浅析鹿泉区治理农业面源污染工作举措

杜茂

浅析鹿泉区治理农业面源污染工作举措

杜茂

加强农业面源污染治理，是转变农业发展方式、推进现代农业建设、实现农业可持续发展的重要任务。为坚决打好农业面源污染防治攻坚战，加快推进农业生态文明建设，不断提升农业可持续发展支撑能力，促进农业农村经济又好又快发展。过去一年里，鹿泉区在农业面源污染防治工作中进行了深入探索实践，主要情况如下：

一、统一思想，提高认识，将农业面源污染防治作为工作的头等大事来抓

一是加强组织领导。农业面源污染防治攻坚战延伸绩效管理方案发后，鹿泉区农业畜牧局作为该项工作的具体责任部门，高度重视，农牧局局主要负责人亲自安排部署，召开了农业面源污染防治专题会议，对有关工作进行了安排和责任分解，成立了以局长为组长，主管领导为副组长，相关科、站长为成员的农业面源污染防治工作领导小组。

二是明确责任分工。制定了农业面源污染防治实施方案，局主要领导亲自抓，主管领导具体抓，责任科室分工负责，任务明确、责任到人，形成了齐抓共管的良好局面。

三是抓好贯彻落实。农业面源污染防治领导小组注重动态监管，强化过程管理，典型重点问题要求主管领导全程跟踪、督办，制定详细计划、措施和工作制度，完善机制，确保了农业面源污染防治工作有序推进和防治效果。

二、措施有力，扎实开展六大治理工作

1、地下水超采综合治理试点冬小麦节水稳产配套技术项目

从2010年开始，我区承担“新增1000亿斤粮食田间工程项目”，先后三次建设管道防渗工程3.1万亩，至今有80%的农田一直正常使用，为节水发挥了应有作用。

2016年冬小麦节水稳产配套技术项目，在我区李村镇、宜安镇等6个乡镇和3个农业经营组织进行了实施，97个行政村、3个农业经营组织实现了统一供种，完成了实施面积10万亩任务，实现了形成10万亩地下水压采能力的目标。

2、化肥减量增效

按照“三到五年一轮回”的采土测土要求，完成630个土壤样品的处理、化验及测土配方施肥数据系统的填写上报。优选11个新型农业经营主体，实施配方肥购置补贴3447亩，亩补贴15元。建立万亩示范方2个，两个示范方从种到收进行施肥指导，亩减少施氮量4.6公斤。通过大力宣传，推广测土配方施肥技术30万亩次，施用配方肥23万亩，亩减少施氮量4.6公斤。同时，大力推广秸秆还田技术，通过秸秆还田增加土壤的通透性及有机质含量，提高土壤肥力，达到减少化肥施用量，2016年秸秆还田面积47.95万亩(小麦23.8万亩、玉米24.15万亩)。

3、农药减量和科学使用、统防统治

一是加强农作物病虫监测预警能力。测报灯与田间调查相结合，提高测报质量；区技术人员与村级指导员相结合，增加测报面积；大田作物与经济作物相结合，拓展测报内容,分析上报各类监测报表40余个。及时、准确发布《病虫情况》22期，减少盲目施药、重复施药、过量施药，降低农药使用量。

二是强化统防统治服务组织。购置植保无人机1台，用于库区飞蝗防治、果树病虫害防治和大田作物病虫害防治，提高防治效率，减少农药使用量。培育有发展前途的合作组织6家，全部经工商部门注册，大型自走式防治机械保有量达到49台，专业化统防统治日作业能力达到7000亩，持证上岗人员数量50人，2016年共开展小麦化除、蚜虫防治、一喷三防、玉米化除、玉米化控等统防统治作业面积4.2万亩，减少农药使用次数2-3次，农药利用率达到37%以上。积极推广生物防治药剂和绿色防控，选用生物农药蝗虫微孢子虫防治库区夏蝗0.6万亩，推广蓝黄板0.5万亩次，防虫网0.5万亩次。

三是加强农民培训。制作病虫害科学防治电视宣传片2期，举办培训班2次，发放手机短信10次，指导农民合理用药1.2万余人次。

4、标准化规模养殖和畜禽粪污综合利用

一是实施标准化规模养殖。在巩固提升原有畜禽养殖标准化示范场的基础上，开展“四级联创”，完成创建部级示范场1个（圆润德养殖有限公司），省级示范场1个（乐源牧业），市、县级标准化规模养殖示范场2个（大河丰丰养鸡场、润民奶牛场）。

二是抓好畜禽粪污综合利用。2013年以来，累计建设粪污治理工程31项，建设储粪池7698立方米，污水沉淀池5355立方米，沼气池14333立方米，购进固液分离机3台。全区畜禽粪污治理累计总投资3914万元，财政累计补贴资金235.6万元，46个规模化畜禽养殖场已有27个建设了粪污处理设施，粪污无害化处理设施配建率达到60%，其余12个2017年底前全部实现资源化利用。

三是开展畜禽养殖禁养区专项整治。科学划定了禁养区和限养区，石家庄市财政拨付补贴资金95.5万元，鹿泉区政府列支了800万元财政补贴资金，并出台了禁养区专项整治工作方案，预计到6月底前禁养区内49家养殖场将全部关停。

5、农膜回收利用

鹿泉区用于蔬菜生产的设施大棚共计1122个，其中日光温室大棚567个，塑料大棚555个，地膜覆盖种植面积3万亩，年产生废弃农膜及地膜共计434.6吨。废弃农膜地膜集中收集，由回收公司回收利用处理。

6、秸秆全量化利用

我区以玉米秸秆和小麦秸秆为主，2016年被确定为农业部秸秆全量化利用示点县。通过统筹规划，强化扶持，创新机制，多措并举，大力推进秸秆机械化还田，积极拓展秸秆饲料化、能源化、基料化等多种利用方式，有效解决了秸秆露天焚烧、弃置问题，促进秸秆资源有效利用、农业增产增收、生态环境改善。全区共利用秸秆20.48万吨，秸秆综合利用率达到96.2%，比2015年度提高4.2个百分点。

三、真抓实干，切实将农业面源污染防治工作推向深入

我局严格按照上级要求，努力将六大任务做实做细，以实际行动推动鹿泉现代农业走向资源节约、环境友好的可持续发展之路。

1、增强服务能力。加大技术人员的培训力度，不断提高技术服务水平。组织专家和技术人员走村入户，解决农民的实际问题，提高绿色高效农业技术普及水平。

2、加强宣传培训。利用报纸、广播、电视、新媒体途径，加强农业面源污染防治的科学普及、舆论宣传和技术推广，让社会公众和农民群众认清农业面源污染的来源、本质和危害。宣传农业面源污染防治工作的意义，推广普及化害为利、变废为宝的清洁生产技术和污染防治措施,加强新型经营主体培训力度，着力提高种粮大户、家庭农场、专业合作社、农业产业化企业的科学技术水平，让广大群众理解、支持、参与到农业面源污染防治工作。

3、上下联动推进。建立了上下联动、多方协作的工作机制，充分发挥专业合作社、种植大户、家庭农场、农业产业化企业的作用，鼓励开展技术推广、政策宣传、技术培训、服务指导等工作。

（作者单位：石家庄市鹿泉区农产品综合质检站）