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2017-03-01 21:29:16
上海人大月刊 2017年2期
关键词:人大代表监管制度

市人大代表吴大器:要进一步聚焦政府治理体系的制度创新,深化“大胆试、大胆闯、自主改”的改革举措,处理好政府与市场、政府与社会的关系,统筹推进好简政放权、创新监管、优化服务,完善好政府管理的清单、标准、规范、制度,努力在透明、责任、效能、诚信、法治等政府改革的五大目标上,实现新的突破。

市人大代表沈立强:自贸试验区的金融服务,便利性是前提,风险控制是保证,客户满意是根本。要提升业务操作的便利性,处理好贸易自由与金融便利服务的关系,进一步下放权力,将办理业务的逐级审批改为授权报备管理;要增强风险控制的实效,进一步优化服务流程,简化审批手续,加快与国际接轨来提升国际化程度。

市人大代表张正权:食品安全是民生重大关切。要建立严格的准入制度,强化源头治理,降低管理成本。要解决“查”的问题,加强自查和互查,特别是向主动监管转变,提高企业自查的主动性、自律性。要加强对危害食品安全行为的惩罚力度,让企业承担违法违规的严重后果。要建立食品行业协会,由协会牵头强化行业自律。

市人大代表金永红:关于中小河道整治,“重点在岸上,水岸需联动”。要保持“急不得”的耐心,既要用“解决一时问题的退烧药”,更要用“解决根本问题的消炎药”,还要有相当长时间的“中医调理”。整治方案的制定、实施和后续管理,要多听老百姓的意见和建议,让老百姓参与进来。建立长效的管理机制,方便老百姓投诉监督。

市人大代表刘震华:关于食品安全的监管,要切实加强对无证生产的治理,设置更为严格的市场准入门槛。要进一步适应网络食品经营新业态的监管要求,建立第三方平台备案制度,细化网络食品经营者许可和信息公开制度,明确第三方平台管理责任。严格食品违法行为的法律责任,加大处罚力度,完善食品违法行为的行刑衔接机制。

市人大代表刘家平:围绕聚焦临港,打造政策倾斜、要素集聚、面向未来的上海科创中心主体承载区,要抓重大项目,与高校、科研院所合作,共同建设功能性、创新性平台和产业加速器;引进中央技术研究院,推动有条件的企业析出研发中心,把六大装备产业制造基地升级为技术中心;支持条件好、影响力大的企业,建设智能工厂和智能化车间。

市人大代表於世成:要抓住自貿试验区建设的机遇,拓展改革的深度和广度。在邮轮产业方面,要加强与国家有关部委的沟通协调,推动邮轮经济进一步发展壮大;在船舶登记制度方面,要做到政策真正落地;在人才培训方面,可由政府提供资助,加强“一带一路”沿线国家人才的培训,更好地服务国家战略。

市人大代表陈晓玲:为加强医师队伍建设,要加强监管,发挥行业协会的监管作用,借助大数据,分析“过度医疗”“虚假医疗”等现象产生的原因,同时通过标准统一的信息公开,让公众参与监督;要切实保障安全行医的环境,加大医疗秩序的保护力度,建立医疗商业保险制度,用完善的商业保险引导医疗纠纷的处置。

市人大代表吴坚:要形成全社会关于大气污染防治的共识,由政府引导,发挥市场主体作用,强化企业社会责任。特别是要群策群力,集中专家智慧,通过项目攻坚,研究拿出对策措施。信息发布要权威、动态、及时,并借助第三方专业意见,不断提高透明度。鼓励企业投资、经营环保产业,加强政策引导,降低准入门槛,实行更高标准。

市人大代表王黎娜:一是要建立科学的美丽乡村建设标准,如道路、环境、自治、民风民俗、家训村约等方面,使目标清晰,便于考量。二是要促进农村公共服务资源的合理配置,特别是轨交与周边公交的衔接配套要更加完善。三是在保障食品安全方面,将监管重心放在源头,将执法过程和结果进行公示,使经营者不想违法、不敢违法、不能违法。

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