坚持以新发展理念引领经济发展新常态

李令波

坚持以新发展理念引领经济发展新常态

李令波

习近平总书记“七一”重要讲话，全面回顾了我们党95年来团结带领全国各族人民不懈奋斗走过的光辉历程和作出的伟大历史贡献。深刻阐明了我们党的执政理念和执政方略，以不忘初心、继续前进为主题，明确提出了面向未来、面对挑战，做好改革发展稳定各项工作、加强和改善党的领导、加强自身建设的要求。科学展望了党和人民事业发展的光明前景，是全党在新的历史条件下进行具有许多新的历史特点的伟大斗争的政治宣言，是指引我们党奋力推进中国特色社会主义伟大事业和全面推进党的建设新的伟大工程的纲领性文献。

坚持不忘初心、继续前进，就要坚持党的十八届五中全会确定的以人民为中心的发展思想，深入贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以新发展理念引领经济发展新常态，不断壮大经济硬实力。

一、坚持创新发展，着力增添发展动力

牢固树立“抓创新就是抓发展、谋创新就是谋未来”的思想，以创新破解发展难题、增强发展动力。坚持供给侧结构性改革，推动传统煤电产业转型升级，大力发展大数据、大健康，山地特色农业、山地特色旅游，新型建筑建材、现代装备制造等新兴产业，依托科学技术创新，以政府为引导、企业为主体，加速企业技术研发和科技创新步伐，提升企业效益和产品竞争力。坚持体制机制创新，抓住重点领域和关键环节，不断突破经济社会发展体制机制瓶颈，以深入实施“三变”改革为抓手，充分发挥村级农民专业合作社作用，盘活沉睡资源，激活资源要素，创新农村经济发展模式，切实带动农民增收致富，实现全面小康。坚持创新人才队伍建设，以深入实施大数据、大工业等战略行动为契机，充分发挥众创空间人才聚集作用，培养和造就一批科技领军人才、企业家人才、高技能人才、一线创新人才和青年科技人才，用人才支撑创新发展。

二、坚持协调发展，着力推进城乡统筹

牢固树立城乡协调发展理念，坚持规划引领、“多规合一”，统筹推进现代城市、特色小镇、美丽乡村一体化建设。加快红果中心城区建设步伐，合理配置公共服务资源，重点打造智慧城市，不断提升城市综合承载能力。推广应用示范小城镇建设经验，加快城镇基础设施建设，加强小城镇公共服务能力建设，着力打造一批民族风情小镇、健康养生小镇、旅游度假小镇。深入推进“四在农家·美丽乡村”基础设施建设小康六项行动计划，深化农村人居环境整治，坚持整村推进、连片打造，全面改善农村生产生活条件，着力构建现代城市、特色小镇、美丽村庄交相辉映的和谐发展格局。

三、坚持绿色发展，着力打造生态盘州

用绿色理念培育发展新优势。坚持把生态文明建设摆在更加突出的位置，以实施绿色贵州建设三年行动计划及特色农业“3155工程”为契机，以新一轮退耕还林、石漠化治理等林业生态重点建设工程为抓手，不断提高森林覆盖率；加快推进20个污水处理厂和垃圾处理基础设施建设，实现城镇污水处理率、城乡生活垃圾无害化处理率均达100%；加强环保监管执法，坚决取缔关停不符合产业政策、污染防治设施落后等严重污染环境的企业；全面推行“河长”制，大幅削减水污染物排放总量；大力实施生态保护和修复工程，节约和高效利用资源，让盘州大地天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美。同时，依托生态优势发展林业经济、健康养生、休闲旅游等产业，实现百姓富与生态美的有机统一，真正把绿水青山转化为“金山银山”，把后发优势转化为现实成果。

四、坚持开放发展，着力拓展发展空间

积极顺应开放发展的大趋势，用全球的视角、战略的思维，加速融入国际国内发展大格局，主动融入国家“一带一路”战略，积极参与“长江经济带”和“珠江—西江经济带”建设，为经济社会发展拓展更大的空间。办好“中国·东盟国际产能合作妥乐峰会”，加强与东盟国家的合作交流；加快园区建设，积极引进和承接新兴制造业，壮大产业规模，打造知名品牌，提高发展效益，夯实产业支撑；全力争取建设综合保税区，积极引入国内外重大赛事和高端论坛，不断充实和丰富对外开放平台；加快走出去和引进来步伐，大力开展招商引资，更加注重引资质量和效益，进一步完善开放型经济体制。

五、坚持共享发展，着力改善民生福祉

当前盘县实现共享发展最关键、最核心、最根本的就是要举全县之力打赢脱贫攻坚战。坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展大局，紧紧围绕“六个精准”和“五个一批”总体要求，以农业产业化发展、“211”社会帮扶、“两上两下”项目管理等为抓手，整合各类资源要素，凝聚强大工作合力，全力打赢脱贫攻坚大决战。做好城乡低保提标核查工作，完善低保发放制度；深入实施全民参保计划，完善社会救助体系；加快推进“4321”工程等教育基础设施建设，加大创客教育、智慧教育、智慧教学推广应用，办好人民满意教育；加快县人民医院、县中医院、县妇幼保健院和乡镇卫生院标准化建设，补齐卫生事业短板；加强职业技能培训，加大创业扶持力度，带动社会就业创业；加快文化馆、博物馆、图书馆等文化基础设施建设，实施全民健身工程，发展文化体育事业；创新社会管理模式，深入推进“平安盘县”建设，打造和谐盘州；坚守安全底线，强化安全生产责任落实，推动安全生产形势本质好转。

（作者系中共盘县县委副书记、盘县人民政府县长）

责任编辑：谢义飞