米宗
历来的政权交接,都是一个试炼场。
古有帝王将相血流成河,今有新旧总统明枪暗箭。省油的灯攀不到权力之巅,交接班在即,美国新旧总统“较量”升级,政治主张针锋相对,连老婆孩子菜地玩具都跑来掺和一脚,这部不是逼宫胜似逼宫的大片,让我们更多洞察到“纸牌屋”的繁复与幽深。
玩具和菜地:哪是套路,哪是深情?
权力角逐的背后是利益的博弈,智囊和策划不是吃素的,他们看山不是山,民众也懂得了水也不是水。
奥巴马离开白宫,8年来在白宫的生活印记将被抹掉,新主人自然要改弦易辙,来强化自己的存在感。而旧主人不甘就此退出历史舞台,他们互撕且唯恐天下不知,宛如政治真人秀全球直播。
“奥巴马将女儿玩具留在白宫给特朗普儿孙,被拒绝?”这样的消息自然出炉。奥巴马女儿的一套户外玩具从白宫搬走,这套玩具距离椭圆形办公厅不远,是奥巴马几乎每天的必经之地。据说,奥巴马一家有意将这套玩具留在白宫给特朗普儿孙玩,但遭特朗普拒绝。
这不是特朗普的第一次拒绝。第一次踏入白宫,他拒绝了现任总统派专机去接的传统,选择乘坐自己的飞机。所谓外交无小事。内交也一样。信号很明确:改弦易辙,而非萧规曹随。
这些把戏,新旧两个第一家庭彼此心知肚明。去年10月5日,米歇尔·奥巴马代表一家基金会宣布向美国国家公园基金会捐款250万美元,用于维护她开辟的白宫菜园。米歇尔称希望未来的“第一家庭”能够珍惜这片菜园,让菜园成为“白宫永恒传统之一”。菜园内设有一块石碑,上面刻着“白宫菜园,2009年由第一夫人米歇尔·奥巴马所建,希望为我们的孩子养出更健康的国家”。在某种意义上,这个菜园是奥巴马的另一个阵地。菜园能否成为“白宫永恒传统之一”,并不是健康是否要提倡的问题,而是奥氏的政治遗产保护与否的问题。这250万美元,是一个强烈的立场。
媒体认为,在离任前的最后日子里,奥巴马“小动作”频频,对环保问题连出“重拳”、就移民注册问题“釜底抽薪”、宣布制裁俄罗斯制造矛盾……一系列举措都明显在针对与其政见相左的特朗普,意在保护自己的政治遗产。自卡特起,多位美国总统都会在任期最后时刻推出所谓“子夜法例”和行政命令,以确保自己的政绩不被继任者轻易推翻。而前白宫顾问威廉·高尔斯顿与美国威斯康星大学麦迪逊分校政治学教授肯·迈耶都认为,总统通过签署行政命令施行的几乎所有政策,都能被继任者的另一纸行政命令废除。
奥巴马与特朗普首次会晤后,特朗普就明确表示,他想要在医疗保健、移民、减税和创造就业岗位等问题上有所动作。竞选阶段,特朗普誓言要取消奥巴马下达的所有不符合宪法的行政措施、备忘录和行政命令,废除奥巴马的医疗保险计划、减税计划和移民政策。
有国际观察人士指出,美国的体制已经逐渐发展成一种“否决型政治”。在这种模式下,“互相拆台”突出,“边缘政策”盛行,两党在很大程度上是“为斗争而斗争”,整个政体陷入僵局。2016年12月29日,奥巴马针对俄罗斯的驱逐举动,就被认为是给有意改善美俄关系的特朗普制造障碍。由此,“挖坑”说盛行。
拒绝同车、不打招呼,城头变换大王旗
2000年,布什跟克林顿交接,耗费710万美元。2008年小布什与奥巴马的交接被普遍评价为有史以来最好的一次,预算达850万美元。而奥巴马政府此次交接预算将达到2000多万美元。可惜在这个事情上,钱多不一定事好办。
美国大选后的第2天,“最糟糕的总统”奥巴马与“特别没资格当总统”的特朗普白宫会面,两人的尴尬图片刷屏全世界媒体头条。美国行为学专家帕蒂·伍德则根据二人的坐姿和手势,判断奥巴马其实“极度疲惫、放弃和不抱希望”,特朗普则“紧张、严肃甚至惴惴不安”。
新总统的胜出,必然要伴随着对前任的否定和抨击,这导致他们的关系先天不足。1932年的总统交接中,胡佛将罗斯福比喻为“格子衫上的变色龙”,而罗斯福也将胡佛戏称为“膽小害羞的阉割公鸡”。大选结束后,罗斯福只在1932年11月2日晚上给白宫打了一个自己称为“私人问题”的电话,而且找的人也不是胡佛,而是政府财政部长。电话结束后,胡佛评价罗斯福,“一个不了解情况且目光短浅的人”。次年3月,在前往就职仪式途中,两人在敞篷汽车里毫无交流。
安德鲁·约翰逊总统则干脆缺席了继任者的就职典礼,因为继任者拒绝与他同车。于是,就职典礼举行期间,安德鲁·约翰逊只好待在白宫。
1952年的总统大选中,杜鲁门指责艾森豪威尔没能去揭露麦克阿瑟,且出卖了自己的灵魂。杜鲁门在日记中写到:“艾森豪威尔是假装进行权力交接,而他的策划师们也老是喜欢出诡计,他们是错误的,对我来说,我只想进行一次完整的,成功的权力交接,但是令人遗憾的是,这一切都没有发生。”艾森豪威尔当选总统后,无视白宫在圣诞节前的午宴邀请。而就职日当天,艾森豪威尔拒绝和杜鲁门打招呼。
这样的尴尬在多党制国家和地区的政权交接中并不罕见。2015年,阿根廷政权交接成了国际笑柄。西班牙退休国王抵达首都布宜诺斯艾利斯,准备参加次日举行的马克里就职仪式。而老国王在机场等了近两小时,没人来接,他只好打出租车赴酒店。
阿根廷官方称,老国王是当选总统邀请的,现任政府没有迎接的理由和义务。当选总统马克里方面则表示,当选总统尚未就职,无法也无权指挥外交部和相应安保部门进行迎接。卸任总统克里斯蒂娜给马克里就职仪式制造的“麻烦”不仅于此,她先是对权力交接地点提出质疑,随后又号称“严格执行”宪法准时卸任,让阿根廷出现12小时权力真空,临时参议长不得以接任代总统,再向马克里交权,创造了政权交接前后连续出现三位总统的“奇观”。
大人物在大事件中的大智慧与大局观、小心眼与小动作就这么相伴相生。当然,比起入狱、流亡、暗杀、动乱,这些,都只是茶杯里的风波。