2017年河南经济工作关键点 把握“五个方面问题”和“四个统一”

2016年12月27日至28日，河南省委经济工作会议在郑州召开。会议贯彻落实中央经济工作会议精神，分析当前经济形势，部署2017年经济工作重点。会议指出，2017年是党的十九大召开之年，也是实施“十三五”规划的重要一年，又是落实省第十次党代会精神的第一年，做好经济工作意义重大。

工作重点： 五个方面重大问题

河南省委书记、省人大常委会主任谢伏瞻，推动2017年河南省经济社会持续健康发展，要抓住关键、突出重点，着力把握好五个方面重大问题。

一要坚持稳中求进工作总基调，扭住发展不放松。要保持合理发展速度，各地要对照中央和省委要求，结合实际合理确定明年目标任务，保持经济运行在合理区间，努力实现更好发展。

二要坚持以供给侧结构性改革为主线，扎实推进“三去一降一补”。要坚定淘汰落后产能，防止已经化解的过剩产能死灰复燃。要着力稳定房地产市场，促进房地产市场平稳健康发展。要努力降低企业负债水平，通过推进兼并重组、完善现代企业制度、盘活存量资产等方式，积极稳妥降低企业负债水平。要大力降低企业成本，在减税、降费、降低要素成本上加大工作力度，着力降低各类交易成本特别是制度性交易成本，提升企业自身发展活力和市场竞争力。要扎实推进脱贫攻坚，切实把“精准”贯穿于脱贫攻坚全过程，高度重视非贫困县、非贫困村脱贫工作，坚决防止“数字脱贫”，确保在全面建成小康社会的道路上不落一户、不漏一人。

三要坚持以新发展理念为引领，着力打好“四张牌”。要优化产业结构，大力发展先进制造业，加快发展现代服务业，积极发展现代农业，培育壮大网络经济，加快建设“四个强省”。要坚持创新驱动，大力实施人才强省战略，突出平台、主体、机制三个环节，用好自主创新、开放创新、协同创新三个途径，培育发展新动力、塑造发展新优势，努力打造中西部地区科技创新高地。要加快新型城镇化，以建设国家中心城市为龙头、深入实施中原城市群规划，着力提高城镇化质量，更加注重以城带乡，形成城乡区域协调发展新格局。要加强基础能力建设，完善现代综合交通运输体系，完善提升科学发展载体，构建高效泛在的信息网络系统，增创综合竞争新优势。

四要坚持改革驱动、开放带动，激发经济发展的动力和活力。要增强改革定力，保持改革韧劲，不断提高改革精准化、精细化水平，深入推进“放管服”改革，进一步深化国有企业改革，深入推进投融资体制改革，鼓励、支持、引导非公有制经济发展，坚定不移把各项改革任务向前推进；要坚持对外开放基本省策，深度融入国家“一带一路”建设，着力抓好招商引资，进一步优化营商环境，以开放促改革、促创新、促发展、促调整。

五要坚持防风险惠民生，确保社会和谐稳定。要按照守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论的思路，扎实办好民生实事，着力稳控各类风险隐患，切實抓好安全生产，加强网络舆论管控，深入细致做好社会托底工作，扩大人民群众获得感。

关键环节：把握好“四个统一”

河南省委副书记、省长陈润儿陈润儿指出，2017年河南省经济工作的关键环节是把握好“四个统一”：一是把稳增长与调结构统一起来。既要坚持稳增长，保持一定经济增速，为调结构赢得时间空间，又要坚持调结构，加快经济结构调整，为稳增长创造条件。二是把扩需求与促转型统一起来。通过消费升级带动转型，通过产品、技术升级促进转型，以存量引增量、以增量优存量。三是把抓改革与防风险统一起来。通过改革来防范和化解风险的同时，要注意把握改革的方向、节奏和力度，找到利益平衡点，寻求改革结合点。四是把谋发展与惠民生统一起来。要坚持以人民为中心的发展思想，始终做到一切为了人民，发展惠及人民。

陈润儿要求，做好明年经济工作，要统筹谋划、协同推进，综合施策、精准发力。要激发市场需求潜力，促进经济稳定增长。要加快结构转型升级，不断提高供给质量。要实行开放带动战略，大力拓展发展空间。要大力推进改革创新，增强经济发展动能。要着力改善生态环境，加快推进绿色发展。要切实保障改善民生，不断提高发展水平。深入推进脱贫攻坚，稳定扩大社会就业，完善社会保障体系，大力发展社会事业，推进社会治理创新，确保社会大局和谐稳定。

（据《河南日报》，内文有删节）