地铁客运安全管理问题与监管策略

牛丽霞

摘要：现如今，国家强大，人口不断增多，地铁成为人们出行首选，这也给地铁工程带来了不小的压力，对对其安全是人们 非常重视的，在实际的地铁客运中，需要采取有效的安全管理措施，降低安全隐患的发生几率。但是，地铁客运安全管理中， 一些问题的存在，不利于地铁客的安全新。故此，文章展开对地铁客运安全管理问题的研究，并提出有效的监管策略，旨在 提升地铁客运安全管理效果，保障地铁客运安全，推动城市地铁的可靠性与服务性。

关键词：地铁客运；安全管理；监管策略

中图分类号：F572 文献标识码：A 文章编号：2095-3178（2018）19-0150-01

引言

地铁客运的安全关系到乘客的人身财产安全，也是地铁客运安

全管理的重点。在地铁客运安全管理中，包含了食品卫生、人身伤 害、防火防爆、财产安全等，但是，在铁路客运过程中，上述安全 难免会受到诸多不确定性因素的影响，导致财产损失、乘客伤亡以 及时间价值浪费等各种风险事件时有发生，不仅影响客运乘客的安 全出行，也不利于地铁运输系统的发展。因此，研究风险管理在我 国地铁客运系统的应用具有现实意义。

1 地铁客运安全管理问题分析

1.1 地铁工作人员的安全意识和技能

地铁车站是地铁的主要组成部分，属于人员密集场所，同时也 是地铁安全事故的多发区域，具有极高的安全隐患。例如：具体地 铁客运中，由拥挤所导致的恐慌甚至踩踏事件，再加上地铁车站属 于地下空间，封闭性、隐蔽性强等特点，一旦发生安全事故，会对 人员疏散造成不良影响。故此，为保障地铁客运安全，地铁客运工 作人员，需要具备良好的安全意识和安全技能。如果工作人员安全 意识不足，则会导致暴露的安全隐患不能得到有效控制。

1.2 地铁应急管理

地铁客运中，突发事件具有明显的偶然性和突发性。而且近年

来地铁突发公共事件逐渐被社会及媒体广泛关注。地铁突发事件对 地铁客运安全的影响巨大，如果不能有效处理与控制，则可会对人 员生命安全和社会稳定造成不良影响，并造成公众对地铁交通安全 的不信任。如果管理控制地铁突发事件，逐渐成为地铁客运安全的 主要管理内容，直接关系到城市地铁发展。

1.3 地铁交通设备维保问题

地铁客运过程中，设备维保问题关系客运质量与安全。如果不

能采取有效的监管措施，控制设备的维保，则可能会导致设备在实 际运行中发生故障，一旦故障发生或扩大，则可导致重大安全事故 的发生。另外，部分地铁设备维保不够彻底，存在安全隐患，严重 影响地铁客运的效果，需要进一步完善与改进。如：某一城市地铁， 机车设备出现故障，尽管并未造成人员损伤，但造成城市地铁停运 3h，给予旅客的出行带来极大不便。

2 地铁客运安全管理的监管策略

2.1 重视工作人员安全意识及技能培训

鉴于上述对地铁客运安全人员因素的影响，具体的监管体系构 建中，需要注意对地铁工作人员的培训工作。建立完善的人员培训 体系，反复强调地铁客运安全意义及重要性。成立定期培训机制， 定期展开对工作人员的培训工作，包括每周的客运安全总结会议， 提出并研究当前地铁客运安全问题，达到增强工作人员的安全意识。

并发放安全守则，要求工作人员，不断自我学习，自我完善，增强 客运的安全效果。当地铁安全事件发生时，地铁工作人员能够保持 镇静，并正确的引导乘客疏散，从而避免拥挤所致的踩踏事件，确 保乘客的人身安全。再进一步制定完善的考核机制，将地铁客运安 全知识进行汇总，定期实施考核，对考核成绩不佳给予一定惩罚， 从而达到增强地铁工作人员的全员安全意识和安全技能的方式，提 升地铁客运安全水平。如：某城市地铁为保障人员的整体素质，实 施全员安全培训，以月为周期，每月实施 1 次培训，并实施安全技能考核等，确保工作人员的整体安全意识和安全技能提升。

2.2 構建完善地铁客运应急预案体系

客运安全管理监管中，需辅助安全管理部门制定完善的地铁安 全应急预案，借助应急预案可保障地铁工作人员在突发事件发生后，

可遵循应急预案实施相关疏散策略，从而达到“有准备、有方案” 的目的。其中，应急预案是对潜在的危险源进行分析与研究，并预 测其对地铁客运安全的影响，并制定相应的控制处理方案。预案中 需要囊括具体预测、预警、报警、接警、处置、结束、善后等全部 过程。在这一过程中，结合具体工作人员的工作内容，科学设计预 案内容。从而保障突发事件发生后，所有人均可以按照预案实施， 突出各个部门的功能与责任。借助科学的方法，对应急预案的可靠 性、可行性进行分析，确保应急预案可以符合地铁客运安全管理的 需求。

2.3 创建地铁反恐智能化防控体系

对于恐怖事件的控制与防控，在具体监管中，需要落实有效的

地铁监控和巡视工作。并以地铁车站和地铁车厢为主要监控场所， 确保地铁客运线路内，覆盖密度适宜的监控设备，为地铁客运反恐 监控提供基础。例如：地铁进站口、检票处、售票机等均布置智能 化摄像头，并可完成人脸捕捉，从而便于预警、防控，达到提升地 铁客运安全的目的。监管部门需要制定完善反恐方案，尤其是地铁 安检流程。如果安全检查不够彻底，则可导致易燃、易爆等危险品 进入地铁，导致安全隐患发生。故此，需加强对安检的监管，结合 安全责任制度，切实将安全责任落实到个人，保障安检的效果，进 而降低安全隐患的发生，推动地铁反恐防控效果的提升，保障乘客 的安全出行。

2.4 强化设备安全检查

地铁设备是保障地铁功能的关键，如果地铁设备不能处于良好

的运行状态，同样可导致安全事故的发生。针对地铁设备，需要结 合监管工作，成立设备维护小组，由维护小组针对地铁设备状态展 开检查，每日地铁客运完成后，则展开对地铁设备检查，确认合格 后，便进行日常维保。并设定大型检修日期，确保地铁设备能够在 使用周期内，得到有效的维保，进而规避由设备问题带来的安全隐 患。另外，需要合理的对新技术和新设备进行引进，确保地铁设备 的先进性与可靠性，全面为地铁的安全客运提供基础，实现城市的 服务性体现。

结语

总体而言，如果能够合理有效的组织地铁客运，能够让安全管

理加强，防止乘客在地铁运行过程中出现安全风险，对早晚高峰以 及换乘站的客流组织压力进行缓解，通过合理的方式进行地铁客运 组织，能够让安全管理有效加强，推动地铁快速稳定的运行。

参考文献

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