新形势下林业勘察设计要点浅析

章路

（四川省林业调查规划院，成都 610000）

摘 要 随着资源的不断开采，人们的环境保护意识逐渐增强，林业发展得到了越来越多的重视。在社会经济快速发展的今天，林业依然在国民经济中占据着非常重要的位置。我国是林业大国，对林业发展的重视程度相对更强。林业规模的扩大，持续发展的顺利开展，对我国的社会经济有着至关重要的作用，并有着充分的助力。此外，做好林业勘察设计对于促进林业持续发展有着不言而喻的意义。

关键词 新形势；林业；勘察设计

中图分类号：F326.2 文献标志码：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2016.24.047

林业勘察设计工作的落实不仅要求相关人员具备较强的业务能力，而且对其思想觉悟等方面也具有较高的要求。现阶段，我国林业勘察设计工作整体上存在认识片面、重视程度较低，人员素质参差不齐，经费不足、技术落后，质量监督管理等服务滞后问题，严重阻碍了该项工作的全面落实。林业勘察设计工作的开展要结合实际勘察的难度、规模等确定，通过林业勘察可以推动森林资源档案的不断更新，为林业设计提供依据，使林业资源的开发应用更加合理。因此，需要认识到林业勘察设计的重要意义，采取措施做好林业勘察设计。

1 林业勘察设计的作用

1.1 保护个人合法权益提供依据

在林业勘察规划设计的过程中，需要明确林木的所有权、使用权等，这对发现和解决林木使用权和所有权的冲突问题具有积极作用，可以保证林业有关个人的合法权益[1]。现阶段，在林业生产建设的过程中，林地承包形式较为常见，这在一定程度上推动了林业的多样性发展，但受经济利益分配制度缺失的影响，林业相关经济纠纷也随之增多，将注重公平、客观的林业勘察规划设计结果作为划分林地所有权和使用权的主要依据具有一定的合理性。

1.2 为林业生产建设提供依据

林业的经济性决定，在区域经济发展过程中林业建设不容忽视，应在区域生态平衡的基础上，尽可能保证林业高效、快速发展。但现阶段，很多地区并未形成统一、规范的林业管理方案，在过于强调林业经济性的同时，必然带来掠夺式的林业资源开发，使林地生态环境受到严重的威胁，而林业生产建设规划可以结合区域林地的目前情况、发展趋势等，对区域林业的开发进行合理的规划，为相关生产建设人员提供参考，在林业的经济性得到不断挖掘的同时，使生态效益得到保证，这是可持续发展战略落实的必然选择。

1.3 为森林保护提供依据

随着环境的不斷恶化，人们逐渐认识到森林保护在生态保护中的重要性，但森林保护意识的提升并不能保证森林保护工作的实践效果，其要建立在全面掌握森林信息的基础上，而林业勘察规划设计以林业的相关信息作为工作开展的主要对象，并为林业保护提供可行的方案，所以在森林保护工作中林业勘察规划设计具有不可忽视的重要作用。

2 做好林业勘察设计的措施

2.1 完善沟通平台

现阶段，部分地区将针对林业的勘察、规划、设计工作分属于不同的行政部门，但并未建立有效部门沟通平台，使各项工作被迫独立进行，这不仅导致部分工作重复进行，而且使其整体功能无法充分发挥，所以推动勘察设计系统开展已经成为强化其整体功能的重要途径。

2.2 加大信息化建设

由于林业占地面积大，实地走访勘察、规划、设计存在较大难度，而且工作量巨大，所以应积极通过信息化建设，降低此项工作开展的难度。可以加大信息化建设力度，将林地面积、林木种类等基本数据准确地向森林资源管理信息平台输入，对林地的使用和存储情况进行实时的全面了解，大幅提升林业勘察规划的自动化水平。

2.3 培养人才队伍

林业勘察设计工作离不开优秀人才的支持。林业勘察设计工作较为复杂，涉及方面较多，生态与环境、经济好资源等因素都是其发展所需考虑的问题，因此要有大量具有充足专业知识，技术水平的工作人员才能胜任，发展此项工作。在人才建设方面，有关单位可通过培训员工，提高其职业素养，扩展知识面的方式提高其专业能力，也可通过招聘、考核等方式来完善此工作。“科教兴林”是指要大力培养林业人才，强化林业生产力，以先进的科学技术作为支撑，并遵循可持续发展的原则，将林业勘察设计工作落实到位。不断提高林业方面的科学技术，如利用现代科学技术进行种子选择与培育、病虫害防治等工作，促进林业的全面发展[2]。待这些工作全部完成后，还需要提高群众的森林保护意识，使林业的发展更加科学、实效。

2.4 应用GPS技术

我国科技的快速发展，带来了许多好处。目前，GPS定位系统可以应用到林业勘察设计中，利用其可以进行勘探和测绘，这对于林业的发展起到积极的推动作用。一是定位森林样地。通过进行科学化的设计后，原来不能进行实际勘探和进行科学化测绘的难点任务，现在看来很快地得到解决，这是以一种借助GPS来处理问题的方法，在目前发展的过程中，该项技术应用范围广泛。原来的森林资源在利用该项技术后可以迅速地解决很多问题，这是值得进一步深入研究的重要方向标。二是测量林地面积。通过对林业面积的测绘可以了解到当前某一个区域内林地的覆盖率，这是进行测绘和勘探的依据。当我们还不能够采取一些便捷的措施进行处理问题时，一定要及时地将该项技术应用到实际操作当中，从而满足林业发展的需要。三是管理林地资源。林地资源是所有林业工作生存发展的基础。应用GPS技术，可以对侵入占用林地的行为进行实时监控、准确定位。四是损毁林地案件的勘察。对于乱砍滥伐林政案件，应用GPS技术，可以准确地得出被毁面积，绘制出具体位置图，为处理案件提供数据支持。此外，在造林规划的设计、实际工作、后续检验等环节，GPS技术都可以起到极大作用。

2.5 实施科技兴林

实践证明，发展“高产、优质、高效”林业，走可持续发展的道路，就必须强化“科技兴林”，加快林业科技成果和先进实用技术的推广应用，使其能尽快转化为现实生产力，在勘察设计中，各级各部门都应因地制宜认真抓好林木良种丰产栽培技术；名优特经济林良种栽培技术；节水和抗旱造林技术；重大森林病虫害防治技术；特别是应用生物及鸟类防治森林病虫害的技术，此项技术可以保护原有森林生态环境不受药物的污染。

3 结语

我国是林业大国，林业持续发展更可谓是一项重要工作，要有合理的战略部署将这项工作不断完善。现阶段，我国林业勘察规划设计在实际落实的过程中仍存在诸多问题，这与现代人们未全面准确认识林业勘察规划设计在林业生产建设中的作用和地位直接相关，这不仅不利于林业经济效益、生态效益的充分发挥，而且还可能严重影响我国林业的可持续发展，所以必须对此进行强化。

参考文献

[1]蒋超.对综合性林业勘察设计的定位及其作用的探讨[J].现代园艺，2012（22）：109.

[2]王竞婕.生态经济背景下的林业勘察设计的定位及发展[J].防护林科技，2015（12）：90-91.

（责任编辑：刘昀）