让精准扶贫插上互联网的翅膀

陈荣

精准扶贫是全党、全国的一件大事，也是关系到能否顺利建成全面小康的关键。这些年，党中央、国务院对扶贫工作高度重视，特别是习总书记提出精准扶贫后，各级党委政府进一步加大了工作力度，取得了很大成绩。但也必须看到，现在离2020年已经为期不远了，时不我待，任重道远。

搞好精准扶贫，必须全面动员，凝聚合力，这除了要进一步加大人力、物力、财力的扶持外，还必须充分利用现代科技手段，从当前讲，尤其要充分利用好互联网技术，使精准扶贫更加精准，更加有效，更加富有时代的特色。

精准识别离不开互联网

精准识别是精准扶贫的前提。这几年，各地对建档立卡高度重視，花费了很大气力，做了很多工作，取得了很大成效。现在，所有贫困人口已完成建档立卡工作，这为精准扶贫打下了坚实基础。

但也必须看到，传统的工作方法也存在许多的局限。一是掌握的信息不全面，很难认准；二是纸质资料多，很难保全；三是查询情况费事，很难应用。这就必须充分利用互联网技术，使精准识别上网，为每位扶贫对象都建立相应的电子档案，做到方便、快捷、实用、省事。

前不久，国务院扶贫办还专门发文，要求做好全国扶贫开发信息系统推广使用工作，这是精准扶贫的一件大事。这件事抓好了，将有力推动各地精准扶贫进入一个新阶段，提高到一个新水平。

精准识别的一个核心，就是要把真贫困户“识进来”，要把假贫困户“识出去”。而这就非得依赖互联网不可。最近，有关方面介绍了麻阳县“互联网+精准扶贫”的经验，他们利用互联网技术，从多方面掌握了贫困户的信息，把一些明显不符合贫困户条件的及时剔出，社会反响很大，当事人也心服口服。

农村情况复杂，尽管过去各地在精准识别方面做了大量工作，也坚持了规定的步骤程序，但也难免有“优亲厚友”“大户人家”等多种因素的干扰，影响了识别的公正性，而互联网让这一切都公开、透明，能有效消除传统的弊端，使精准识别能更好地公开、公平、公正，更加的精准。

精准帮扶离不开互联网

精准扶贫的关键是精准帮扶，精准帮扶就不能搞大水漫灌，必须搞精准滴灌。从这个意义上讲，互联网有很多方面可以借助。

一是帮扶项目的确定可以借助互联网。一个项目是否有效，在于是否选准，而要选准，就必须考虑很多因素，其中最重要的就是是否符合当地实际，是否符合市场趋向，是否符合社会发展，而这就必须充分了解社情民意，充分了解外部信息，互联网就是不可或缺的桥梁。古人讲：“秀才不出门，能知天下事”，现在借助互联网，任何人都可以做到，居家不出门，能知天下事。因此，在选定扶贫项目时，要切忌凭经验、拍脑袋，要充分借助互联网，帮助科学决策、正确决策。

二是帮扶项目的实施可以借助互联网。扶贫项目多，涉及面广，在实施过程中，必然会遇到众多问题，这就需要请教，需要解决，而互联网就是我们的良师益友。不管有什么政策问题、技术问题，只要打开互联网，一切立马搞定。全国扶贫开发信息系统也应加强这方面的服务，要把精准扶贫中的一些共性问题，关注多的问题列入系统服务的重要内容，使之在全国精准扶贫中发挥更好更大的作用。

三是帮扶项目的产品推销可以借助互联网。特别是产业扶贫项目，更需要加强产品推销工作。一般而言，贫困地区往往地处偏远，信息不灵，是市场经济不发达地区。不管是种植业还是养殖业，大规模发展起来后，都容易出现“卖难”，这就需要借助互联网，大力发展电子商务，要加大贫困地区与外部世界的信息沟通，要让大家既知道什么地方需，还要知道什么地方产，从而使产需及时对接，有效对接。这方面的成功例子有很多，要借助互联网，进一步扩大扶贫产业产品的知名度，打出自己独特的品牌，并不断拓展市场空间。

精准脱贫离不开互联网

精准扶贫的最终目的是精准脱贫。这是出发点，也是落脚点。农民的收入情况十分复杂，很难一目了然，一清二楚。这就需要精细算账，精细评估。尤其要防止少数地方出于各种目的，搞数字脱贫、虚假脱贫。而互联网就可以在这方面发挥作用。借助互联网，我们可以清楚地知道，一个县、一个乡、一个村有多少贫困人口，有多少脱贫任务，有哪些人脱贫，有什么脱贫依据，有利于上级掌握情况，有利于随时抽查验收，有利于第三方评估。特别是现在可以利用大数据分析，掌握精准扶贫的宏观环境，掌握精准扶贫的政策效果，掌握脱贫人群的生活状况，掌握脱贫返贫的实时动态，这样就能准确判定脱贫的真实性、稳定性、有效性，为精准扶贫的持续推进提供决策依据。

一方面要在全国扶贫开发信息系统中加大精准脱贫人口的信息录入，特别是对脱贫人口的家庭基本情况、致贫原因情况、帮扶项目情况、帮扶人员情况有详细具体的记录，以备随时查找。

另一方面要对精准脱贫人口的收入情况有详细的信息记录。这主要包括，帮扶项目的进展情况，脱贫人口的收入情况，要确保脱贫人口的每一笔收入都真实可靠，做到扶真贫、真扶贫、真脱贫。

精准管理离不开互联网

精准扶贫有赖精准管理。现在，党中央、国务院高度重视扶贫工作，投入越来越多，力度越来越大，社会动员的程度越来越高，考核验收越来越严，这一切都必须加强管理，加强监督。这也必须利用好互联网，只有通过各种信息平台和手段，把扶贫资金、扶贫项目、扶贫各项工作都置于网络的监控之下，才能真正使之在阳光下运作。全国扶贫开发信息系统建立起来后，也必将在这方面发挥积极的作用。当前，还要针对形势的发展，针对社会流动性大、生活节奏快的特点，认真管理好扶贫信息平台，进一步扩大视野，丰富内容，提升手段，从而使精准扶贫插上互联网的翅膀，更快更好地推进，圆满完成既定的扶贫目标。