中小型水库除险加固工程施工管理的问题及对策

陈东辉

(兴城市水务局，辽宁 兴城 125100)

决策思考

中小型水库除险加固工程施工管理的问题及对策

陈东辉

(兴城市水务局，辽宁 兴城 125100)

随着经济的迅猛发展，水利工程建设力度不断加大，对水库除险加固工程的要求也在不断提高。但是，现阶段中小型水库除险加固工程施工管理过程中依然存在许多问题亟待进一步解决。文章针对这些问题进行了深入的剖析并在此基础上给除了具有针对性的解决对策，以提升中小型水库除险加固工程的施工管理质量。

中小型水库；除险加固工程；施工管理；问题及对策

1 中小型水库除险加固工程施工管理中存在的问题

1.1 施工单位质量管理意识淡薄

目前，我国的中小型水库除险加固工程施工管理已经取得了重大进展，但是由于施工管理体系尚不健全，施工人员的综合技术水平有待进一步提升，尤其是针对中小型水库除险加固工程的具体管理任务的责任制度仍存在许多问题，并在一定程度上影响了工程的实施效果和工程进度，进而对施工管理水平产生了一定的影响，很难充分发挥施工管理的作用。

1.2 工作人员的综合素质水平有待提高

现阶段，我国的中小型水库除险加固工程的施工人员以及管理人员的综合素质水平相对较低。①在工作过程中，某些工作人员责任心较差，不能严格按图施工，导致施工管理难以有效开展；②部分工作人员的专业水平和技术能力有所欠缺；③管理人员的管理力度不足，执行不到位；④对于不合格的产品无法秉公执法，进而导致中小型水库除险加固工程质量难以有效保障。

1.3 资料管理及信息沟通问题

资料管理是中小型水库除险加固工程施工管理过程中最容易被忽视的问题，但是，在施工过程中所形成的各类资料在施工后期具有十分重要的作用，而且许多资料都是竣工验收和竣工结算阶段的重要依据。信息沟通问题主要体现在施工现场无法及时进行问题的反馈，或者是反馈不到位等。管理人员、施工人员、监理人员以及设计人员等的信息掌握不对称导致了许多不必要的施工管理问题。

1.4 材料质量参差不齐

随着市场竞争日益激烈，建材市场鱼龙混杂，许多厂商、厂家在经济利益的驱使下偷工减料、以次充好，导致施工材料质量良莠不齐。其次，某些材料的采购人员以及材料的验收人员的综合素质水平较低，很容易采用质量较差甚至是不合格的产品。更有甚者，某些人员为了谋取私利，从中渔利，购买不合格的材料导致中小型水库除险加固工程质量难以得到保障。

2 提高中小型水库除险加固工程施工管理水平的对策

2.1 建立健全施工管理制度

为切实保障中小型水库除险加固工程施工管理水平，首先应进一步完善施工管理制度，进而为管理人员和工作人员提供有效的支持和保障。同时，完善的施工管理制度能够起到有效的指导和约束作用。特别是对于具有明确的施工责任的施工管理制度而言，能够进行权责的明确划分，将中小型水库除险加固工程的具体施工内容与施工人员和管理人员进行明确的管理，进而更好地促进工作人员的积极性和责任感，有助于提升施工管理的整体效果。

2.2 提高施工管理人员的综合素质水平

对于中小型水库除险加固工程施工管理而言，管理人员的素质水平和能力对于整体管理质量具有十分重要的影响。因此，作为中小型水库除险加固工程施工管理人员应进一步明确自身的责任和义务，确保每一个管理者都能够各司其职完成自身的任务，并且要加大全面管理水平，对于中小型水库除险加固项目的工期质量、安全等各个目标加强管理为工程项目的整体管理打好基础，除此之外，施工管理人员应加大责任意识，不断提升自身的综合素质水平，适应当前建筑行业的管理和发展模式。

2.3 健全质量监督责任体制

在质量监督中较为重要的就是责任体制，在制度的约束下能够促使工作人员端正态度，对工作认真负责。责任制度中能够将每项任务落实到个人，并且标准严格。一旦项目出现质量问题，可以依据规定做出奖惩，避免出现处罚过轻得不到教训或者处罚过重引起不满的现象发生。

2.4 注重人员管理和培养

在中小型水库除险加固工程施工过程中，施工人员是工程的主要因素，因此加强管理实际上就是在各方面约束人的行为，各种规章制度都是为施工中将责任落实到个人，设立奖惩制度都是为提高员工的积极性，使他们在工作中不敢出现懈怠情绪，保证工程质量。在对人员管理的同时还应该组织培训工作，只有将他们的业务水平和素质同时提高的情况下才能从根本上解决质量问题，使施工人员主动投身到工作中才是监管的主要目的。

2.5 加大对图纸的审核力度

为了有效提高中小型水库除险加固工程设计图纸质量，应加大对图纸的审核力度。图纸审核工作主要是围绕设计图纸进行全面、仔细、详尽的检查，在审核过程中应结合中小型水库除险加固工程的施工现场具体情况、施工目的以及施工技术的开展水平等进行全面分析研究，只有这样才能切实提高设计图纸质量，保障设计图纸的可靠性和可行性，进而保障中小型水库除险加固工程设计图纸能够有效的用来指导工程施工，为中小型水库除险加固工程的顺利展开奠定坚实的基础。

3 加强对中小型水库除险加固工程的全过程管理

3.1 加强对中小型水库除险加固工程设计阶段的管理

通常情况下，中小型水库除险加固工程设计包括初步设计和施工图设计两大阶段。在初步设计过程中，需要在全面了解水库的使用条件、使用历史以及使用环境等相关资料的基础上，认真分析总结水库所出现过的各类问题，并对这些问题进行整理汇总，并在此基础上给出具有针对性的解决方案。除此之外，设计人员还需根据水库的相关数据资料进行计算和分析评价。在设计过程中，应在前期工作的基础上针对中小型水库除险加固工程施工过程中的重点和难点、用料问题等进行合理的规划设计，为施工图设计奠定基础。在施工图设计过程中，设计人员应在水库设计图纸的基础上，根据水库的有关数据标准和实地考察结果的基础上，进行施工设计标准的确定。在图纸绘制时应按照上述资料进行并且保证符合相关设计标准。

3.2 加强对中小型水库除险加固工程招标阶段的管理

在中小型水库除险加固工程招标阶段，应严格按照公平公正的原则确定施工单位以及材料设备的供应商。在招标过程中，应建立一套公平合理的竞标机制，选择信誉良好、施工质量较高的施工单位，通过严格的资格预审，确保中标单位符合相应的资质要求。严格审查施工材料质量，选择符合设计要求的建筑材料。除此之外，还应加大招标过程中的文件记录和保存工作，对招标过程和相关会议过程进行详细的记录，并建立健全问责机制。通过严格的招标管理为后续中小型水库除险加固工程的施工管理奠定坚实的基础。

3.3 加强中小型水库除险加固工程施工准备阶段的管理

在中小型水库除险加固工程的施工准备阶段，施工单位应做好开工许可证、施工资料等相关证明文件的获取工作，保证整个施工过程符合国家规定。在施工之前，应提前到施工现场进行考察，将施工所需的机械设备和建筑材料提前运输到施工现场。并针对施工过程中容易出现的问题做好预警机制，并做好与利益相关方的沟通与协调工作，针对施工现场各类不利因素在施工之前进行解决。

3.4 加强中小型水库除险加固工程施工阶段的管理

在中小型水库除险加固工程施工过程中，应加大对人财物的管理工作。通过严格的责任制度和绩效考核制度，来提高施工人员的责任感和积极性。通过加大教育培训来提高施工人员和管理人员的综合素质水平，不断提高其技术水平和质量安全意识。除此之外，通过加大对施工现场的安全质量检查，确保施工现场的安全和工程质量，有效控制工程进度，严格按照设计方案进行施工。

3.5 加强中小型水库除险加固工程竣工验收阶段的管理

竣工验收阶段是保证工程质量的最后一道关卡。因此，中小型水库除险加固工程的竣工验收阶段应进一步加大管理力度，以保证工程整体质量。这就要求管理人员全面了解竣工验收程序，并严格进行执行，并切实加强各类验收设备和验收手段，进而保障中小型水库除险加固工程工程质量。

4 结 语

中小型水库对于水资源的可持续利用具有十分重要的作用，能够有效防止自然灾害所带来的严重影响，因此应加大对中小型水库除险加固工程施工管理力度，通过全过程、全方位的管理来解决各类问题，进而保障中小型水库除险加固工程的施工质量和安全。

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2017-08-2

陈东辉(1971-)，女，辽宁兴城人，助理工程师，研究方向为水利施工管理等。