精细化管理在水利工程质量监督中的应用

□钟巧文（五华县水利水电工程质量监督站）

精细化管理在水利工程质量监督中的应用

□钟巧文（五华县水利水电工程质量监督站）

近几年，国民经济与科技水平的提升，为水利行业的发展迎来良好机遇，促使其施工技术、施工工艺得以全面提升。但是受到人为因素和环境因素的限制，水利工程管理阶段频发各类问题，从而对水利工程施工质量造成影响。文章首先对精细化管理在水利工程中的作用进行分析，并以水利工程质量监督常见问题为切入点，对精细化管理在水利工程质量监督中的应用予以阐述，最后以实际工程为例，探讨精细化管理在水利工程中的实际应用。

精细化管理；水利工程；质量监督

0 引言

水利工程属于民生建设的组成核心，基于社会经济快速发展背景下，水利工程建设规模、覆盖范围逐渐得以拓展。水利工程具有工期紧、技术高、事故高的特性，再者施工管理工作属于水利工程建设前提，精细化管理理念的运用，可实现管理责任的分工与细化，促使施工人员职责得以充分发挥，以此实现参建单位经济效益、监管单位管理水平的提升。

1 精细化管理在水利工程中的作用

1950年，精细化管理被人们所熟知，其作为文化和理念的融合，在常规管理的基础上，采用分工细化、质量细化的方式，将管理模式、基本思想融入至企业常规管理工作中，以最佳的优势，降低管理能源和管理成本消耗问题的管理方式。现代管理学家将科学化管理分为三个阶层，即规范化、精细化、个性化。其中精细化管理是对管理权责的切实，利用明确化和具体化职责划分的方式，实现企业战略性发展，同时也是企业核心竞争力提升的关键。从整体上来看，精细化管理具有重环节和重效果、重过程、重具体与重质量，即做好企业各项经营活动，充分融合稳抓稳打的思想。总之，企业只有重视自身内部管理工作的重要性，才能逐渐适应市场氛围，最大限度上提升企业经济效益。

2 水利工程质量监督常见问题

2.1 施工工序不合理

水利工程建设项目的开展，因受到建设工期、工程成本的限制，对工程质量、安全性、可靠性要求较高。若要在实际工程中，强化水利工程施工质量的重要性，则应在施工方案制定的前提下，开展施工现场实地勘探工作，但是事实却与之相反，实地勘探仅以形式的角度，增加工程管理、计划管理间的差距，从而使施工工序的制定呈现合理性不足现象，最终对水利工程建设项目的开展起到制约作用。

2.2 管理体系不健全

笔者通过对水利工程调查工作的开展，可知目前水利工程建设普遍存在管理体系不健全的问题，从而导致水利工程建设质量难以达到规定标准。其原因在于：水利工程施工项目的开展，以人为的方式实现施工管理调度，虽然能够对各项施工项目予以充分分析，但因施工人员安全意识匮乏、侥幸心态，致使工程管理环节重视度不足，进而出现工程建设质量问题。

2.3 监督评价不成熟

针对水利工程建设行为，工期检查、质量检查工作的开展，不仅可在把控质量关卡的基础上，提高施工质量，还可将工程质量监督工作落实于实处。但是，实际水利工程施工管理中，监理部门和审查部门的优势未得到充分发挥，使之工程隐患排查力度不足，加大参建单位经济损失。

3 精细化管理在水利工程质量监督中的应用

3.1 强化材料监督

从整体上来看，施工材料是决定水利工程建设质量的关键因素，而施工材料精细化管理手段的运用，不仅能够降低工程成本，还可有效提升水利工程质量。具体应用流程可从以下两点进行分析：第一，制定科学化、合理化采购方案。针对施工材料采购方案的制定，应以工程实际方案为依据，通过规范化采购及管理机制的构建，待材料采购环节结束后，对其质量予以验收，并将施工材料进行合理存放，以防材料出现浪费问题。第二，原材料质量试验。对于水利工程而言，原材料以水泥、钢材和骨料为主，若要有效保障原材料质量，则应在材料进场前，采取抽样试验，针对质量不合格材料应及时返厂，切忌不可投入使用，否则会为水利工程质量安全埋下隐患。

3.2 加大施工工序监督

以水利工程建设主体的角度，施工团队和工程建设质量息息相关。对此，关于水利工程招标环节，应对施工团队资质和项目合同、技术水平等资料予以详细核查，并定期开展施工人员培训工作，尤其针对工程重难点部分的培训工作。除此，施工工序合理性和有序性特点的体现，是衡量水利工程建设质量的唯一标准，而在实际情况下，参建单位为牟取自身暴利，未对其加以重视，从而对水利工程整体施工质量产生威胁。但是，随着精细化管理理念在水利工程中的运用，上述问题得以有效解决，并通过施工成本和施工进度控制的方式，强化施工各工序监管工作的重要性，保障施工人员执行规范。

3.3 施工技术监督

完善且健全的施工技术体系，可在明确施工人员自身职责的基础上，调动施工人员积极性，使其努力做好施工技术学习工作，同时监管单位采用技术指导与复核的方式，对施工人员进行科学化管理，从而避免施工阶段操作不当、技术偏差等问题的发生，为工程质量埋下安全隐患。总之，水利工程施工技术监督阶段对精细化管理的运用，能够实现新工艺、施工工序的完美融合，推进水利工程施工质量、施工效率的提升。

3.4 工程监理、验收

水利工程监理、验收工作的开展，属于精细化管理理念运用的基础。对此，监理单位应以水利工程施工标准为前提，通过对施工规范、施工技术的严格控制，做好施工各环节全方位质量监督工作。在此环节，若水利工程某项环节存在质量问题，监理人员应及时和设计人员、施工人员进行沟通，并通过针对性、可行性方案的制定，贯彻落实水利工程验收环节的重要意义，特别为水利工程隐蔽项目，应在质量检验合格后，方可开展后续项目建设。

4 精细化管理在水利工程中的实际应用

4.1 工程案例

某小型水利工程涉及冒沙井山塘、机井和大塘山塘等水源，可用于该县多个乡镇生活用水和农业用水。2015年，该水利工程破损程度较为严重，急需对其进行修缮，但因改造工程资金受限，致使水利工程渠道建设尚不健全，水源未得到有效利用，使当地经济呈现下滑趋势。由于水利工程项目以玉米、水稻和烤烟种植，随着精细化管理理念在水利工程中的应用，使其种植产量得以有效提升，为当地经济带来显著优势。

4.2 质量监督

以精细化管理为核心的水利工程质量监督工作，应从工作方式、工作内容的角度，对其实施有效控制。前者主要以抽样检查为基准，采用定期或随机检查模式，通过对施工状况的实时记录，结合监理日志和质量试验工作的开展，做好施工现场深入调查工作，而现场巡查手段的运用，可为质量监督工作提供参照数据，用以完成工程项目整改及优化目的。后者包含质量监督书、人员编排；计划落实，如对监督范围、期限、监督形式的明确，并利用质量严格检测的方式，保障水利工程建设质量；完成分项目工程计划方案批复工作；对监理单位、设计单位和施工单位资质、水平等予以核查；对工程施工质量开展不定期抽查工作；针对水利工程质量不合格问题，应及时反馈至上级部门，并通过对参建单位质量管理意识的强化，使其工程建设质量得到有效保障；依据安全生产相关规定，严格落实工程现场安全管理职责；结合实地工程质量监督结果，编制质量监督报告，并将其妥善保管。

4.3 质量核定

首先，单位质量核定。参建单位利用自评、复核（以监理单位为主导）和法人认定等手段，对水利工程分项目、单元项目实施结果评定工作，并结合核备与核定等手段，判断水利工程设计质量是否满足规范标准。其次，项目质量核定。本次水利工程涉及单位项目（5个）、分部项目（37个）、单元项目（654个），经质量评定均合格，即质量合格、原材料取样合格、产品取样合格，同时工程综合评价等级为A级。最后，质量评定。结合《水利水电工程施工质量检验与评定规程》相关规定，水利工程质量评定工作包含以下内容：施工单位操作流程是否规范；监理单位是否严格落实质量监督的重要性；施工流程是否具有可控性；工程检验与评定相关资料是否完整、真实且有效；工程整体质量是否与预计标准相持平。

5 结语

水利工程建设精细化管理手段的应用，可将工程质量监督阶段施工工序不合理、管理体系不健全、监督评价不成熟等问题予以全面分析，并结合强化材料监督、加大施工工序监督、施工技术监督、工程监理、验收等手段的运用，实现水利工程质量监督的目标。

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［2］涂海江，吕丽娟.精细化管理在电网工程其他费用中的应用分析［J］.财务与会计，2016（24）：54-56.

［3］韩振伟.精细化管理在水利工程质量监督中的实施要点初探［J］.中国科技博览，2015（34）：156-156.

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TV512

A

1673-8853（2017）10-0080-02

钟巧文（1986-）男，工程师，从事水利水电工程质量监督等工作。

2017-6-2

编辑：赵 鑫