福建泉州：带领职工群众 为“十三五”谱新篇

■本刊记者傅乔成 通讯员郑筱 彭育平

福建泉州：带领职工群众 为“十三五”谱新篇

■本刊记者傅乔成 通讯员郑筱 彭育平

中国共产党泉州市第十二次代表大会开幕郑新聪作工作报告。

日前，中国共产党泉州市第十二次代表大会在泉州影剧院召开。泉州市委书记郑新聪代表中共泉州市第十一届委员会向大会作题为《勇当建设“新福建”领头羊 奋力开创“五个泉州”新局面》的报告。

郑新聪在回顾过去五年的工作中说，这五年来，泉州全面贯彻党的十七大和十八大精神，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和对福建工作的重要指示精神，深入落实中央、省委重要决策部署；经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设取得重要成就。深入落实省委机制活、产业优、百姓富、生态美“新福建”部署，开展“增强忧患意识 推动长远发展”大讨论，推进“打造泉州经济升级版、改革创新示范区、生态宜居幸福城”三大战略。全市经济总量保持全省首位， GDP、一般公共预算收入、规模以上工业增加值分别年均增长11.2%、16.4%、14%；荣获国家卫生城市和全国双拥模范城“八连冠”等荣誉称号，再次荣获全国综治最高奖“长安杯”。政企合力、精准施策，产业转型升级稳步推进；深化改革、扩大开放，先行先试取得突破；统筹城乡发展、增进民生福祉、建设生态文明，群众获得感持续提升；注重依法治市、加强平安建设，社会保持和谐稳定；坚持全面从严治党、强化“两个责任”，党员干部作风明显好转；协调各方、合力共为，海内外智慧力量充分凝聚。

郑新聪对今后五年，全市工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十八大以来中央各项决策部署、习近平总书记系列重要讲话和对福建工作的重要指示精神，紧紧围绕“四个全面”战略布局，牢固树立“五大发展理念”，勇当建设“新福建”领头羊，全力推进创新驱动发展、供给侧结构性改革，全力推进经济扩量提质、城市内涵集聚、民生事业提升，加快建设“创新、智造、海丝、美丽、幸福”的现代化泉州，在更高水平上全面建成小康社会，以优异成绩迎接建党100周年。

今后五年的奋斗目标是：在实现“十三五”规划目标的基础上，力争到2021年，全市GDP达近万亿元规模，一般公共预算收入达570亿元，发展质量和效益显著提高。郑新聪强调，实现今后五年发展目标，关键要落实好市委“十三五”发展决策部署，深化“五个泉州”战略，全力实施“两个打造”，推动“两个建设”，着力“六个提升”。要深入具体、重点突破，抓好重大项目，拓展运作载体，锻炼专业团队，确保各项任务落到实处。

——实施“两个打造”，迈向万亿经济强市行列。要坚持制造业立市不动摇，紧抓服务业兴市不动摇，致力打造国家自主创新示范区，致力打造“中国制造2025”城市试点示范。巩固民营经济支柱地位，加快产业结构战略性调整，构筑现代产业版图，着力培育智能装备、新一代信息技术和半导体、交通运输装备、金融服务、大旅游、大物流、大健康等7个新产业集群；构筑百年根基产业，巩固提升制造环节，打响泉州造品牌，增强产业链控制力，“走出去”跨国布局；构筑产业创新高地，下力气建好公共技术中心等创新平台，夯实高端创新人才、产业技能人才支撑，优化产业投资基金、高新区、众创街区等创新生态体系。

——推动“两个建设”，增强城市区域竞争力。主动融入国家“一带一路”布局和福建省海丝核心区，以开放促改革，以改革促开放，全力建设海丝重要门户城市，全力建设一流营商环境城市。要活化海丝基因，推进古城保护“六大工程”；加快全域聚合，建设海丝新城；复兴千年古港，完善集疏运体系，推动口岸通关便利化；做大海丝朋友圈，加强侨台港澳交流，拓展国际友城，努力建成海丝沿线的综合通道。要勇于自我革命，转变政府职能，深化“金改区”建设、“民综改革试点”和县域改革试点试验，强化“放管服”结合，建设诚信社会，构建“亲”“清”新型政商关系，彰显创业型城市形象。

——着力“六个提升”，共建共享美丽幸福泉州。坚持普惠性、保基本、均等化、可持续，补足民生短板，让人民生活更有品质，让各类创业群体扎下根来。提升基本民生保障水平，健全覆盖城乡、延伸基层的基本公共服务体系，推进脱贫攻坚，抓紧“莫兰蒂”台风灾后恢复重建；提升优质服务供给水平，鼓励社会资本投入，多渠道促进公共服务资源提质扩容；提升新农村建设水平，推进美丽乡村标准化建设，培育设施农业、创意农业、林下及渔港经济，推动农业转移人口有序市民化；提升城市精细管理水平，建设“智慧城市”，促进共治共管、家园共造；提升社会治理现代化水平，支持司法改革，深化“平安建设”，争创全国安全发展示范城市；提升生态文明建设水平，主动融入国家生态文明试验区建设，完善城市排涝设施、生态防洪工程，加强地质灾害点治理，着力解决环境安全隐忧，建设天更蓝、地更绿、水更净的美丽家园。