策划 本刊记者 林洁 陈晶
安全监管开启“智慧”时代
策划 本刊记者 林洁 陈晶
安全生产既是关系到企业生存与发展的大事,也是涉及人民生命安全的大事。安全监管监察对象点多面广、过程连续、动态变化,仅仅依靠传统的人工方式很难实现全员、全过程、全方位的安全管理。
如何通过科技手段改变监管方式,实现安全生产监督管理现代化、信息化、智能化,从而有效预防和减少生产安全事故的发生?近年来,在全国安全监管监察机构的共同努力下,通过实施国家安全生产信息系统、国家安全生产应急平台等政务信息化建设工程,初步构建了以国家政务外网及多种网络资源为基础、以基础业务为核心的安全生产信息体系,提高了监管监察、应急管理和公共服务的保障能力。
国家安监总局专门印发了《安全生产信息化“十二五”规划》,强调建立基于现代信息技术的安全生产监管体系,实现安生产监管向信息化、智慧型的现代化转型,是新时期新形势对安全生产工作提出的新要求,也是加快提升安全监管能力的必然途径。要求推进安全生产信息化建设,推进信息技术与安全生产的深度融合,统一安全生产信息化标准,依托国家电子政务网络平台,完善安全生产信息基础设施和网络系统。
国务院办公厅印发的《安全生产“十三五”规划》更是提出要全面推进安全监管监察部门安全生产大数据等信息技术应用,构建国家、省、市、县四级重大危险源管理体系,实现跨部门、跨地区数据资源共享共用,提升重大危险源监测、隐患排查、风险管控、应急处置等预警监控能力。推动矿山、金属冶炼等高危企业建设安全生产智能装备、在线监测监控、隐患自查自改自报等安全管理信息系统。推进危险化学品、民爆物品、烟花爆竹等企业建设全过程信息化追溯体系。鼓励中小企业通过购买信息化服务提高安全生产管理水平。
《湖南省安全生产“十三五”规划》提出要深化安全生产信息化建设。依托云计算、物联网、大数据、移动互联网、视频监控等现代信息技术手段,建设覆盖省市县乡四级的一体化安全生产监管与应急救援体系。到2020年,基本实现安全生产工作日常行政办公无纸化(移动化)、业务申报办理网络化、信息资源数据共享化、重大危险源监控智慧化、管理决策分析科学化,全面提升安全监管与应急管理能力、企业安全管理水平、工作透明度与服务品质、政府部门间的业务协同和资源共享水平。
“智慧安监”的建设发展,是当前及未来安全生产监管工作创新管理服务模式的必由之路,也是安全生产信息化发展的必然趋势。如何高效获得、管理、利用信息资源,创新安全生产监管工作模式,已经成为各级安全监管部门面临的重要课题之一。
用大数据助力安全生产的模式已成为时代特征。那么,目前我省各地“智慧安监”项目建设开展情况如何?平台怎么建?在监管中怎样发挥更好的作用?记者走访了常德、浏阳、湘乡等地进行探寻。□