水利工程生态建设存在的问题及措施

□张双双（开封市水利建筑勘察设计院）

水利工程生态建设存在的问题及措施

□张双双（开封市水利建筑勘察设计院）

近年来，生态水利工程设计得到了快速发展和广泛关注，研究其中亟待解决的问题和应对措施对生态建设、水利生产及居民生活有着重要意义。文章首先对生态水利工程相关内容做了概述，分析了生态水利工程设计中亟待解决的诸多问题、阐明了生态水利工程对生态环境及人类生活生产的影响，并结合以住做相关设计时的实地勘测情况，从河道的生态修复综合治理等方面，提出了加强水利工程生态建设的若干相关措施，并阐述了作者的一些观点和认识。

水利工程；生态修复综合治理；存在问题及措施

1 引言

近年来，生态水利工程建设受到重视，并在水利工程设计中占有一定的地位，由于生态建设直接或间接地影响到周边的环境情况及水利建筑物引水及排水的问题，所以在水利工程设计时，生态建设问题要列入计划，重点考虑。设计方案初定后，再结合实际地形、地质地貌、民风传统等对其存在的相关问题进行探究，对于更好地提升其具体设计实施效果有重大意义，进而通过合理化的方式与途径，使水利工程生态建设所呈现的的整体效果更加明晰与直观。

2 生态水利工程概述

2.1 生态水利的涵义

生态水利，英文：Ecologicalhydraulicengineering，是人类在大自然河湖治理过程中，不满足于传统的防淹除涝加灌溉的治河方式，而开发出一种新的水资源利用的途径和方法。生态水利建设过程中，高度重视并尽力维护河湖的原生生态环境，在此基础上进行水资源的管理与开发，从而带动地方工农业经济的发展，并服务人类社会。在具体建设过程中，生态水利旨在对河湖、渠道进行生态修复治理，杜绝污染，改善河道水质，达到“河畅水清、岸绿景美、功能健全、人水和谐”的目标，改善农村水环境和用水条件，还沿岸居民一个优美、舒适、生态的居住环境，并促进社会主义新农村建设。

2.2 生态水利工程技术涵盖的内容

生态水利工程技术涵盖的内容包括：①差异性：生态水利的发展模式、途径和水资源的以住利用方式相比有根本性的不同。②综合性：生态水利工程的开发利用，糅合了多方面的因素，以利于各方面的协调发展，并能反过来哺育环境。③目标性：生态水利建设目标明晰，旨在于水资源的可持续发展，满足千秋万代、子孙后世的用水需要，进而满足环境与生态共享、人类与环境共存共生的宗旨。④科学性：生态水利的设计与实施不是闭门造车，也不是因循守旧，而是严格依照生态经济学原理，用生态学的科学原则，结合实际情况，应用系统方法和高新技术，实现水资源的公平、高效发展。⑤规划性：规划用水是日常需要，也是水资源能够长久利用的根本，要实现生态水利建设，最重要的是要对水资源及相关资源进行有序规划利用，在此基础上才能使生态水利建设得到长足的发展。

2.3 生态水利工程的优势

2.3.1 改善生态环境和人类生活条件

生态水利工程的目的不是破坏环境，而是在利用水资源的同时，对环境进行一定的维护和改善，从而使水利建设与生态环境相辅相成，可以说也是一种对环境的保护。比如在生态河道建设中的混凝土框格护坡上设计种植草皮或绿植，在植物生长的同时美化了河湖环境，同时植物根须又起到抓土保水作用；在绿化河坡的同时，又对原有的自然生态进行了保护与修复，同时对生态和人类的生活条件进行了改善。

2.3.2 保护河湖地质，影响较小

从古到今的河湖治理中，无视地质活动的情况大大存在，比如填湖造林、改稻为桑等，这些举动改变了原生地的地形地貌，农业性质，直接或间接地影响当地的原生地质情况，导致次生灾害的发生。在生态水利设计过程中，严格依旧治理地本身的地质地貌等实际情况，再加上河流本身容易接受生态建设这种新生事物，具有自我代谢、自净作用，并具有修复自身排涝及灌溉功能的作用，从而大大减小了水利工程对地质活动的影响。

2.3.3 符合可持续发展的需要

生态水利工程建设对河道进行清淤疏浚，恢复河道功能，提高除涝排涝能力，保证两岸安全；而后对两岸岸坡按照设计坡度进行整修；对整修后的岸坡进行生态防护治理。其中河道生活区及险工段河道岸坡通常采用砼框格或砼联锁块的形式进行生态治理，其余段采用植草生态防护，以达到河道生态持续发展、改善生态环境的目的，以实现水资源的可持续发展。

3 解析生态水利工程设计亟待解决的问题

3.1 生态水利工程的设计质量管理系统不完善

我国大多数的水利工程在设计初期都是以灌溉、防洪、发电为主要目的和根本任务，并没有考虑到环境保护问题，使得工程建设对环境造成了比较严重的伤害；同时对上级单位提出的环境保护策略也不过是一概而过，并没有将这一思想贯彻到工作当中，没有针对其进行宣传，培养基层人员的环境保护意识；在质量管理方面更是疏忽大意、轻松放过，批准条件宽松，没有对流域内的环境保护问题提出讨论。简而言之，这是思想问题、立场问题。

3.2 对于生态水利工程的建设标准没有一个明确的规定

生态水利工程的观点在提出之后，的确也得到了业内认可，但是认可并不代表具有鲜明的可执行性。国家只是制定了水利工程建设质量和性能的标准，而生态水利工程还是只是作为一种概念、一种思想，并没有严格要求要在工程建设中实施，这就好比考试卷中的加分题，可作，也可不做。于是乎，地方官员在领导水利工程建设时也把它当成是一个加分题，工程有缺陷了，自己的政绩受影响了，就想起来在生态水利工程建设上加分，工程不出问题就置之不理，导致生态水利工程建设质量高低不一。

3.3 技术与人才的缺失

人才和技术是重中之重，任何工程技术的实现，都是坐落在人才和技术的基础上，二者不能或缺。目前，我国的水利工程技术人员还比较缺少这方面的技术知识，呈现了两极分化状态：懂水利工程的不懂生态学，懂生态学的对水利工程一窍不通。双方各持观点，没有将这两项技术融合在一起，学校教育也只是传授给学生水利工程学知识，并没有生态水利工程学这一概念。

3.4 工程建设经济效益不明显

与传统的水利工程建设相比，生态水利打的就是环境这张牌。在生态水利建设中，环境和人类的生活条件得到了维护和改善，但是这一改变只作用于河湖生态的长久发展，并不能见到明显的经济效益。如想通过生态水利建设来达到短期的巨大经济利益，目前是达不到的，只有通过河湖的长期生态水利发展与代谢，才能间接作用于经济建设，从而取得一定的经济效益。因此，大部分人并不是完全地支持和拥护生态水利工程，认为它的工程投入和后期养护投入太大，短时间内得不到投资回报。因此，生态水利工程的资金募集、工程招标等项目进展都不是非常顺利。

4 加强生态水利工程设计效果的有效措施

4.1 完善生态水利工程设计等相关的技术标准和设计规范规程

像做工程设计一样，规范规程是基础，是参考标准，不能缺少。生态水利工程建设也是如此，但是，纵观我国近年来的生态工程建设，还没有一套完备可行的技术标准和实施规范，设计及施工过程中不免有一定的制约性，工程建设就陷入“假、糙、粗”的怪圈。因此，编制相关的实施规范、规程迫在眉睫。水利工程设计标准和规程规范都有通用性，具有普遍的指导意义，因此对于生态水利工程的技术标准和设计规程不一定要重新编写，可以在传统的水利工程的技术标准和设计规程的基础上进行适当调整，以此来指导水利生态水利工程的设计。

4.2 提高老员工业务能力与素质，并定期栽培新员工

人才是科学发展的重中之重，任何工程技术的实现，都是坐落在人才的基础上，因此建设一支高质量，高素质的后备人才队伍，才能更高质量地完成生态水利工程的建设。对于老员工，在强化现有基本素质与能力的前提下，进行定期的培训，接受新技术、新工艺、新的设计理念，对现有的生态学知识进行消化吸收，并与原有的知识、能力和以往的工程设计经验相结合，同时辅以人的主观能动性，形成一套新的设计理念；对于新的员工，进行定期培训，对生态原理及水利设计相关知识进行学习并实践。在以往的工作中，对新老员工进行奖惩机制，奖罚分明，客观公正，并多多创造更一步学习进修的机会，为员工提供更阔的学习天地。

4.3 补充和完善生态水文的检测项目

在当前生态水利工程发展的需求下，我国现有的生态水文监测站点，无论是数量还是质量均越来越无法满足生态水利工程发展的需要，在后序的水文生态监测过程中，根据实际环境情况，新增生态监测点的数量及相关仪器，合理布置生态监测点的位置，完善生态监测的内容，这样才能得到正确的监测数据，才能保证后续工作的可靠性与正确性。

4.4 重视生态水利工程的整体性与长久性

生态水利工程不只是单方面的简单施工，他涉及到资源、环境、地质、气象等多方面的因素，因此，在生态水利设计施工工作中，要充分考虑以上因素，严格遵循整体性的原则；同时，进行生态水利设计时，还要对水资源、建设地的具体生态环境、周边水系的关系进行综合考虑，并注重生态水利工程建设过程中的材料取用和建成以后的维护、管理与运行工作，从而确保水利工程的长久性。

5 结语

综上所述，加强对生态水利工程设计中问题和应对措施的研究分析，对于其良好设计效果的取得有着十分重要的意义，因此在今后的生态水利工程设计实践中，应该加强对其中关键问题的重视程度，并注重其具体应对措施的实践性。

［1］霍凤双，王鸿飞.生态水利工程设计中亟待解决的问题和应对措施［J］.黑龙江水利科技.2014（09）：88-89.

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［3］姚南翔.关于生态水利工程设计的若干问题探讨［J］.黑龙江科技信息.2015（10）：60-62.

TM715

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1673-8853（2017）10-0008-02

张双双（1983-），女，工程师，主要从事水利水电工程的设计和建设工作。

2017-7-26

编辑：刘长垠