发展特色产业开展精准扶贫

王增学 张秀芳

发展特色产业开展精准扶贫

王增学 张秀芳

近年来，沙河市农业局积极响应中央扶贫精神，实施产业精准扶贫战略，调优产业结构，发展生态农业，壮大设施蔬菜、食用菌及中药材特色种植，提高产业效益，增加农民收入，帮扶群众致富脱贫。

一、帮扶效果

2012年，沙河市利多实业有限公司发展生态农业，投资5000万元建起薄皮核桃园、名贵树种观赏园、生态农场以及苗圃、花卉基地。规划建设700座温室（户均一座），发展设施蔬菜生产，增加群众收入。先期建设20座以色列式温室、5座大棚进行设施蔬菜标准化生产。在招聘企业员工方面，重点安排当地贫困农民40名就业，每人月工资达1500-2000元。

2015年8月，沙河市赞善村成立沙河市双孢菇种植基地，通过土地流转，租赁沙滩地150亩，投资100万元建立18座菇棚，进行双孢菇特色种植，年转化当地作物秸秆近万亩和450吨畜禽粪便。年总产鲜菇360吨，实现产值300万元。该基地通过技术培训、考核，招收50名贫困群众为长期管理人员，每人每年可取得1.5-2万元收入。生产高峰期，临时招收400-500多名群众负责采摘，一个生产季节下来，每人收益近3000元。

2013年，蝉房乡水磨头村成立沙河市水磨源食用菌合作社，投资50万元建起占地20亩的生产基地，建设四个大型生产菌棚，年均生产金针菇100吨，实现产值80万元。在当地村民中招收长期管理、生产人员20多名，人均年收入1.5-2万元。

2012年，沙河市兴信农业开发中心金银花园区评为河北省中药材标准化示范园。发展金银花1000亩，年产金银花干花30吨，产值500万元。安排当地贫困农民150-200人进行采花作业，每年4个月采摘季节，每人可收益1.2万元。

二、主要措施

1、深入调研，创新工作思路

坚持中央精准扶贫精神，开展广泛调研，深入各乡镇，进村入户了解乡情、村情和民意，倾听群众意见、建议，摸清、分析贫困户致贫原因，结合贫困户实际情况，努力找出解决脱贫办法和措施。针对贫困户无启动资金等实际困难，我们实行以发展当地产业项目带动群众增收，坚持走提升传统产业与创新特色产业扶贫路子，发展设施蔬菜、食用菌等特色产业，最终达到带领、帮扶贫困群众脱贫，实现共同富裕目标。

2、因地制宜，科学谋划脱贫产业扶贫项目

实际工作中，我们始终坚持当地实际、因地制宜，盘活农业产业资源，谋划脱贫产业扶贫项目建设。一是农业招商。依托蝉房乡西部山区丰富的果树杂木及农作物秸秆优势，积极开展农业招商工作，引进山东茌平食用菌生产技术，在水磨头村成立了“沙河市水磨源食用菌专业合作社”，发展金针菇特色产业，安排了20多名贫困群众脱贫就业。二是企业转型，转变产业发展方式。沙河市双孢菇生产基地生产前身为回收塑料造粒企业，年产值可观，但废烟废气对环境污染很大。随着环保意识增强和坚持发展绿色农业的初衷，经过长期考察、调研，督促该企业转型。2015年投资300万元，租赁土地150亩，进行设施双孢菇生产，帮助注册了沙河市节节高家庭农场，安排当地贫困户劳动就业。当年投产，当年见效，产品远销上海市及湖南长沙市。同时基地年转化消耗当地近万亩秸秆和450吨畜禽粪便，减少了农业面源污染，保护了生态环境，实现了农业可持续发展。

3、调动多方资源，多种措施并举

沙河市农业局立足本职职能，上争下联，充分调动多方资源，实施多项扶贫措施，开展多渠道技术指导、咨询，信息沟通等帮扶脱贫工作。一是开展蔬菜技术专项培训。近年来先后结合“阳光工程”在各基地如南高、峪里、朱庄、全呼、新城、蝉房等村举办培训班，邀请外地专家对企业职工进行技术培训，丰富、提高职工劳动技能和业务素质。二是积极争取河北省新型职业农民培育项目，为学员免费提供食、住、行及培训费用，并到外地如山东潍坊、寿光，湖北荆门、钟祥等地进行设施农业、产品加工、新农村建设等教学实习、参观，拓展学员眼界，提升现代理念，深受学员欢迎。新型职业农民受训学员，桥东办辛寨村民霍现峰致力蔬菜生产，流转土地60亩发展无公害蔬菜生产，采取露地+大棚生产模式进行标准化生产，年产蔬菜20万斤，产值16万元。不仅自己收获较好效益，而且安排了6名贫困群众劳动就业。在他的带动下，先后涌现一大批学员发展蔬菜生产，赞善办尚贤村群众利用村北洼地进行小拱棚春提前、秋延后蔬菜生产，发展面积100余亩。三是对示范户重点支持。结合国家基层农技推广补贴项目，每年筛选部分蔬菜种植户为科技示范户，进行专项技术、物化补贴支持，帮扶他们实现标准化生产，并辐射带动了当地一大批辐射户。

三、下一步脱贫帮扶思路及措施

1、宣讲中央精准脱贫方针政策，增强服务意识

认真学习习总书记精准扶贫系列讲话及中央有关扶贫政策，提高思想认识、牢固服务宗旨、强化服务意识，咬定目标不放松，把握脱贫时间节点，广泛宣传发动，将帮扶工作与群众强烈的脱贫意识有机结合，形成合力，双方发功，带动群众尽早致富脱贫，提前实现第一个“百年”小康目标。

2、找准精准脱贫思路，拓展产业脱贫渠道

一是深入基层搞好脱贫调研，依托沙河实际情况，为脱贫工作把好脉，寻良药，找准突破口，制定可行精准扶贫措施。二是盘活农业资源，拓展帮扶、脱贫渠道，提升传统产业，创新发展特色优势产业。鼓励群众创业脱贫，根据自身实际情况既可一户一业、多户一业，又可依附产业园区就业。

3、强化脱贫教育，实现精神脱贫、物质脱贫双丰收

依托农广教育，新兴职业农民培育工程，广泛开展群众教育培训工作。实施全方位、多科目的法律、文化、技术、技能培训，群众在掌握农业实用技术的同时，法律意识、市场意识、发展理念和文化素质得到进一步的提升，克服贫困群众“等、靠、要”消极思维，充分发挥、调动群众主动性、创造性，鼓励群众干事、创业，实现精神脱贫、物质脱贫双丰收。

（作者单位：沙河市农业局）