极参与并制定党员学习计划，学习计划要重视把政策学习和政治学习相结合；狠抓现行制度落实。加强基层党支部建设，既要解决规章制度不完善的问题，也要解决有规章制度却贯彻执行不坚决的问题，要继续大力推行党建工作全面计划管理；善于创新工作机制。基层党支部要与时俱进，结合当前气田发展的形势任务，以创新求实的精神开创党建和思想政治工作的新局面。要结合基层党支部建设工作实际，确定重点课题，既要有全局意识，又要有本单位操作的可行性。

2.3 优化培养方式，提高基层党支部书记素质能力

党支部书记是基层党支部的领导核心，是基层党支部工作开展的领导者、发动者、组织者，党支部书记的个人能力与素质对基层党支部的建设发展以及基层党支部的凝聚力和战斗力起着至关重要的作用，只有抓好了党支部书记这个关键少数，才能为加强基层党支部建设提供坚实的组织保障。

2.4 创新活动载体，促进组织活动多元化发展

基层党支部的生命力在于活动创新，要变组织活动“单一化”为“多元化”。基层党支部不是以简单的开会读报、念文件、听汇报开展组织活动，要紧紧围绕全厂生产经营和队伍建设，多搞有特色的活动，改变以往支部活动单调、枯燥的形式，多出新招法、新方法、新做法，使大家更加主动积极的参与到支部活动中来。采取多样化的支部活动形式，可以是党员先锋岗、特色班组的创建，也可以是通过抓好激励机制，促使党员主动承担困难任务；也可以是在生活中对困难员工献爱心、送温暖等。积极开展符合时代精神和气田发展的活动，使基层党支部活动丰富多彩，工作充满生机和活力，把广大员工凝聚和吸引到基层党支部周围，发挥好战斗堡垒作用。

3 结语

基层党支部是党组织开展党员管理和自身建设的基础阵地，是党组织发挥凝聚力、创造力、战斗力的根本保障，也是引领全厂干部员工推进提质增效和稳健发展的战斗堡垒。只有直面基层党支部建设过程中的问题与挑战，不断总结、完善、优化、提升，充分发挥基层党支部政治核心作用，才能激发全厂干部员工的工作斗志，为我厂各路工作的顺利开展提供源源不断的动力。

田晓龙（1987-）男，汉族，甘肃庆阳人，助理主办，主要从事人力资源管理工作。