浅析加强营林造林工作 促进林业可持续发展

王丽清

（山西省太行山国有林管理局资产管理中心 山西晋中 030600）

浅析加强营林造林工作 促进林业可持续发展

王丽清

（山西省太行山国有林管理局资产管理中心 山西晋中 030600）

国内社会经济水平的快速发展，使人们意识到林业资源的价值与重要性。因此，加强营林造林管理工作，促进林业可持续发展，成为了当今社会及政府重点关注、开展的议题。

营林；造林；经营；可持续发展

前言

做好森林资源经营与管理工作，有助于完善、发挥森林资源体系的综合功能及利用价值。因此，提高林业相关部门及工作人员营林造林工作重视程度等，才能促进林业实现可持续发展。

1 完善壮苗工作

做好树苗苗期管理工作，可以改善苗木质量，提高营林效果。因此，这就需要从各个细化层面入手，在结合实际营林造林需求的基础上，对种苗进行针对性选择，加大种苗培育力度，为后期树木健康生长、提高树木成活率夯实基础。在开展苗木培育工作时，应当不断引入新技术及新工艺，强化栽种培育指标，使苗木能够快速生长，减少死苗及病苗问题。另外，要根据营林地区实际地质状况和气候条件，做好树种的针对性选择。在管理中要不断的优化管理体系，做好营林造林体系建设，提高自身管理水平。[1]

2 完善营林造林经营模式

（1）应对科学使用集约经营模式和林业经营手段，改善营林效果。另外，要积极优化传统营林经营模式，积极、主动的引入、应用机械割草机、化学锄草技术等，扩大现代营林技术应用范围。

（2）摒弃“重造轻管”理念，在营林造林中要积极开展配方施肥、修整枝形、引水喷灌、抚育间伐等工作，做好森林定向培育工作，确保营林造林单位面积内质量与产量的提升。

（3）做好复层林经营工作。要对林区进行合理经营与改造，改善森林的多样性与结构稳定性，增加森林生态群落数量，保证森林实现可持续发展。

（4）做好营林造林技术的运用推广，在林区内部要合理的建设规模适当的科技兴林示范林区，要利用示范林发挥辐射、带动效果。从而激发各级林业科研部门及工作人员研发、运用科技成果的兴趣，改善营林造林科技水平。

3 主动处理营林造林期间的问题

（1）确定林业产权工作已经在林权制度改革第一阶段完成，林农参与营林造林积极性被有效激发，国内林业覆盖面积不断增加。此时，林业部门要保持清醒的意识，做好营林造林工作。由于林业具有一定的特殊性，因此，不能用商品生产与经济行为视角看待林业，要正视林业发展对社会发展带来的价值。

（2）新时期林业工作环境发生了改变，要及时更新营林、造林思想，完善并创新林业工作管理理念及方法，才能改善工作效率。因此，要及时改变职能、转变作风。

（3）营林造林服务质量直接影响营林造林效果。因此，各级林业管理部门要重点提高服务与指导质量，应积极完善信息发布制度，提高服务的主动性，做好造林过程中林区绿化、除草、防火等工作的开展。同时，要明确各部门职责，做好分工与协调工作，改善管理效果。

（4）坚持“以人为本”，在营林造林工作开展中，要积极培养优秀的营林干部队伍和技术人员，确保营林造林工作的顺利开展。①应做好人才培训。相关的林业部门要做好林业干部岗前培训与教育工作，要增加其政治理论、专业知识储量，改善其处理实际问题的水平。同时，要加大技术人员技术指导培训工作，提高技术人员营林造林技术水平。②应完善营林造林队伍风气建设。由于营林、造林管理需要使用大量的国有资金，例如退耕还林、公益林建设等项目、补助金，在使用中要提高管理力度，主动接受公众监督，要避免贪污现象发生，要保证资金用到实处。[2]

4 促进营林造林工作可持续发展的意见

4.1 确定营林造林工作内容

（1）为全员烙印“质量管理意识”，为全员更新管理思想与理念，确保营林造林工作的有序改革与开展。

（2）密切控制质量。各部门要提高质量管理工作强度，密切检查各项工作质量，重点监督、检查营林造林质量及效果。

（3）要做好调查，建立完善有效的管理机制。相关部门要集中力量，针对出现因为火烧虫害采伐出现的迹地，仔细调查掌握细节建立档案。[3]

（4）改善生态公益林补偿金发放工作效率。要提高工作人员工作意识，及时落实该项工作各项要求，为政府树立良好信誉。同时，要接受公众监督、接受公众意见，获取公众信任。

（5）积极推广林业科学技术。由于国内林业科技水平较低，所以，在林业可持续发展建设阶段，要积极地、主动的引入、应用、推广林业科学技术及科技成果，提高营林造林科技水平。

4.2 投入更多的营林造林资金

中央政府及地方政府要重点扶持营林造林工程，设立专项资金，加大营林造林经济投入，改善营林造林技术设施、推动营林造林科技创新与推广运用，实现林业的可持续发展建设。

5 结语

做好营林造林管理工作，有助于改善我国自然环境状况、增加经济效益，同时对提升林业经济实力、促进林业实现可持续发展等，也具有积极影响。

[1]杜广库.关于林业的可持续发展战略思考[J].现代经济信息，2015（24）：331.

[2]周回升，王俊彦.广安市林业产业化建设发展模式初探[J].四川林勘设计，2015（04）：53～54.

[3]李新成.新疆林业生态建设可持续发展对策研究[J].商，2016（05）：37.

F326.2

A

1005-7897（2017）22-0155-02

2017-9-3