小心南非工会

王晓鹏

南非全国总工会是保证执政党ANC（非洲国民大会党的简称）能在全国大选中屡次获胜的重要政治力量之一。它维护了工人阶级的权益，但它过度膨胀的势力，也影响了南非国内经济的长期发展。

垃圾成山没人管

几乎整个3月份，南非最大城市约翰内斯堡的市民们是在臭气熏天中度过的。这个月9日开始，约堡市政工会下属的4000多名垃圾清运工人罢工，要求涨工资，并开除公司总经理奈尔女士。此前的两周，我就隐约感到罢工要来，有的地区的垃圾桶已经开始没人清理了。

在约堡唐人街，道路边上堆积的像小山一样的垃圾发出阵阵恶臭，路人无不掩鼻通过，两旁中餐厅的生意也大受影响。

我家就在附近。有一天，我想去唐人街餐馆吃午饭，结果一下车就被熏得干呕，赶紧调头开车回家了。最终，唐人街管委会组织华人商家自己动手，将堆积如山的垃圾送到垃圾清理点。

被垃圾包围的日子不好过，但谁也没辙，有的居民就自己动手，把垃圾送往清理点，有的距离清理点远，干脆损人利己，把垃圾丢到路边，有些地方就成了老鼠出没的重灾区。

垃圾清运公司顶不住市民压力，每天花费100多万兰特雇人清理堆积严重路段的垃圾，没想到，在运输过程中，竟然遭到枪击，市政方面不得不派出警察“保驾护航”。

没人运垃圾，交的垃圾清运费应该退回吧，可是垃圾清运公司上来就哭穷，没钱，没钱，就是没钱，不退，不退，就是不退。但是工会那边施压，公司又同意根据工作年限等，按比例上调工人工资。

羊毛出在羊身上

调了工资，罢工事件稍稍平息，市政府那边却又出了幺蛾子，单方面宣布提高垃圾清运费的收费标准，目的很明显，就是弥补上调工人工资产生的“亏空”。75～100万兰特房产的垃圾清运费，每月涨到224兰特（约112人民币），涨幅为22%；涨幅最高的是价值500万兰特以上的房产的垃圾清运费，每月涨到584兰特（约292人民币），涨幅为129%。

这样大规模上调垃圾清运费，市民们怎么会轻易同意呢？网民们上网直抒胸臆，政府陷入一片差评，有专栏作家直接骂市政府和市政工会“不要脸”。我也是受害者之一，这种随意增加垃圾清运费，简单粗暴解决问题的方式，我不喜欢，但为了不让家门口成为垃圾场，好像也没有其他的办法了。

邻居费拉姆对此更是不以为然，因为越便宜的房产垃圾清运费涨幅越小，他的房产大约50万兰特，涨幅可以忽略不计，“那些房产不到20万兰特的市民还可以免交垃圾清运费呢。”

我把这种情况简单地理解为“劫富济贫”，费拉姆解释说：“政府可没你想的那么简单，早就搞清楚利弊了，ANC的选票多数来自于住在棚户区、政府免费住房和小户型的广大黑人群众。不得罪他们，选票就不会丢了。”至于那些高收入的人群，基本不会投票给ANC，所以就放肆增收他们的垃圾清运费。

矿工血泪

费拉姆比较关心的问题不是垃圾清运费，而是工会是否充分利用劳动法，为工人谋福利。别看费拉姆平时大大咧咧，好像什么事情都无所谓的样子，在工厂上班的他对工会问题特别清楚，“工会在保证就业安全、提高薪水方面，扮演了非常重要的角色。他们会帮我们跟雇主谈判，我们需要工会。”

很多市民认为家庭收入的增長得益于工会的帮助，但也有人提出工会的过分强势阻碍了经济的发展。费拉姆为我讲述了著名的“隆明矿难”。2012年9月，南非西北省矿工在工会的组织下进行了延续数月的大罢工，普通矿工要求将工资从6000兰特翻番至1.2万兰特。随后，罢工演变成骚乱，造成大量伤亡。这场震惊世界的“隆明血案”，曾导致南非总工会与执政党ANC之间关系恶化。

“政府不傻，很快派出矿业部长，给矿主施加压力，不少技术工人就先涨了工资。”费拉姆认为被开除的全国警察总监当了替罪羊，“他上任还不到3个月，都没摸清全国警察系统的运作呢。”至于那些决定开枪的警方高官，费拉姆说必须要起诉他们。

费拉姆和大部分民众一样，觉得这些都与政治有关，与工人相关的则是事件发生前后，矿工的生活仿佛变得更糟，“之前旷工不上班，没有工资可拿，生活非常困难。后来矿场方面迫于压力，提高了技工工资，可是最终却又以各种理由解聘了大量矿工，特别是解聘了没有加入工会组织的矿工。”

被偷反赔钱

事实上，工会帮工人过度维权、导致雇主不胜其烦的案例层出不穷，不少华商都中过招。我一个姓刘的朋友，在约堡香港城批发中心做生意。有个黑人员工偷东西，被他发现后，直接开除。一个月后，他接到了劳动法庭的传票。

老刘不认为自己哪里做的不妥，到了法庭，他愣了，原来在南非不可以随便开除工人的，前几次必须书面警告，正式开除时要有证人签名，证明这名黑工做过坏事，比如偷窃。最好是请警察来立案，给一个案件编号，以防被告上劳工法庭，手里毫无证据。

尽管老刘在法庭上据理力争，但这个工人死活不承认偷过东西，反而恶人先告状，说老板平常就对他恶语相向，在精神上虐待他。刘先生说明了在中国如何管理工人，结果被法庭警告说这里不是中国。

后来，法庭又派人去老刘的店里调查工作环境，竟然得出了不适合工人工作的结论。理由是老刘的店里没有微波炉，工人中午没办法热便当，店铺的卫生间也不够卫生。

再次开庭，老刘据理力争，说自己中午也是吃冷饭，和工人用同一个卫生间，结果被告知：你是雇主可以有钱买外卖，但你的雇员没钱买外卖；你的卫生间必须整洁，否则劳工法庭会通知卫生部门进行查处。

这个案子又开庭审理过两次。老刘快疯了，“就算法官说的一些问题有道理，但感觉明显是在偏袒当地劳工。明明是工人撒谎诬告我，现在却被劳工法庭扯出来一堆事情，真是烦死了！”

我建议老刘请个好点的劳工律师，大概5000兰特（约2500人民币）。这个律师很明确地告诉老刘，赔偿黑工是一定的，因为南非劳工法本身就是偏袒雇员的，我只能帮你讨价还价，降低赔偿金数额。律师还算给力，将黑工要求的赔偿金从5万兰特降到1.2万，老刘也向法庭保证购买微波炉、提高卫生环境。

整个过程持续了5个月，老刘没想到开除一个工人惹出这么大麻烦，“真搞不懂自己为什么要跑这个地方来做生意。”

据南非贸工部统计，最近5年，南非有多达44万家小企业关门，部分原因就是无法支付越来越贵的人工成本，更有一些企业因为无法满足劳工保护的要求被迫关门，仅此就增加了数万名失业人口。