奥巴马《科学》撰文:发展清洁能源势在必行

2017-02-20 14:23
检察风云 2017年3期
关键词:发电量风力排放量

2017年1月9日,奥巴马在最新一期美国《科学》杂志上发表题为《发展清洁能源势在必行》的论文。该文认为,鼓励私营部门使用清洁能源,有助于驱动碳排放与经济增长的脱钩。文章强调:“没有一个国家比美国更适合肩负起应对气候挑战的责任,并获得低碳经济的利益。美国继续参与《巴黎协定》将对美国人民以及国际社会带来巨大利益。”

奥巴马写道:由于人类活动的影响,二氧化碳和其他温室气体(GHG)的排放量不断增加,全球平均地表温度也随之增加,天气模式受到破坏,海洋酸化过程加速。如果不加以控制,温室气体排放可能持续增长,到2100年,全球平均气温将上升4℃或者更多,在北美大陆中部和极北的很多地点,将上升多至1.5到2倍。尽管我们对气候变化影响的理解越来越深入,但关于美国气候政策的争议始终存在。但我相信,抛开政治不谈,经济和科学证据已经证明,在我担任总统期间出现的清洁能源经济趋势将继续下去。把握机遇,美国将能利用清洁能源产业的发展撬动经济发展。

基于以下理由,奥巴马认为发展清洁能源势在必行:

1.经济增长,排放下降

美国的经验表明,温室气体减排并不与经济增长相冲突。相反,减排可以提高效率、生产力和创新。自2008年以来,美国经历了持续快速的温室气体减排和同步经济增长,这是历史上的首次。具体来说,2008年到2015年间,能源部门的二氧化碳排放量下降了9.5%,而经济增长了10%以上。同一时期,美国每创造一美元国内生产总值(GDP)所消耗的能源量下降了近11%,每单位能源消耗所排放的二氧化碳排放量下降了8%。

这种趋势的重要性不能低估。能源领域的碳排放和经济增长的这种“脱钩”,有力地否定了“与气候作斗争会降低经济增速,或降低生活水准”这种观点。事实上,越来越多的证据表明,不光是美国,多个国家和地区也出现了经济增长但碳排放不增加的情形。国际能源署(IEA)2015年与能源相关二氧化碳排放的初步估算显示,与前一年相比,碳排放量保持平稳,但全球经济有增长。

2.私营部门碳排放减少

除了宏观经济情况,企业得出的结论是,减少排放不仅有利于环境,也可以提高账本底线,为消费者降低成本,并为股东提供回报。

3.电力行业市场正在转向

美国电力部门——我们经济中温室气体排放的最大来源——正在转变,这在很大程度上是基于市场动态。2008年,天然气发电量大约占美国发电量的21%。今天,天然气发电占比增加到33%左右,主要是由于新的生产技术增加了低成本气体的可用性,因此企业选择用低排放的天然气取代部分高排放的煤炭。

2008年至2015年间,美国可再生电力成本也大幅下降:风电成本下降了41%,屋顶太阳能光伏设备成本下降了54%,公用事业规模光伏下降了64%。根据“彭博新能源财经”的研究,2015年是清洁能源投资创纪录的一年,新能源吸引的全球资本是化石燃料的两倍。

从经济复苏法案到最近能源税减除的一系列公共政策在推动新能源的投资中发挥了关键作用,但技术进步和市场力量才是推动可再生能源继续发展的中坚力量。在不计入对可再生能源的补贴的情况下,美国一些地区的新可再生能源(如风能和太阳能)的电价平均成本已经低于新一代煤电的成本。

市场力量是美国企业转向可再生能源的原因。例如,谷歌上个月宣布,在2017年,它计划用可再生能源为其100%的运营提供动力——主要通过大规模、长期合同直接购买可再生能源。沃尔玛是美国最大的零售商,目标是在未来几年100%使用可再生能源。太阳能和风力公司现在雇用的美国人超过36万人,而从事煤炭发电和相关服务的美国人仅为16万人。

除了市场力量,国家层面的政策将继续推动清洁能源的发展。一些人数合起来超过美国总人数40%的州还在继续推进清洁能源计划,甚至在这些州以外,清洁能源的覆盖面还在扩大。例如,2015年,單单风力发电就占德克萨斯州发电量的12%,在2015年的某些时刻,风力发电量占比超过40%,2015年风力发电量占爱荷华州总发电量的32%,2008年这一数字仅为8%……

(澎湃新闻)

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