安全环保隐患治理和应急管理的实践与探索

朱红强，张生亮，韩献林

（西部钻探工程有限公司克拉玛依钻井公司，新疆克拉玛依 834009）

安全环保隐患治理和应急管理的实践与探索

朱红强，张生亮，韩献林

（西部钻探工程有限公司克拉玛依钻井公司，新疆克拉玛依 834009）

石油钻井行业由于生产工序繁多，加之在野外连续施工，立体交叉作业，工作环境条件恶劣等客观因素，使石油钻井工作是一项危险系数高的行业，而且对环境的破坏较大，各式各样的安全隐患易发生，易出现人身伤害、钻井事故的重要诱因。因此、对钻井施工必须进行全过程安全生产的管控，施工中认真分析查找安全隐患，分析原因，制定对策是提高石油钻井行业 HSE管理的治本之策。

交叉作业；安全隐患；过程管控

1 安全环保隐患的成因

1.1 隐患成因

安全环保是目前油田钻井施工企业重要工作，目前油田钻井施工企业的安全环保意识已经在不断的加强。但是在日常生产过程中，始终存在的安全环保隐患较多，这些隐患的存在势必会影响施工企业的安全生产和破坏当地环境。因而必须加强对其成因进行分析，具体来说，主要有以下几方面的原因：

1.1.1 制度方面的原因

当前，虽然很多油田施工企业自身的安全环保意识已经在不断的提升，并将安全环保工作作为重要的议事日程以及日常管理。但是在实际工作中，由于存在缺乏制度缺陷，导致安全环保管理工作成效低下。加上在进行安全环保管理时，往往具有较强的形式化，缺乏制度对其约束，导致制定的各项安全环保管理措施难以得到有效的实施。

1.1.2 资金方面的原因

安全环保管理工作的开展需要资金的支持，尤其是在生产过程中安全隐患的排查和环境的保护，均需要资金的支持才能得到高效的完成。但是就目前来看，一些油田钻井施工企业在安全隐患排查方面的投资力度虽然一直在加大，但是在环保方面的投资则不足。究其根源，主要是因为钻井施工企业往往将更多的资金投入到钻井施工中，而在环保方面的投入则不足，而这就势必会影响环境保护工作。

1.1.3 管理方面的原因

目前、油田钻井施工企业意识到了加强油田安全环保管理的重要性，但是在实际管理时，往往由于管理人员自身专业技术水平的低下，在管理过程中缺乏与各方的沟通和交流，遇到的各种隐患和问题，难以及时、高效地解决问题，各种预案的科学性和有效性的缺乏，导致整个安全环保工作成效较低，使得安全环保管理问题难以得到高效的落实。

1.1.4 员工素质的原因

油田钻井施工企业，施工地属野外作业，因生产工序繁多，立体交叉作业，在作业时，存在简化工艺流程，巡检不到位对废料、废油没有按规定处理，使得安全环保管理问题难以，得到高效的落实。

1.2 治理措施

1.2.1 健全制度，夯实隐患治理基础

为了确保安全环保管理工作得到高效的开展，离不开制度的支持，所以为了更好地避免由于制度不健全导致出现这样或那样的安全环保隐患。作为油田钻井施工企业，就必须对油田施工企业的安全环保制度进行不断的完善，通过完善的制度，确保企业的各项安全环保管理工作得到高效的落实。例如：根据施工企业的特点制定，管理作业文件汇编、管理手册、程序文件等相关制度，工程技术HSE 管理体系量化审核标准，完善现有的责任机制，强化管理人员的责任意识，并通过健全奖惩机制，对安全环保管理工作不到位的责任人进行相应的处理，才能更好地强化安全环保管理的成效，从而通过制度加强对隐患的预防和治理。

1.2.2 投入资金，消除隐患

鉴于资金在整个安全环保管理工作中的重要性，作为石油钻井施工企业，必须加强安全环保资金的投入。及时地将能耗较高的设备淘汰掉，降低能耗的同时确保钻井的安全性和环保性。将废物全面纳入环境保护管理中。因而在隐患治理过程中，必须以预防为主，通过加大资金投入，及时消除安全环境的隐患，找出影响环境和安全的潜在隐患，才能更好地对其隐患进行治理，从消除隐患的同时提高生产效率。

1.2.3 强化管理，提升隐患排查成效

加强隐患排查，预防生产引发的环保问题，油田施工企业，必须在管理方面加大力度，制定有效的验收、审核标准。

1.2.4 健全预案，深化隐患治理成效

由于在实际运行中难免会出现这样或那样的安全隐患和环保问题，针对发现的安全隐患和环保问题，就需要制定相应的科学性、适用性、可操作性的预案措施。通过预案的演练提高应急风险能力，才能更好地为整个安全环保隐患的治理和排查构筑最后一道坚实的屏障。

1.2.5 提高员工素质

切实加强对员工的培训，不断提高员工的素质，强化企业全员的安全环保意识，通过标准的检查、验收、审核来推进安全环保工作。

2 结束语

综上所述，油田企业只有切实加强安全环保隐患成因的分析，并结合成因采取针对性的治理技术，健全制度，夯实隐患治理基础，投入充足的资金，强化管理，提升隐患排查成效，健全预案，深化隐患治理成效，才能更好地强化其安全环保管理工作的成效，在提高油田安全生产的同时强化对环境的保护，彰显企业的社会责任感，从而实现油田企业的可持续发展。

[1] 张国权 .油田安全环保隐患成因分析及治理技术探索 [J].企业改革与管理，2014，（10）：169.

[2] 米秀峰 .关于加强油田安全环保管理的意识和措施研究 [J].化工管理，2014，（32）：278.

Practice and Exploration of Security and Environmental Hazard Management and Emergency Management

Zhu Hong-qiang，Zhang Sheng-liang，Han Xian-lin

The oil drilling industry due to the large number of production processes，combined with continuous construction in the fi eld，three-dimensional cross-operation.Poor working conditions and other objective factors，so that oil drilling work is a high risk factor in the industry，but also the destruction of the environment，a wide range of security risks prone to prone to personal injury，drilling an important incentive，Therefore，the drilling construction must be carried out in the whole process of safe production control，construction carefully analyze the search for security risks，analyze the reasons for the development of countermeasures is to improve the oil drilling industry HSE management of the fundamental policy.

cross operation ；security risk ；process control

TE38

：A

：1003–6490（2017）07–0219–02