黑龙江省加快发展渔业冰雪产业的主要模式与对策

张振立 张澜澜

（黑龙江省渔业经济研究所 黑龙江 哈尔滨 150018）

黑龙江省加快发展渔业冰雪产业的主要模式与对策

张振立 张澜澜

（黑龙江省渔业经济研究所 黑龙江 哈尔滨 150018）

习近平总书记在黑龙江视察时作出“冰天雪地也是金山银山”的重要指示，黑龙江省委、省政府高度重视，召开专题会议推进冰雪经济发展，并作出“建设冰雪经济强省”的战略部署。渔业冰雪产业是黑龙江发展冰雪经济的重要组成部分，应做大做强，发挥其在冰雪经济中的重要作用。黑龙江发展渔业冰雪产业要以习近平总书记的重要讲话精神和省委省政府的战略部署为指针，以冬捕、冬钓渔猎文化为载体，主动与文化、旅游、教育、体育、媒体等多产业相融合，做大做强渔业冰雪产业，促进渔业转方式调结构，不断深化渔业供给侧结构性改革，进一步提高渔业经济效益、生态效益和社会效益，为建设冰雪经济强省做出积极贡献。

一、加快发展渔业冰雪产业的主要模式

1．以冬捕为主的渔猎文化节模式。如杜蒙连环湖冰雪渔猎文化节，以“采集圣火”、“萨满舞”、“祭湖词”、“醒网词”等渔猎传统形式，将“祭湖•醒网•腾鱼”蒙古族冬捕习俗仪式展现在游客面前，与雪地风筝花式表演、冰上汽车拉力赛、冰车游戏、冰雪马爬犁、东北二人转等文化娱乐活动结合，让游客在感受到冬捕收获喜悦的同时，充分体验冰雪文化的真谛。

2．以冬钓为主的钓鱼大赛模式。如虎林市举办的以“冰雪虎林行，问鼎冰钓王”为主题的中国冰钓季•乌苏里江南岛湖国际冰钓大赛，吸引了来自中国、俄罗斯、韩国等国家和地区60支代表队180名选手参赛，四海钓鱼频道等多家媒体争相报道，助推渔业冰雪产业与体育产业融合发展。

3．温室垂钓模式。如巴彦县呈祥水产良种繁育基地投资近300万元，建成1200平方米的集温室冬储、垂钓等多功能于一体的冬钓馆。自2014年建成以来，已连续举办三届冬季温室钓鱼比赛。冬季日接待垂钓爱好者50人以上，年实现增收100万元以上。温室垂钓成为这个集水产良种出口基地、国家级水产健康养殖示范场、全国休闲渔业示范基地于一身的水产良种基地新的经济增长点，带动省内外几百户养鱼场户创业致富。

4．冬捕冬钓与文化、体育、旅游产业相融合模式。如哈尔滨市长岭湖连续举办的三届冬捕冰钓旅游节，在进行冬捕冬钓的同时，还开展冰上龙舟表演、冰壶比赛、冰上自行车赛、雪地拔河比赛和玩冰上碰碰车、冰上悠波球、雪圈、雪橇、滑雪等文化体育娱乐活动，让游客在观赏冬捕冬钓、品尝美食的同时，体验冰雪文化的乐趣。

作为体验性渔业冰雪产业，应发展多种模式。模式选择与推广应注重提升渔业冰雪产业经济效益与文化内涵，着力打造冬季休闲渔业品牌，促进渔业一二三产融合发展。

二、加快发展渔业冰雪产业的主要对策

1．制定渔业冰雪产业发展规划。渔业冰雪产业是一个新兴产业，各地渔业部门都在积极探索发展途径和模式，但因没有整体规划，低水平发展、同质化竞争问题比较突出。要树立全省一盘棋思想，抓紧制定渔业冰雪产业发展规划，根据资源特点，合理布局，促进渔业冰雪产业科学有序发展。应与全省冰雪经济发展总体规划有效对接，把渔业冰雪产业纳入全省冰雪经济总体发展规划之中，积极争取相关政策支持。

2．加强渔业冰雪产业基础设施建设。推进渔业冰雪产业发展应注重完善基础设施建设。应与发改、交通运输部门沟通协调，建设完善道路交通等设施。应与财政、工商、质监等部门沟通协调，建设完善室内垂钓温室大棚和野外垂钓保暖钓位及配套的餐饮、住宿等设施。应与旅游、文化、教育、体育等部门沟通协调，把渔猎文化节、冬钓大赛、冬捕旅游节等渔业冰雪经济活动纳入区域冰雪经济活动之中，在设施建设、活动安排上总体考虑，给予支持，与其形成固定合作关系，促进多产业有机融合。合理建设反映渔业发展历史和渔猎文化的渔业博物馆、鱼展馆，建立渔业文化教育基地。

3.建设渔业冰雪产业示范基地。可参照水产健康养殖示范场、休闲渔业示范基地县的创建模式，建设各级渔业冰雪产业示范基地。组织专家研究制定渔业冰雪产业示范基地创建标准，率先选择一批基础设施完备、区域特色突出、产业规模大且效益好、辐射带动作用强的单位创建一批渔业冰雪产业示范基地，充分发挥其示范引领作用。

4.打造渔业冰雪产业品牌。注重渔业冰雪产业产品产地认证，打造具有地域特色的产地认证品牌。注重渔业冰雪产业产品商标注册，加大舆论宣传，提高产品美誉度，打造知名商标品牌。按照标准化生产绿色有机水产品，打造绿色有机水产品质量品牌。要丰富冬钓名贵品种，抓住垂钓爱好者的猎奇心理，合理调整冬钓品种，由传统的鲤鱼、鲫鱼等大众品种向品质更优的翘嘴鲌、鳜鱼、细鳞鱼、哲罗鱼、细鳞斜颌鲴、虹鳟鱼、团头鲂、长春鳊、鲶鱼、鲟鳇鱼等名特优鱼类品种方向调整，满足不同层次冬钓者的需求。

5.积极争取政策资金支持。渔业冰雪产业是黑龙江省冰雪产业的组成部分，应从多方面积极争取政策资金扶持。争取县级以上政府把渔业冰雪产业专项发展资金纳入本级财政预算。积极争取金融、保险部门的支持。充分调动企业和个人等社会力量参与渔业冰雪产业发展的积极性，形成政府主导、财政金融支持、社会力量广泛参与的良性投入机制。

6.强化对渔业冰雪产业的组织领导。各级渔业行政主管部门应强化对渔业冰雪产业的组织领导。坚持政策措施向渔业冰雪产业集成，招商引资向渔业冰雪产业延伸，专项资金向渔业冰雪产业倾斜，宣传推广向渔业冰雪产业侧重，为渔业冰雪产业创造良好的发展环境。引导企业扩大媒体宣传，提高渔业冰雪产业活动的社会知名度；注重培养推广渔业冰雪产业典型；积极做好相关产业协调衔接工作，为渔业冰雪产业发展搭好台、服好务。