探析我国环境监测管理的问题及对策

董永鹤，乔立新

（松原市环境监测站，吉林松原 138000）

探析我国环境监测管理的问题及对策

董永鹤，乔立新

（松原市环境监测站，吉林松原 138000）

近些年，随着人们生活质量的提高，环境问题成为人们广为关注的热点话题。而作为环境保护的基础，环境监测的重要性不言而喻。环境监测中管理工作若是到位，可以使监测工作达到最佳效果。然而，目前我国的环境监测管理还存在一些有待提高改善的方面，主要探析了这些问题，并提出了相应的对策，以期为后续的研究者提供理论指导。

环境监测；管理；问题；对策

1 环境监测工作管理的问题

1.1 伪造篡改监测数据

环境监测站的任务是通过监测各种环境因子提供真实有效的环境数据。因为监测站归环保局管辖，出具的数据会经相关单位甚至政府的审核，而这些数据可能会影响个人或相关部门甚至政府的业绩或政绩，这就出现了伪造或篡改数据的现象。由于监测数据的不准确，制定出的环保措施就会有偏差，最终对环境污染造成不能有效的治理。

1.2 忽视环境监测

在我国，监测站的条件差、仪器落后、房屋紧张等都造成环境监测数据的不准确，影响了环境保护措施的正确开展。一是因为地方环保局因为监测站是耗费工程，故忽视了环境监测；二是资金紧缺，由于地方财政对环境监测的不重视，在这方面的预算往往不能维持监测站的正常运行，导致不能进行完整的监测工作等。除此之外，一般目前的地方环境监测都是在室内实验室进行的。技术人员都是持证上岗，对环境因子的监测都是通过特定的流程将待测样品带回实验室，然后通过分析仪器进行监测。由于整个流程的阶段性可能会造成监测结果的不准确，且有些有代表性的因子不能在实验室进行测定，导致测出的数据没有真正的使用及代表价值。

1.3 管理制度落后

在我国，我国的环境监测工作是通过国家环保部门制定相关的规定实现制度化、程序化。各级监测站根据地方特色制定详细的监测细则或标准，对监测中样品的运输、存储等进行详细的规定。通过国家和地方的共同努力推动了环境监测管理制度的建设。但是，目前的情况是环境监测管理的建设跟不上日益变化的监测技术，如近些年快速发展及被应用的自动监测技术就缺乏相应的规范及标准，导致测出的数据不能用来有效准确地判断环境污染情况，进而不能做出正确的环境保护措施。

2 环境监测工作管理的对策

2.1 改革环境监测体制

监测管理工作既是一项管理工作也是一项技术工作。可通过制定相关制度及方法、研究监测管理模式、开展监测评比方式等完善监测管理机制。我国监测站完全不是独立自主的，不能成为真正的第三方公正部门，故出现篡改或伪造数据的现象，因此须改革环境监测体制[2]。首先，要保证环境监测质量的准确性；其次，要杜绝政府及环保局的干涉；最后要对专业技术人员实行绩效激励制度。只有通过对这些体制的改革，才能使测出的数据准确有效。

2.2 加强相关人员素质管理

首先，要提高技术人员的专业素质，经过上岗培训及技术考验，是技术人员业务精通、熟悉相关法律法规，要明确自己的职责，对中远期目标有个规划，积极使用新型先进监测技术，正确施行国家规定的相关规范及标准，从这方面保证监测数据的正确性[3]。其次，对于中层管理人员，应该熟悉管理及业务的相关法律法规，并精通自身的专业业务，建立相关制度并制定正确的部门工作计划，使技术人员明确自身的责任、任务及权利。且应该调动并激励技术人员的工作能力，使人们更具有创造性和积极性，做到单位不养闲人，做到最大程度不浪费人力资源，各尽启用；另外，要求相关人员应该能有自己的事业信仰，不可编造或篡改数据，要实事求是，并勇于学习，跟上时代的变化，能正确运用新技术或新设备，甚至可以研发出新的监测技术或设备，促进环境监测事业的建设。

2.3 加强仪器设备管理

目前，我国很多地方监测站仪器设备的管理都不标准，原则上来说，无论是选材、采购、使用、维修、检定、保养及报废等都应有自己的一套程序和要求，且进行相应的归档，并有专门的人员进行保养负责，并可根据记录查出相应的需求[4]。随着计算机技术的迅速发展，可以将这些数据与计算机联用，节约人力成本，更简单高效地加强设备仪器的管理工作。

2.4 科学优化自身结构

进行环境监测管理是应有明确的工作计划及监测目标，这个监测目标应该具有可行性、综合性及时序性。其中可行性是监测实施的基础，只有在这个基础上才可以开展监测工作；综合性是指要总体考虑，最优化的发挥各个要素的功效；时序性是和可行性联系在一起的，各个环节的有效开展必须是在可行性的基础上。故在科学优化自身结构的同时应总体考虑，广泛听取群众的意见，使监测结果科学有效。

3 结束语

环境问题直接影响着人们的身心健康，要选择合适的方式处理环境污染。环境监测是一切环保工作的基础，只有正确有效的监测数据才能保证后续的处理工作正常进行，环境监测管理就直接影响着监测结果。目前，我国的环境监测管理仍存在一些问题，如监测数据不真实等。针对这些问题，可以通过提高员工的专业素质及道德修养等来进行相应处理。希望未来，我国的环境监测工作会有质的提高，最终服务于人们的日常生活。

[1] 孙德生.环境监测的质量控制和质量保证[J].中国环保产业，2004，（4）.

Analysis on the Problems and Countermeasures of Environmental Monitoring and Management in China

Dong Yong-he，Qiao Li-xin

In recent years，with the improvement of people’s quality of life，environmental problems have become a hot topic.As the basis of environmental protection，the importance of environmental monitoring is self-evident.If the management of environmental monitoring in place，can make the monitoring work to achieve the best results.However，there are still some aspects of improvement of environmental monitoring and management in China.This paper mainly analyzes these problems and puts forward corresponding countermeasures to provide theoretical guidance for follow-up researchers.

environmental monitoring；management；problems；countermeasures

X830

A

1003-6490（2017）06-0180-02

2017-05-15

董永鹤（1989—），女，吉林松原人，助理工程师，主要研究方向为环境监测。