李宏伟
【摘 要】黑龙江省得益于自身得天独厚的自然条件成为我国大豆的主产区。但近年来,由于进口大豆横扫中国大豆市场,这对黑龙江大豆带来了严重的冲击。当前,黑龙江省大豆产量明显降低,大豆种植面积不断锐减,在大豆市场的竞争力不断下降。针对这种情况,需要对黑龙江省大豆竞争力下降的原因进行分析,从而采取有效的措施提升黑龙江大豆的竞争力,实现黑龙江大豆从种植到销售各个环节的良性循环发展。
【关键词】黑龙江省大豆;大豆种植;竞争力;措施
大豆不仅是我国重要的粮食作物,还是主要的油料作物。我国是世界大豆的主产国, 但自上世纪初开始我国就成为世界最大的大豆净进口国。但面对我国对大豆大量的需求量,我省大豆的种植面积却不断锐减,而且还有进一步减少的趋势,黑龙江大豆不仅失去了原有的竞争优势。因此需要针对导致这一问题的原因进行分析,从而采取切实可行的措施有效的提升黑龙江省大豆的竞争力。
一、黑龙江省大豆的生产状况
黑龙江省作为我国大豆的主产区,具备大豆适宜生长的地理和自然条件,无论是大豆种植面积还是大豆产量都居全国首位。但近年来黑龙江省大豆种植面积呈逐年递增的趋势。而且随着农资价格和人工费用的上涨,大豆的种植成本也不断增加。尽管国家为此采取了一系列政策扶持大豆产业的发展,但由于玉米及水稻等农作物价格不断上涨,这在耕地有限的情况下大豆种植面积被不断挤占。另外,国外转基因大豆由于价格较低,而且出油率较高,这也使国内大豆加工企业普遍通过进口大豆来满足自己的生产需求,对国内大豆产业的发展带来较大的影响。
二、黑龙江省大豆竞争力较低的原因
1.非转基因优势没有显现
相较于进口转基因大豆,黑龙江省一直采用传统的非转基因大豆品种,这使其具有较大的优势。在一些发达国家,食用的大豆都是非转基因大豆,而转基因大豆只用来制作动物饲料和出口。部分国家和地区也只进口非转基因大豆。但一直以来,我国对于非转基因大豆的宣传较少,对非转基因大豆食品缺乏深入的认识,而且国内市场上对于转基因和非转基因并没有严格的区分体系,导致非转基因大豆一直参照转基因大豆定价,使黑龙江非转基因大豆产品失去了价格优势,非转基因优势没有充分的体现出来。
2.政策支持力度不够
当前黑龙江省在农业发展方面,对于大豆缺乏系统性的政策保护,扶持力度不够,对大豆种植和产业发展缺乏价格支持和补贴,这就导致农户种植积极性缺乏,种植不具有规模优势,成本较高,油脂加工企业处于亏损状态,大豆产业链条无法达到连贯性,从而影响大豆的竞争力。
3.没能充分发挥世贸组织的作用
近年来,随着市场的不断开放,黑龙江农产品出口贸易也越来越频繁。但尽管我国作为世界贸易组织成员之一,但黑龙江农产品出品贸易还面临着越来越多的非关税壁垒。这就导致在大豆出口贸易中,如果单纯的依靠品质优势无法在国际市场上占据竞争的优势。为了对这种贸易状况进行改善,我国政府对大豆采取有了适度的保护,但贸易壁垒和贸易摩擦则更加频繁发生,而且通过WTO来解决争端也没有取得应用的效果。
三、提高黑龙江省大豆竞争力的具体措施
1.提高单产,缩小與进口大豆的成本差距
针对于近年来农资产生价格的不断上涨,黑龙江大豆生产成本很难降低,针对于这种情况,只能不有效的提高黑龙江大豆的单产,以此来缩小与进口大豆之间的差距。在具体实施过程中,可以采用经济手段和借助价格机制,使加工企业与种植户之间建立起稳定的收购协议,确保种植户的基本收益,这样对稳定大豆种植面积也具有积极的意义。同时,还要对大豆进行价格保护,提高种植户的生产积极性,并缓解进口大豆所带来的冲击。尽量采用高产量良种,全面提高大豆的质量和产量,实现农民增收,以此来间接的实现大豆成本的降低。
2.坚持非转基因特色
黑龙江省大豆品种丰富,具有非转基因、高蛋白、绿色无污染等优势,建立非转基因大豆产地保护区,可以防止转基因大豆进入黑龙江省种植,通过严格控制生产和流通环节,可以防止转基因大豆与传统大豆相混杂,能够有效保护非转基因大豆物种资源。同时,可以构建完整、系统的国产非转基因大豆产业链,将非转基因大豆产品与转基因大豆产品剥离,形成非转基因产品独立的定价体系,提高黑龙江省非转基因大豆市场竞争力。
3.加大政府支持力度
近年来,黑龙江省大豆产业发展受到国际市场的冲击,严重制约国内大豆加工企业的生存发展。政府应加大对大豆产业的补贴和资金支持力度,一方面,提高大豆良种补贴标准,激发农民种植的积极性,引导玉米和大豆合理轮作,促进农业持续健康发展;另一方面,对有仓储能力的大豆加工企业给予补贴,科学整合大豆产业链,保护龙江大豆产业的持续健康发展。
4.充分有效利用世贸组织规则,提高出口竞争力
为促进大豆产业及大豆贸易的发展,有必要在不违反世贸组织规则的前提下,通过政策引导,逐步建立健全价格体系和市场机制,同时通过争端解决机制,化解贸易摩擦,减少激化因素,为黑龙江省非转基因大豆的出口创造良好的国际环境,提高国际竞争力。
四、结束语
针对当前黑龙江省大豆的生产状况及竞争力下降的原因,可以提高黑龙江大豆品牌效应,通过对大豆实施品牌化经营,以此来提高黑龙江大豆的竞争力。特别是在当前大豆市场面临国外低成本、低价格及高质量大豆的冲击下,黑龙江大豆在确保产量的同时,还要坚持发展优质非转基因大豆,突出黑龙江大豆的绿色、有机及无公害特色,树立良好的品牌形象,实现规模化种植,并借助各种先进的营销手段来提高黑龙江大豆的市场竞争力。
参考文献:
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