承德县四道河水库建设的必要性

□靳翠红 顾山坤 毕程敏

承德县四道河水库建设的必要性

□靳翠红 顾山坤 毕程敏

四道河水库具有良好的建坝条件，修建水库可以从根本上解决老牛河流域及承德县城区的防洪问题，彻底解决县城的供水问题，满足六沟新兴产业园区2020年发展的用水需求，同时可有效改善生态环境，并带动相关产业发展，满足承德县经济生态发展需求。

建设；防洪；供水

承德县县城防洪标准现状不能满足城市发展的要求，县城供水系统不能完全满足城市用水的需要，特别是枯水年份，供水保证率低，水质难以保障。承德县经济社会发展、生态文明建设、丰富的旅游资源等对防洪、供水及生态安全都提出了更高的要求。通过分析修建四道河水库的必要性，论证了建库在防洪、供水、生态建设等各方面的作用。

1.工程概况

承德县位于河北省东北部，地处京、津、唐、承、秦五大城市腹地，总面积3648km2。2005年2月，河北省政府在综合考虑经济实力、城市合理布局、发展潜力、地区统筹兼顾等因素的基础上，将承德县确定为扩权县。承德县总人口42.5万，近几年国民经济增长较快，自然资源丰富，有煤、磷、铁、金等矿藏46种，储量较大，滦河、老牛河等纵横全境，水能资源丰富。

老牛河流域内洪水主要由暴雨形成，雨量集中，洪水峰高流急，且夹杂大量沙石，严重威胁着县城的安全。历史上，多次发生过大的洪水，造成了重大经济和财产损失。经过近些年河道的治理，承德县城现状防洪标准达到20年一遇，县城供水系统不能完全满足城市用水的需要，特别是枯水年份，供水保证率低，水质难以保障。六沟园区是承德市重点规划园区，供水问题也是制约因素。承德县经济社会发展、生态文明建设、丰富的旅游资源等对防洪、供水及生态安全都提出了更高的要求。

四道河水库位于滦河支流老牛河下游，坝址位于河北省承德县城东北7km甲山镇四道河村，水库控制流域面积1168km2，是一座以防洪、供水为主，兼顾发电、生态等功能的中型水库。水库枢纽工程由大坝、引水隧洞、电站厂房等建筑物组成，总库容4076万m3。水库坝顶高程 333.0m，最大坝高61.0m。

2.具有良好的建库条件

一是地形条件。库区属山谷地貌，两岸陡峻，总体地势北高南低。坝址处四道河村两岸山体雄厚，上下游河道顺直，库区谷底宽度约250m，具备良好的建坝地形条件。

二是地质条件。河床覆盖层以砂卵石为主，下部基岩左岸为薄层状白云岩，河床及右岸为石英岩状砂岩、白云质砂岩，下部微风化层以微透水为主。混凝土重力坝坝体置于弱风化岩层，岩石属于坚硬岩及较坚硬岩，承载力满足建坝要求。右坝肩为弱风化白云质砂岩，岩层倾向上游，倾角陡立，稳定性较好。

三是水文条件。老牛河常年径流，流域径流以雨水和冰雪融水补给为主，每年出现两个丰水期。第一个丰水期为3～4月份，来水以积雪融水为主；第二个丰水期为6～9月份，主要来源于汛期降雨。流域内植被较好，对径流的调蓄作用较大。75%保证率时天然年径流3958万m3，50%年径流量6571万m3。

3.承德县城防洪要求

老牛河流域内暴雨多发生在7～8月份，洪水主要由暴雨形成，由于雨量集中，加之老牛河河道较陡，平均坡降6.14‰，洪水具有峰高流急的特点，且夹杂大量沙石，严重威胁着县城的安全。历史上，1883年、1917年、1962年均发生过大的洪水，1917年和1962年洪峰流量分别为2430m3/s和3890m3/s，1962年洪水进入县城，老牛河锦承铁路桥大梁和墩桩被冲毁，造成了重大经济和财产损失，1994年洪峰流量953 m3/s，造成原老牛河堤防损坏。

2006 年和2007年，承德县分别实施了滦河承德县城段左岸护村护地坝工程和老牛河承德县城段生态防洪工程，目前县城防洪标准已达到20年一遇。随着承德县经济发展、城市化率的提高，承德县中心城区人口规划到2020年，可容纳人口14万人，到2030年达到23万人，城市由小县城提升为中等城市，现状防洪标准已经不满足城市发展需要。根据 《防洪标准》（GB50201-2014），一般城镇和非农业人口小于20万人的，防洪标准20～50年，人口达到20～50万的中等城市，防洪标准需要提高到50～100年。四道河水库建设将显著提高老牛河河道两侧县城的防洪标准，将使已建的老牛河防洪堤防洪标准，由现在20年一遇提高到50年一遇以上，防洪保安意义重大，效果显著。

4.县城及工业园区供水要求

近年来，承德县国民经济增长较快，工业、居民生活等各行业用水需求也将大大增加，县城供水系统的供水能力不能满足城市用水的需要。六沟园区是承德市重点规划园区，供水问题也是制约社会经济发展的主要因素，发展需要充足的水源保障。

一是县城水源地水质分析。滦河是承德县最大的过境河，年出境水量8.87 亿m3。据《承德市水资源公报（2010）》公布数据，滦河地表水水质低于V类，污染较严重，主要污染物为氨氮，超标3.3倍，不能作为饮用水源地。滦河浅层地下水质总硬度超标为IV类，其他指标为III类，III类水质可作为饮用水使用，IV类水质需经过严格的水处理达标后可直接饮用，但将增加单位水的成本。老牛河地下水质为III类，可直接开采饮用。

二是用水量分析。目前承德县城供水采用地下水，县城中心城区共有两处集中式饮用水水源地，分别位于甲山镇的二道河和下板城镇，取水类型均为地下水，水厂为位于兰窝桥头的第二水厂和二道河村的第四水厂，设计供水能力为2.9万m3/d，设计总供水量1080万m3/年。

随着县城西区和大杖子工业园区、大兰窝食品园区的开发建设，县城人口的增加和工农业生产的快速发展，生产和生活用水需求增大。预测到2030年中心城区最高日用水量9.2万m3，平均日用水量6.13万m3，年用水量3400万m3，其中居民生活用水1343万m3。在建的承德六沟新兴产业聚集区发展也需要充足的水源保障，经测算，2020年和2030年需水量分别为2800万m3、5698万m3。

5.经济和社会发展总体要求

近几年承德县经济、社会和新的技术园区迅速发展，根据《承德县总体城乡规划（2013-2030年）》,承德县总体发展定位是建设环京津具有山水特色的卫星城、承德市的副中心城市、京津外溢功能转移的承接地。总体发展目标是在京津冀协同发展和建设国际旅游城市的大环境中，立足自身特色和优势，大力发展先进制造业、休闲旅游业和商贸物流业，与承德市核心区形成城市功能对接、基础设施的共享，与中心城市形成区域分工，合作共赢。

四道河水库建成后，坝址及以上地区将成为新的水利风景区，有利于促进休闲旅游业的发展。同时，可以利用自身环境优势，吸引外来投资，大大促进六沟产业聚集区的发展，带来多方位的经济和社会效益。

6.改善生态环境并带动相关产业发展

老牛河两岸山体陡峭，植被较好。径流以雨水和冰雪融水补给为主，每年出现两个丰水期。第一个丰水期为3～4月份，来水以积雪融水为主；第二个丰水期为6～9月份，主要来源于汛期降雨。除此之外的月份，河流径流量较小，除主槽外的河床大部分干涸杂乱，生态环境恶化。四道河水库建成后坝址以上形成约10km水面景观带，沿线河道蜿蜒曲折，层峦叠翠，宛若镶嵌着一条玉带，将会形成北方“小三峡”的秀丽景色;进而有效的改善生态环境、提升城市品味，带动生态旅游及相关产业的发展。

7.结语

承德县四道河水库具有良好的建坝地形、地质和水文条件，通过修建四道河水库，可以从根本上解决县城的供水问题，同时满足六沟工业园区中期发展目标的需水要求；可以将县城老牛河一侧的防洪标准由20年一遇提高到50年一遇；能极大的促进承德县经济和社会发展，提高人民生活水平；库区水面可有效改善生态环境、提升城市品味，带动生态旅游及相关产业发展。

2017-01-15

靳翠红，女，汉族，河北省水利水电第二勘测设计研究院，正高级工程师。

顾山坤，女，汉族，河北省水利水电第二勘测设计研究院，助理工程师。

毕程敏，男，汉族，河北省水利水电第二勘测设计研究院，工程师。