曾让美国苹果公司低头全球生态标签走过39年

◎本刊主笔 刘国伟

曾让美国苹果公司低头全球生态标签走过39年

◎本刊主笔 刘国伟

20世纪下半叶以来，全球公众环境意识空前觉醒，越来越多的人们把环境保护置于经济增长之上，开始追求绿色消费。生态标签和认证体系也应运而生，引导广大消费者选择对环境友好的产品。几十年来，包括我国“中国环境产品”标志在内的各国生态标签，都是怎样披沙拣金，为绿色产品进行认证的呢？

“蓝色天使”：全球首个生态标签

生态标签的理念从设想到实施并非易事，需要一套行之有效的流程，来打破产品制造商和消费者之间的信息不对称。这个过程通俗地讲，就是由国家和民间组织出面来制定和维护环保认证体系，把生态标签授予低毒、少害、节约资源的产品，通过消费者的选择和市场竞争，引导生产者使用更好的工艺生产对环境友好的产品。如此不断地循环和扩展，生态标签的权威性被越来越多的人认可。

世界范围内最早的有关环境和消费者保护的标志体系，就是著名的“蓝色天使”。许多人可能不知道，它是由联合国主导推出的。

2016年11月，德国联邦环境署主席玛利亚·克劳斯伯格（后排左）和男演员奥利弗·莫森（后排右）参加在柏林举行的儿童村活动，该活动使用的产品贴有“蓝色天使”标签。

1978年，在联合国主持下，一个13人的环保工作小组首次提出了“蓝色天使”生态标签。这个蓝色徽标从外观到配色和联合国环境规划署的徽标非常相似，其初衷就是以一个自愿性的生态标签来推动环保产品的生产和创新。1986年，“蓝色天使”生态标签被联合国转交给联邦德国环保部。在德国政府的运作下，“蓝色天使”健全、细化了产品性能和环境绩效方面的标准，对健康保护、工作场所安全、产品安全以及使用效率方面等都做了要求，透明度和公众认知度得到了很大提高。

世界各地的生态标签

目前，通过“蓝色天使”认证的项目和产品，涉及园艺、交通、建筑、室内装璜、家用电器、办公设备等方面，约1500家公司的1.2万种环境友好产品，被授予了“蓝色天使”标签。在国际合作方面，“蓝色天使”和奥地利、中国、日本、韩国的环境标志签订了合作互认协议。2007年4月，“中国环境产品”标志与德国“蓝色天使”标志正式签署《中德生态标签互认合作协议》，次年双方就推出了一项共同标准，标志着双方在产品认证标准一致性上的合作。

“白天鹅标志”：获北欧九成公众认可

“蓝色天使”开风气之先，其他国家在20世纪80年代也陆续跟进，推出了本国和地区性的生态标签。“北欧环境标签”（俗称“白天鹅标志”）就是这样一个地区性的生态标签。它是世界上第一个多国合作式的环境标志计划，在北欧国家享有很高的认可度。生产商可通过申请自愿加入。

1989年，在北欧国家理事会的一次部长级会议上，当时的5个会员国（丹麦、挪威、瑞典、芬兰和冰岛）决定推出一个有助于可持续消费的生态标签计划。此后，5国把北欧理事会的徽标颜色和外观略作改动，形成了沿用至今的白天鹅生态标签——一只白色天鹅翱翔在绿色背景中。北欧白天鹅生态标签覆盖了从洗手皂、家具到酒店的67种不同产品。贴“白天鹅标志”的产品必须由独立实验室来验证是否符合标准，标签有效期通常为3年，3年后产品必须重新申请认证。

近期北欧市场的调查显示，北欧地区有94%的公众认可“白天鹅标志”，显示出该标志在当地有很高的信任度。《环境与生活》记者访问北欧“白天鹅标志”的官方网站看到，获得其认证的产品包括我们熟悉的宝洁、三星、夏普、富士通等国际大品牌的产品。

“欧盟之花”：有权抽查生产车间

20世纪八九十年代，在许多欧洲国家加速实现一体化的过程中，一朵“绿色花朵”在当地的消费品上越来越频繁地出现，这就是著名的“欧盟之花”（又称“花朵标志”）——欧盟国家1992年出台的一种自愿性付费生态认证标签。从外观上看，这个标志的核心是一朵绿色的花，形似希腊字母“E”，周围环绕着12颗蓝色的星星。在被认证产品上，这朵绿花必须始终和许可证号一起使用才有效。

“欧盟之花”是由欧盟的专家、行业组织、消费者组织和环境非政府组织一起合作制定和审查的。截至2016年9月，“欧盟之花”颁发的许可证有1998个，覆盖的产品（不包括食品和药物）和服务多达38760种，这些产品每3到5年就需重新审查一次，标签申请和许可证颁发由各国主管机构来管理。

2015年的数据显示，获得“欧盟之花”许可证最多的国家依次是法国、意大利和德国。为了兼容部分成员国前期自行制定的生态标签，欧盟2000年在生态标签补充条例中规定，各成员国可以制订本国的生态标签体系，但产品的选择标准、生态标准应与欧盟生态标签体系保持一致。这样一来，“欧盟之花”就能和前面提到的“蓝色天使”、北欧的“白天鹅标志”一同适用了。

值得一提的是，上世纪末以来，“欧盟之花”在欧盟与一些国家的贸易冲突中成为焦点。美国、加拿大等国认为贴有“欧盟之花”的产品过分强调使用再生材料，并缺乏透明度。另外，“禁止进口海豹皮和用夹腿陷阱捕获的动物毛皮”等规定，也有保护欧洲产业之嫌。

但是，由于“欧盟之花”使用和申请的价格不菲，流程严格，授予生态标签的欧盟成员国机构有权抽查生产商的生产车间及产品，以保证产品的环保真实性，所以贴有“欧盟之花”的产品在欧洲和全球享有的声誉日隆。2008年，欧盟委员会把“欧盟之花”纳入欧盟可持续消费和生产行动计划，打通了绿色花朵与绿色公众采购（GPP）、耗能产品生态设计之间的联系。2010年，欧盟又减少了“欧盟之花”认证的成本，简化了程序，这都说明欧盟在进一步推进绿色认证方面可谓雄心勃勃。

“能源之星”：已节约3620亿美元

20世纪90年代初，记者刚参加工作时，当时的单位给记者配发了一台国产电脑，那时候关闭主机后一定要关闭显示器按钮，否则显示器会一直是亮的。几年后，记者又接手了一台康柏电脑。发现这台美国电脑只要关闭电脑主机，显示器会自动变暗休眠，进入节能状态。好奇之余，一翻说明书，才知道该机支持“能源之星”标准，从此记住了这个美国的生态标签。

20多年来，“能源之星”已成为世界范围内非常有影响力的生态标签。该标志的强力推广，一方面是因为美国消费品在世界范围内的广泛销售，另一方面是由于其标准本身有着较突出的技术优势。

“能源之星”发轫于1992年，当时的美国环保署和能源部联手开发了这一生态标签，旨在识别和推广节能产品。按当时估计，如果美国的个人消费者、商业机构和政府组织，都选择那些有“能源之星”标志的产品和建筑改善方案，那么全美国每年的能源花费将减少2000亿美元。“能源之星”的标签最初只用于计算机和打印机，后来扩展到照明、小型企业、能源系统、紧急出口照明、LED交通灯等方面。如今中国销往美国的大部分灯类产品，也获得了“能源之星”认证。

美国“能源之星”是知名品牌电器上司空见惯的生态标志。

美国苹果公司2012年推出的一款Macbook笔记本电脑性能介绍上的黄色对号，显示其通过了EPEAT环境标志认证。

美国普林斯顿大学离子实验室因为使用EPEAT认证的环境友好产品，获得美国能源部颁发的奖牌。

北欧“白天鹅标志”的宣传可谓不遗余力，其宣传图片覆盖瑞典34个城市的公交和地铁站，这是瑞典一处地铁站里的宣传图片。

1995年，美国政府将“能源之星”扩展到住宅温度控制，从此住宅节能就有了绿色认证标准。“能源之星”能给住宅中的多处位置提出节能建议。例如，安装能隔绝外部噪音的多层玻璃密封窗；安装能阻隔98%紫外线的节能玻璃窗，其低反射率涂层能让冬天减少散热，夏天减少吸热；再如安装功率适当的取暖和制冷设备，提高空气质量等。

“能源之星”官网统计称，如今已有70个门类、数万种产品获得“能源之星”认证，160万户家庭住宅获得了认证。如果从1992年该生态标签启用开始计算，节约下来的能源价值高达3620亿美元，减排温室气体约25亿吨。无论从公众认可程度还是市场普及率方面看，“能源之星”无疑都是成功的生态标签，但更高端的生态标签已经箭在弦上，蓄势待发了。

“EPEAT”标志：让美国苹果公司低头

2012年6月，美国苹果公司不知何故退出了绿色环保家电认证标志“EPEAT”（英文“Electronic Product Environmental Assessment Tool”的缩写，即“电子产品环境评估工具”）。但在一个月后，苹果公司又宣布重返EPEAT。

原来在这一个月里，苹果遭到来自各方的强烈批评，连一些使用EPEAT作为电子产品采购标准的美国政府机关和学校，也考虑停购苹果公司的产品。苹果硬件工程部门高级副总裁不得不在官网上承认决策失误。能让一向高傲的苹果公司低头的EPEAT到底是什么来头？

EPEAT是美国环保署2003年召集了一群利益相关者开发的多维环境绩效标准，主要是针对电子产品。经过多方协商后，美国绿色电子委员会2006年7月正式对外推出，EPEAT很快就成为消费者信赖的生态标签。EPEAT的特色是，认证产品门类集中在台式电脑、笔记本电脑、显示器和成像设备等电器上；另一特色在于其环境标准覆盖了设计、生产、使用、回收整个产品生命周期。工作人员用秘密抽查等方式进行监管，一旦发现某款EPEAT认证的产品不符合标准，就从EPEAT注册表中删除，因此EPEAT受到了许多高性能电子产品制造商和采购人员的青睐。

EPEAT还有一个特点是收费不菲。例如，选择在美国和加拿大注册的产品，按照该公司该年度在美国和加拿大境内销售的所有EPEAT注册产品金额的不同，分5个级别进行收费：分别为1500美元、1.25万美元、2.5万美元、5万美元和10万美元。尽管收费高昂，仍有许多知名公司慕名而来。最新资料显示，EPEAT目前跟踪着43个国家60多家制造商的4400多种认证产品，自2006年以来共有9.93亿件通过认证的电子产品被销售。

印度生态标志：一只泥罐的力量与脆弱

作为发展中大国，印度同样重视生态标签的设计和推行工作。1991年2月印度议会通过了一项自愿性质的生态标签项目——生态标志（Eco mark）。标志由政府操作，证明消费产品的环保特性。与其他国家颜色靓丽的设计风格不同，印度的“Eco mark”选择用一只泥土制成的罐子作为图标，并用简洁的绿色线条勾勒出来。因为这种罐子是印度居家生活的常用物品，使用可循环的泥土做成，消耗资源极少，质地坚固外形优美。更重要的是罐子兼具力量和脆弱，很好地体现了生态系统的特点。

印度生态标志项目由印度环境及森林部负责，中央污染控制委员会提供技术指导，项目的目标很明确：激励产品制造商和进口商降低产品对环境的负面影响；对降低产品负面影响的公司给予奖励；鼓励公众购买环保产品；鼓励对资源的可持续利用。

生态标签在全球越来越受欢迎

此外，加拿大的“环境选择计划（Environmental Choice Program）”、“韩国生态标签（Korea Ecolabel）”、“泰国绿色标签（Thailand Green Label）”、日本“生态标章 （ECO-Mark）”等，也是颇具知名度的生态标签，限于篇幅，不一一介绍了。

30多年来，生态标签在全球从无到有、从少到多的发展证明，越来越多的消费者愿意为美好环境接受较高的价格。许多人愿挑选、购买贴有生态标签的产品，这反过来又促使生态标签向更专业的门类和更严格的标准发展，以实现更细化的产品分类和更好的用户体验。可以说，生态标签，是人类为了自救而寻求自律的一种制度设计。

（本文参考了中国环保部、蓝色天使、北欧白天鹅、欧盟委员会、能源之星、电子产品环境影响评估工具EPEAT、印度生态标志等官方网站的信息，在此一并致谢。）

【环境百科】

全球生态标签网络

全球生态标签网络（GEN，也译作“全球环境标志网络”）组织成立于1994年，是由各国生态标签组织组成的国际非政府组织，共有来自世界各地的27个正式成员和3个协作成员。该组织的目标是在各国生态标签组织之间交换信息，运行由ISO-14024标准定义的生态标签，这些生态标签只有在产品或服务被证明符合透明度要求和环境优选标准，由合格、独立的第三方验证，并在多个环境参数（不仅仅是单个指标上）进行评估后才能使用。贴有生态标签的产品和服务在公众中代表着更高的环境价值，享有更高的知名度和商业价值。

GEN致力于在全球范围内建立环境标志计划，改善、促进和发展全球环境标志产品和服务，为各国贸易发展和环境与经济的协调发展服务。近年来，该组织每年都要举办一次夏季学院，促成各大洲的环保人士互相交流，影响力与日俱增。

2012年11月8日，在巴西里约热内卢举办的2012年GEN会议上，GEN主席罗宾·泰勒宣布“中国环境标志”获GEN国际合作体系资格，并向“中国环境标志”的代表颁发了证书。

（刘国伟/供稿）