民族经济学视野下肃南裕固族自治县特色产业发展研究

安晓+王建平

摘 要：民族经济学背景下的特色产业是指该民族范围内，独特资源、独特生产技术、独特生产工艺、独特生产流程等环节为基础，所生产得到的特点产品或是特产服务。民族经济学背景下的特色产业，具有很强的优势性、独占性及效益型，是与该民族文化息息相关的。本文在对特产产业相关概念及特点进行阐述的基础上，以肃南裕固族为例，来对该地特产产业发展状况展开探究与分析。

关键词：民族经济学；肃南裕固族；特色产业

中图分类号： C951 文献标识码： A 文章编号： 1673-1069（2017）04-106-2

1 特色产业的相关概述

1.1 特色产业概念

所谓的特色产业，即是指以特产产品、资源为根本，以现代工业、农业技术为依托，借助市场经济的运行手段，将特色产品、资源做到综合性开发，使其与固有的传统产业区分开来，使开发得到的特色产业，具有较强的民族性、地域性、竞争性及可持续发展性，并能够使产品经济效益提升，发展前景较为广阔，能够形成产业体系。在民族经济发展方向、完成产业布局时，应当选择该民族最具特色、优势，同时创造最大经济价值的产业，作为民族经济发展的重点对象，进而民族经济得到更为优良的发展，在社会竞争中，具备更多的优势。

1.2 特色产业特点

1.2.1 优势性

特色产业所表现出来的优势性，是指该产业在国内，乃至国际上均具有其他民族难以模仿的优势。对于民族经济来讲，没有了优势，不管经济部门与结构是多么具有特色，其发展都是较为艰难的。不管是任何一个国家，还是民族来说，都拥有属于其自身优势的经济产业，只是，不同国家、地区或是民族，因为资源、风俗、环境等存在的差异，使其拥有的优势，所展现的内容有所差异，使得优势表现出来的程度也不尽相同。

1.2.2 独占性

特色产业所表现出来的独占性，是指该产业表现出来的个性特点，即其它民族没有，即使其它民族拥有，该民族表现也更为优秀。独占性应为民族特色经济的重点，缺少了这一特征，民族经济便难以树立起独特的形象，进而无法在市场竞争中取得有利地位。

1.2.3 效益性

特色产业所表现出来的效益性，是指选择的经济结构、部门与项目，所带来的社会与经济效益更多。若是不讲究效益型，则民族经济也就缺失了发展的意义，该民族也难以得到有效的发展。当前，地区与地区之间，民族与民族之间，有的时候存在的差距非常大，甚至需要几十年乃至上百年的时间去追赶。因此，要想提升民族地位、发展民族经济，就需要从战略意义上出发，完成民族经济结构与产业的选择。

2 特色产业的判定标准

民族特色产业是在民族经济条件的基础上，具有民族特征，同时在发展过程中，具有较高竞争力的产业。对于每个民族来说，其存在的差别较大，因此难以对其拥有的产业进行比较。然而，特色产业的界定，是讲究用科学方法及标准来进行衡量的，并不是思考与感觉出来的。将产业地位存在的价值，当成选择标准，来在各个民族中实施比较时，便会对该民族的特色产业做出有效判定。一般在对民族特色产业进行判定时，需遵循四点价值标准。第一是产业是否独有，二是产业规模有多大，三是产业是否较为专业化，四是产业是否具备很好的经济效益。这四点是在特色产业的基础上，结合特色产业的本质属性，来划定的标准，通过这一标准，能够对民族特色产业做到有效判定。

3 肃南裕固族自治县特色产业发展研究

3.1 畜牧业

连绵的祁连山孕育了广袤的草原、丰富的水资源和300多种饲用植物，为肃南县发展畜牧业提供了得天独厚的自然条件。该县细毛羊生产起始于上世纪50年代，经过30多年不断的品种改良选育，被农业部确定为“甘肃高山细毛羊”生产基地县。该县始终把畜牧业作为富民强县的基础产业来抓，是县域经济的重要组成部分。但随着市场经济的加快发展、消费格局的深刻变化，以及国家草原生态保护补助奖励政策的实施，畜牧业发展的矛盾和问题日益凸显，影响了畜牧业的加快发展和农牧民收入的持续提高。为有效提升畜牧业发展水平，培育壮大富民增收的基础产业，就要牢固树立生态经济和绿色发展的理念，以提高发展质量为核心，以增加农牧民收入为目的，发展规模经营，推进区域化布局；大力调整产业结构，推行舍饲化养殖；主打甘肃高山细毛羊品牌，推动产业化发展；深化畜产品精深加工，促进专业化生产；突出“高原”、“绿色”优势，加快品牌化营销，推进数量与质量、品牌与效益同步提升，加快绿色畜牧名县建设进程。

3.2 旅游业

肃南县境内旅游资源富集，既有雪山冰川、大漠戈壁、草原森林、河流瀑布、丹霞地貌等自然资源，又有历史文化遗迹、独特的裕固族民族风情、石窟壁画艺术、宗教文化。县委、县政府立足资源优势，高度重视旅游产业发展，狠抓旅游项目和基础设施建设，强化旅游宣传促销，规范旅游服务管理，肃南县旅游业呈现出蓬勃发展的良好态势。但是景区开发以提供观光旅游产品为主，缺乏参与型、体验型、休闲型、娱乐型的旅游项目，旅游产品文化内涵不够，文化资源的价值没有得到最大限度的开发利用，景区开发档次不高。要想突破难点问题，弥补薄弱环节，就要深度发掘资源优势潜力，加强旅游产品宣传营销工作。深入挖掘多元文化的丰富内涵，加快开发建设特色文化旅游景区，建设特色鲜明、类型多样的高品位特色文化旅游景区，创新景区管理体制和经营机制，进一步夯实旅游业的支撑基础；实施旅游全产业链打造行动，培育发展户外运动产业，着力开发复合型乡村旅游产品和休闲度假旅游产品，推进文化旅游深度融合，实施旅游全民宣传行动，创新宣传营销方式，打造旅游文化节会和体育赛事品牌，推进区域旅游联动发展，进一步打响“山水肃南·裕固家园”旅游品牌。

3.3 祁连玉石产业

祁连玉因产于祁连山而得名，色泽柔和艳丽、质地细腻滋润，形、色、质、意兼备，韵味绵延无穷，自古就有“祁连美玉甲天下”之说，肃南境内山高林密，路盘谷阻，冰川耸立，地理环境十分复杂，自然形态变迁悠久，孕育了丰富的祁连玉资源。肃南立足资源优势，投资22.4亿元建设了面积约2平方公里的祁连玉文化产业园（玉水苑），形成了集玉石集散、工艺设计、蛇纹岩板材加工、高纯氧化镁加工、批发、零售等在内的华夏文明传承新区最长的玉器产业链条。打造了集玉石加工、产品展销、学术交流、文化传播、旅游观赏等功能为一体的玉文化产业基地。开发加工玉石产业，有效弥补了肃南县三产发展不足的劣势，并符合国家对生态保护的发展政策，成为经济增长的新亮点。然而，单凭现在商业形态业态，祁连玉文化产业园要留住游客是比较难的。所以要将祁连玉文化产业园工作重心由工程建设转向管理运营，在招商引资、产品研发、人才培养、营销推介、文化提升、品牌打造等环节的上下功夫，加大招商引资力度，把玉水苑打造成吃住行、游购娱齐全的特色旅游景区，使之祁连玉文化产业园将成为推广中国玉文化的强大载体。

如何破解发展难题、培育壮大县域经济是肃南面临的最迫切的问题。肃南应该坚持特色就是优势、优势就是生产力的方略，坚持谋全局、把方向、管大事，把主要精力放在制定和实施经济发展战略、做出重大决策和对重点工作的落实上，通过政策推动、项目拉动、典型带动、环境促动等措施，全力以赴抓民族特色产业，让民族特色产业成为县域经济发展的主旋律。

4 总结

作为西部的一个多民族、欠发达地区，在甘肃省，存在相当多的少数民族，其所处地区经济发展不佳。因此，如何完成民族特色產业的选择，同时加大民族经济的发展，是推动这些民族摆脱贫困，走向小康的重点工作内容。因此，对于肃南裕固族来说，需在对特色产业做到有效选择的基础上，充分利用该地区资源，来进一步加大产业发展中对民族资源的利用效率，进而完成特色产业与民族经济的有效发展，避免民族经济资源出现浪费。同时借助民族经济发展，提高肃南裕固族人民的生活发展水平。

参 考 文 献

[1] 刘晓虹.裕固族民歌的分类与传承[J].南方论刊，2010（10）.

[2] 周鸿德，贺卫光，侯晓琴.裕固族传统民歌研究现状及发展问题研究[J].西北民族大学学报（哲学社会科学版），2009（06）.